Законодательство о градостроительной деятельности

1. ГРАДОСТРАИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС И ИНЫЕ ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ И ПРИНИМАЕМЫЕ В СООТВЕТСТВИИ НИМИ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ РФ В ОБЛАСТИ

Подготовили:
Атрошенко Василий
Баширов Ленар
ГУиФК ГМУ 3-4

2.

Законодательство о градостроительной деятельности
состоит из настоящего Кодекса, других федеральных
законов и иных нормативных правовых актов
Российской Федерации, а также законов и иных
нормативных правовых актов субъектов Российской
Федерации.
По вопросам градостроительной
деятельности принимаются
муниципальные правовые акты, которые
не должны противоречить настоящему
Кодексу.
Федеральные законы и принимаемые в
соответствии с ними иные нормативные
правовые акты Российской Федерации,
содержащие нормы, регулирующие
отношения в области градостроительной
деятельности, не могут противоречить
настоящему Кодексу.
Законы и иные нормативные правовые акты субъектов
Российской Федерации, содержащие нормы,
регулирующие отношения в области градостроительной
деятельности, не могут противоречить настоящему
Кодексу.

3.

указы Президента
РФ;
федеральные
законы;
постановления
Правительства РФ
Законодательство о
градостроительной
деятельности
включает в себя
ведомственные
нормативные
правовые акты;
законы и иные
нормативные
правовые акты
субъектов РФ.

4. Среди федеральных законов, входящих в состав законодательства о градостроительной деятельности первое место занимает ГрК РФ —

Среди федеральных законов, входящих в состав законодательства о градостроительной
деятельности первое место занимает ГрК РФ — основной кодифицированный акт в сфере
градостроительной деятельности. Наряду с указанным нормативным правовым актам можно
выделить следующие основные федеральные законы, образующие законодательство о
градостроительстве:
-Земельный кодекс РФ;
- Лесной кодекс РФ;
- Водный кодекс РФ;
- Гражданский кодекс РФ;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ
«Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О
государственном кадастре недвижимости»;
- Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О
техническом регулировании»;
- Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об
охране окружающей среды»;
- Федеральный закон от 17.11.1995 № 169-ФЗ
«Об архитектурной деятельности в
Российской Федерации»;
- Закон РФ от 21.07.1993 № 5485-1 «О
государственной тайне».
- Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О
государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним»;
- Федеральный закон от 15.04.1998 № 66ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных
некоммерческих объединениях граждан»;Ф
- Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об
объектах культурного наследия (памятниках
истории и культуры) народов Российской
Федерации»;
- Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О
санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения»;
- Федеральный закон от 14.03.1995 № ЗЗ-ФЗ «Об
особо охраняемых природных территориях»;
- Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О
защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера»;
- Федеральный закон от 26.12.1995 № 209-ФЗ «О
геодезии и картографии»;

5. Особое место в системе законодательства о градостроительной деятельности занимают постановления Правительства РФ, регулирующих

Особое место в системе законодательства о градостроительной деятельности
занимают постановления Правительства РФ, регулирующих на федеральном уровне
большую часть вопросов в сфере градостроительной деятельности:
- Постановление Правительства РФ от 03.05.1994 №
420 «О защите жизни и здоровья населения
Российской Федерации при возникновении и
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций,
вызванных стихийными бедствиями, авариями и
катастрофами»;
- Постановление Правительства РФ от 29.07.1998 №
856 «О ведении государственного
градостроительного кадастра и мониторинга объектов
градостроительной деятельности в Российской
Федерации»;
- Постановление Правительства РФ от 14.12.2000 №
128 «Об утверждении Положения о предоставлении
информации о состоянии окружающей природной
среды, ее загрязнении и чрезвычайных ситуациях
техногенного характера, которые оказали, оказывают,
могут оказать негативное воздействие на
окружающую природную среду»;
- Постановление Правительства РФ от 10.03.2000 №
221 «Об утверждении Правил выдачи разрешений на
строительство объектов недвижимости федерального
значения, а также объектов недвижимости на
территориях объектов градостроительной
деятельности особого регулирования (федерального
значения»;
- Постановление Правительства РФ от 04.12.2000 №
921 «О государственном техническом учете и
технической инвентаризации в Российской
Федерации объектов градостроительной
деятельности»;
- Постановление Правительства РФ от 01.02.2006 №
54 «О государственном строительном надзоре в
Российской Федерации»;
- Постановление Правительства РФ от 05.03.2007 № 145 «О
порядке организации и проведения государственной экспертизы
проектной документации и результатов инженерных изысканий»;
- Постановление Правительства РФ от 24.03.2007 № 178 «Об
утверждении Положения о согласовании проектов схем
территориального планирования субъектов Российской
Федерации»;
- Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О
составе разделов проектной документации и требованиях к их
содержанию»;
- Постановление Правительства РФ от 23.03.2008 № 198 «О
порядке подготовки и согласования проекта схемы
территориального планирования Российской Федерации»;
- Постановление Правительства РФ от 26.04.2008 № 315 «Об
утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры) народов Российской
Федерации»;
- Постановление Правительства РФ от 12.04.2012 № 289 «О
федеральной государственной информационной системе
территориального планирования»;
- Постановление Правительства РФ от 16.04.2012 № 326 «Об
утверждении Положения о совместной подготовке проектов
документов территориального планирования»;
- Постановление Правительства РФ от 26.11.2012 № 1220 «О
составе, порядке подготовки и согласования проекта схемы
территориального планирования Российской Федерации в
области обороны страны и безопасности государства, а также
порядке внесения изменений в такую схему»;

6. Нормативные правовые акты субъектов РФ также входят в состав законодательства о градостроительной деятельности.

Нормативные правовые акты субъектов РФ также входят в
состав законодательства о градостроительной деятельности.
- о градостроительной деятельности;
- о составе, порядке подготовки документов
территориального планирования
муниципальных образований, порядке
подготовки изменений и внесения их в такие
документы;
- о составе и содержании проектов планировки
территории, подготовка которых
осуществляется на основании документов
территориального планирования субъекта РФ,
документов территориального планирования
муниципальных образований;
- региональные нормативы
градостроительного проектирования;
- о порядке проведения публичных слушаний,
в том числе по вопросам градостроительной
деятельности;
- о порядке установления причин нарушения
законодательства о градостроительной
деятельности;

7. Статьей 7 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что к числу основных полномочий в сфере

градостроительной деятельности,
осуществляемых субъектом Российской Федерации, относятся:
• 1) подготовка и утверждение документов территориального планирования
субъектов Российской Федерации;
• 2) утверждение документации по планировке территории для размещения
объектов регионального значения в случаях, предусмотренных
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
• 3) утверждение региональных нормативов градостроительного
проектирования;
• 4) осуществление регионального государственного строительного надзора в
случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской
Федерации;
• 5) согласование проектов генеральных планов, проектов правил
землепользования и застройки, подготовленных применительно к
территориям исторических поселений, имеющих особое значение для
истории и культуры субъекта Российской Федерации, в соответствии с
Федеральным законом от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного
наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

8.

Роль местного самоуправления в реализации политики
государства в области градостроительной деятельности
состоит в обеспечении распространения государственной
градостроительной политики на такой уровень публичной
власти, который непосредственно воздействует на условия
проживания людей, что способствует более эффективной ее
реализации.
М у н и ц и п а л ь н о е п р а в о т в о р ч е с т в о — это «сигнал
государству о возникновении принципиально новых отношений,
развитие и сдерживание которых требует государственного
вмешательства, либо о необходимости корректировки правового
регулирования существующих отношений».
Гл а в н о е у с л о в и е — непротиворечив муниципальных правовых
актов в сфере градостроительной деятельности требованиям ГрК РФ.

9. Вопросы

1) Законодательство о градостроительной деятельности включает
в себя:
2)П р од о л ж и п р е д л ож е н и е
Федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними иные
нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие
нормы, регулирующие отношения в области градостроительной
деятельности, не могут…
3)Муниципальное правотворчество – это…
4)Главным условие всех нормативных документов кроме кодекса
о градостроительстве -