Similar presentations:
Этические принципы Роберта Пиля, как основа полицейской службы
1. Выполнила: Болатова А, 1 курс Проверила: Казымбекова М.И. Костанайская Академия МВД РК им. Ш.Кабылбаева
Этические принципы Роберта Пиля как основаполицейской службы
2.
В условиях проводимых реформ полицейскойслужбы особую актуальность приобретает
вопрос о соблюдении и применении законности.
Реформирование структуры органов внутренних
дел, активно проводившееся в последние годы,
позволило создать все необходимые условия для
гласного их функционирования.
3.
В духе проводимой административной реформы всистеме принципов полиции важное место стали
занимать принципы открытости и публичности,
общественного доверия и поддержки граждан.
Развитие данных принципов способствует
достижению принципиально иного качественного
уровня осуществления полицией
правоохранительной деятельности, так как только
в случае их реализации может быть установлен
полноценный диалог общества и полиции.
4.
В связи с этим, особую актуальность приобретаетисследование основных этических принципов
деятельности полиции. Значение этических
принципов деятельности полиции состоит в
следующем.
Во-первых, эти принципы обеспечивают организацию
и функционирование полиции в целом.
Во-вторых, они являются нормативными ориентирами
при необходимости использования аналогии права
или закона.
В-третьих, при противоречивости отдельных
положений административного законодательства
принципам деятельности полиции верховенство
(преимущество) должно быть отдано последним [1,
62].
5.
Девять принципов сэра Роберта Пиля, перефразируемыениже, возможно, сейчас более необходимы, чем когдалибо прежде:
Базовая миссия существования полиции заключается в
предотвращении преступности и беспорядка путём,
альтернативным применению исключительно
вооружённой силы. Цель полиции состоит в том, чтобы
предотвратить преступность и поддерживать порядок.
2. Способность полиции к выполнению своих
обязанностей зависит от фактора доверия общества к
необходимости существования полиции, её действиям и
поведению. Полиция зависит от одобрения и доверия
общественности, чтобы эффективно выполнять свою
работу.
3. Обеспечивая и поддерживая общественное доверие,
полиция должна обеспечивать добровольное участие
общественности в добровольном соблюдении закона.
Конечной целью полицейской деятельности является
достижение добровольного соблюдения закона в
сообществе.
1.
6.
4. Степень сотрудничества общественности в пропорциональном размереснижает уровень применения полицией физической силы и принуждения
при достижении ею своих целей. Полиция должна быть непоколебимой в
своих обязанностях и соблюдении закона, поддерживать беспристрастность
и избегать искушения поколебать общественное мнение.
5. Поиск и сохранение полицией общественной поддержки осуществляются
не благодаря общественному мнению, а в силу постоянной демонстрации
полицией абсолютно беспристрастного служения закону. Полиция должна
признать, что чем больше сотрудничества они могут достичь в обществе,
тем реже они должны будут использовать силу для достижения соблюдения
закона.
6. Использование полицией физической силы осуществляется в той мере,
которая необходима для обеспечения соблюдения закона или
восстановления порядка и только тогда, когда проявления убеждения, совета
и предупреждения оказываются недостаточными. Полиция должна
поддерживать общественную благосклонность и сотрудничество,
предоставляя беспристрастные и независимые правоохранительные службы,
в отличие от поддающихся и притворных прихотей общественности. Они
должны проявлять такую же вежливость и уважение ко всем, независимо от
экономического или социального положения
7.
7. В отношениях с населением всегда придерживаться историческойтрадиции «полиция – это общество, а общество – это полиция».
Полиция включает в себя полномочных и полноправных
представителей населения, получающих жалование за полное
посвящение своего внимания обязанностям каждого гражданина по
защите интересов общественного благосостояния и направленных на
выживание. Использование силы и физического контроля должно
использоваться в качестве последнего средства, только когда другие
формы убеждения потерпели неудачу.
8. Полиция должна всегда действовать только в пределах своих
функций, не допускать узурпации полномочий судебных органов,
мести отдельным лицам или государству, авторитетно подходить к
определению вины и наказанию виновных. Сотрудники полиции
должны помнить, что они также являются представителями
общественности и что их цель - служить и защищать общественность.
9. Эффективность полиции оценивается по отсутствию преступлений
и беспорядков, а не по доказательствам действий полиции по борьбе с
ними. Истинной мерой эффективности любой полиции является не
количество арестов или действий полиции, а отсутствие преступного
поведения и нарушения закона [2, с. 224].
8.
Проводя анализ отмеченных выше «принциповправоприменения» полиции, О. Паскаль [3]
отмечает, что «с самого момента создания
английской полиции за основу деятельности этого
общественного органа была взята философия
“policing by consent” – “охрана правопорядка по
согласию”, которая на тот момент, да во многом и
сейчас, остаётся уникальной. Смысл этой
философии в том, что она основывается не на
страхе перед представителями органов
правопорядка, а почти исключительно на
сотрудничестве общества с ними и viceversa (лат.
«наоборот»)» [3].
9.
Резюмируя изложенное, целесообразно заметить, чтозакреплённые в различных странах законодательные основы
функционирования полиции соотносятся с положениями
рассмотренных принципов, составляющих квинтэссенцию
построения современных правоохранительных организаций и
мировой практики полицейской деятельности.
По нашему мнению, анализ правоприменительной
деятельности полиции и теоретических исследований,
касающихся проблем реализации принципов деятельности
полиции, позволяет сделать вывод, что принципом
деятельности полиции может быть лишь такое правило,
которое:
- представляет собой основы создания и направленности
деятельности полиции;
- имеет нормативный характер;
- наиболее полно выражает содержание административных
правоотношений, возникающих в деятельности полиции.
10.
Литература:1. Менщиков, И. С., Федоров, С. Г. Политические деятели
викторианской Англии. — Курган: Изд-во Курганского
гос. ун-та, 2016. — С. 62. — 234 с.
2. Пиль, Роберт (1788—1850) // Энциклопедический
словарь Брокгауза и Ефрона: в 86 т. (82 т. и 4 доп.). —
СПб, 1890—1907.
3. Паскаль, О. Полиция – это общество, а общество – это
полиция. [Электронный ресурс] // Сайт «Открытая
Россия».