Презентация Microsoft PowerPoint

1.

Тема дипломной работы :
«СОВЕРШЕНСТВОВАНЕ СИСТЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ»
(на примере города – курорта Анапа)
Студента 4 курса Менеджмент
Агафоновой Валерии Сергеевны
Научный руководитель:
Калиниченко Людмила Анатольевна
Доктор соц.наук., профессор кафедры
Госуд. и муницип. управл.

2.

Объект исследования - система безопасности в муниципальном образовании
города-курорта Анапа.
Предмет - показатели эффективности системы безопасности в городекурорте Анапа.
Цель исследования - на основе анализа разработать рекомендации по
совершенствованию системы безопасности муниципального образования
города-курорта Анапа.

3.

Теоретической базой исследования послужили работы зарубежных и российских
авторов в области безопасности связанные с тематикой работы: Белов С.В.,
Боташева Л.Э., Вечканoва Г.С., Oлейников В.К. Сенчагов Е.А., Хайруллов Д.С., и др.
Авторы в области государственного и муниципального управления: Глазунова Н.И.,
Зотова В.Б., Ильницкая А.В., Осипов А.Г., Романов В.Н.и другие.
Практическими источниками послужили: оценка населения эффективности
деятельности органов администрации города-курорта Анапа, статистика
смертности при пожарах, количество жертв и объем ущерба при пожарах и
чрезвычайных ситуациях, количество обученного населения мерам и правилам
пожарной безопасности.

4.

На основании существующей правовой базы можно сделать вывод что, обеспечение защиты населения и
территорий в регионах от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, а также организация и
ведение гражданской обороны является одной из важнейших задач государственной политики в области
национальной безопасности страны.

5.

Основные причины пожаров в городе-курорте Анапа
17%
Неосторожность при курении, брошенные окурки.
Шалости детей с огнем.
8%
Нарушение правил при эксплуатации электрооборудования, электробытовых приборов и электросетей.
20%
Невнимательность человека, оставленные под напряжением утюги или другие бытовые электроприборы.
8%
Неисправность электропроводки, короткое замыкание.
24%
Поджоги, неосторожное обращение с огнем, использование легковоспламеняющихся жидкостей по соседству
с источником огня
23%
В городе-курорте Анапа в области пожарной безопасности, можно выделить главную проблему, которая
беспокоит администрацию и жителей города-курорта Анапа. В два раза по сравнению с 2014 годом в городе-курорте
Анапа увеличилось количество пожаров, причиной которых стал поджог.
По информации отдела по надзорной деятельности, в 2015 году в Анапе произошло 143 возгорания сухой травы,
мусора и камыша. В 2012 году - 527 пожаров, а в 2011 году - 631 пожар из-за сухой травы и мусора.
С 1 января по 20 марта 2016 года произошло уже 32 пожара, погибло 3 человека и 3 человека получили травмы и
ожоги, из них двое детей.
По статистике за год в муниципальном образовании происходит очень много пожаров в частных и многоквартирных
домах со старой проводкой.
75% пожаров возникает в частных жилых домовладения.

6.

Опасному воздействию паводков подвергаются сейчас 14 населенных пунктов (например, х. Уташ).
В зонах возможного подтопления проживают более двух тысяч человек.
Несколько лет назад на территории муниципального образования города курорта Анапа были зарегистрированы две
чрезвычайные ситуации. Ущерб, которых составил 12 млн. рублей.
17 октября 2014 года в городе Анапа выпала четырехмесячная норма осадков выпала в течение нескольких часов. Глубина воды
составляла 0,6-1м.
По данным, было потоплено 115 дворовых территорий, при этом в 56 домов вошла вода. Без света остались около шести
тысяч жителей курорта.
Администрация города выделяет каждый год до 8 мил. рублей на снижение рисков и смягчение последствий
чрезвычайных ситуаций.
Согласно опросу, местные жители оценивают деятельность органов муниципального образования удовлетворительно.
Поднятие уровня безопасности напрямую связано с увеличением положительных оценок деятельности органов администрации.
Главная задача администрации - поднять авторитет и улучшить имидж руководителей муниципального образования в глазах
населения и привлечь общественные организации, граждан к обеспечению безопасности города.

7.

Схема субъектов управления системы безопасности в городе –курорте Анапа
Представительный орган
Глава Администрации
Администрация
Начальник управления
гражданской обороны
и защиты населения
Семерков С.С.
МБУ "Служба
спасения"
Филимонов И.Н.
Заместитель
руководителя МБУ
"Служба спасения" начальник ЕДДС
Пастухов А.В.
Государственные противопожарные
службы по Краснодарскому краю
ФГБУ "11 Отряд
Федеральной
противопожарной службы
по Краснодарскому краю"
Пожарная Часть №69 11
ОФПС (Витязево)
Пожарная Часть №60 11
ОФПС (п.Сукко)
Пожарная Часть №59 11
ОФПС (х.Воскресенск)
Анапское городское
отделение ККО
ВДПО
Жители города
Пожарная Часть №179 11
ОФПС (ст.Гастогаевская)

8.

Рекомендации, разработанные автором по совершенствованию системы безопасности в муниципальном
образовании в города-курорта Анапа
Муниципальная Служба спасения может обучить школьников, студентов мерам и правилам пожарной
безопасности, если регулярно проводить беседы, уроки по пожарной безопасности. Интерес у школьников к
правилам пожарной безопасности можно вызвать организацией ознакомительных экскурсии в пожарной части.
Противопожарная пропаганда, одним из видов которой является обучение (инструктаж) населения
элементарным навыкам поведения в экстремальных ситуациях.
Во избежание затопления улиц города во время дождей необходимо регулярно очищать сточные ливневые воды.
Решением проблем должны заниматься специализированные организации, например ООО "Югсельстрой»
-Проводить работы по предотвращению заиливания реки Уташ сбросами очистных сооружений водопровода;
-Не все работы должны финансироваться только бюджетом города.
Санаторий «Полярные Зори» финансирует работы по устранению проблем с затоплением сточных ливневых вод и
канализационных стоков на Пионерском проспекте.
Другие санатории и организации должны брать пример с санатория «Полярные зори».
-Своевременная очистка и ремонт ливневых стоков не будут допускать подтопление улиц и дорог города-курорта
Анапа.

9.

Оценка эффективности разработанных рекомендаций
Социально-экономический эффект от рекомендаций позволит обеспечить защиту жителей города, муниципальных
объектов, объектов экономики от возможных чрезвычайных ситуаций.
Снизится отрицательный эффект воздействия вредных веществ и позволит сохранить в чистоте окружающую среду.
Повышение безопасности жизнедеятельности населения за счет формирования у него культуры поведения при
возникновении пожара и чрезвычайных ситуаций.
Равные условия защищенности для всех социальных групп населения.
Для повышения эффективности обеспечения безопасности необходимо к привлечь общественность и бизнес, потому что
самостоятельно органам власти с этим не справиться.
Показателем эффективности предлагаемых рекомендаций, которые может выполнить ООО "Югсельстрой" по
ликвидации чрезвычайных ситуаций, будет отсутствие подтопления в различных частях города и сохранение местного
бюджета, выделяемого на решение проблем.
Администрация города больше не будет нести ущерб до 12 мил. рублей на ликвидацию чрезвычайных ситуаций.
Состояние безопасности города-курорта Анапа позволит привлечь отдыхающих, повысить инновационную и
инвестиционную привлекательность города-курорта.
Безопасность в Анапе - основа благополучия населения и один из главных критериев, которыми руководствуются
миллионы жителей России и стран СНГ, выбирая для отдыха город-курорт Анапа.