Координация деятельности прокуратуры по борьбе с преступностью

1. Координация деятельности прокуратуры по борьбе с преступностью

Презентацию подготовила студентка 304
группы Дементьева Е.М.

2. В соответствии со ст. 8 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему

Для осуществления взаимодействия ее участников и
реализации координационных функций прокуроры
наделяются соответствующими организационноуправленческими правомочиями, определяемыми
Положением о координации, утвержденным Указом
Президента РФ от 18 апреля 1996 г. № 567.
Необходимость согласованных усилий
правоохранительных органов в сфере борьбы с
преступностью диктуется самим объектом
взаимодействия, изначально представляющим собой
чрезвычайно сложный негативный феномен
социальной жизни.

3. Роль прокуратуры в координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью

Координация деятельности органов
внутренних дел Российской Федерации,
органов федеральной службы безопасности,
органов уголовно-исполнительной системы,
органов по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных
веществ, таможенных органов Российской
Федерации, следственных органов
Следственного комитета Российской
Федерации и других правоохранительных
органов осуществляется в целях повышения
эффективности борьбы с преступностью
путем разработки и реализации этими
органами согласованных мер по
своевременному выявлению, раскрытию,
пресечению и предупреждению
преступлений, устранению причин и условий,
способствующих их совершению.

4. Роль прокуратуры в координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью

Сущность координации состоит во взаимосогласованной, упорядоченной
деятельности различных органов по достижению общей цели. Прокуратура,
как и правоохранительные органы, имея общие цели и задачи в сфере
борьбы с преступностью, осуществляют свою деятельность посредством
применения специфических форм и методов в соответствии с
установленной для каждого из них компетенцией в определенных сферах
жизнедеятельности. Для борьбы с преступными проявлениями требуется
объединение усилий, согласование по месту и времени действий различных
органов правоохранительной системы, что и достигается посредством их
координации. При этом благодаря координации достигается
согласованность деятельности ее субъектов, обеспечение единства их
действий по достижению общих целей по борьбе с преступностью.

5. Основные задачи координационной деятельности:

разработка и осуществление органами правоохранительной
системы согласованных действий по своевременному
выявлению, раскрытию, пресечению и предупреждению
преступлений, качественному расследованию уголовных
дел, принятию необходимых мер по устранению причин и
условий, способствующих совершению преступлений;
объединение усилий и активизация работы
правоохранительных органов в сфере борьбы с
преступностью;
устранение дублирования и параллелизма в их
деятельности по противодействию преступности.

6. Функции

Генпрокурор РФ и подчиненные ему прокуроры областного и районного
уровней выполняют роль координаторов деятельности правоохранительных
органов по борьбе с преступностью, организаторов процесса выработки и
реализации согласованных с другими субъектами координации мер по
выявлению, раскрытию, пресечению, расследованию и предупреждению
преступлений, принятию мер по устранению причин и условий,
способствующих совершению преступлений.
Наряду с организацией координации прокурор осуществляет и свою
основную функцию - надзор за исполнением законов участниками
координационной деятельности, законностью ведения ими борьбы с
преступностью.
Поэтому основным принципом организации и осуществления координации
деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью
является соблюдение законности, включающее в себя безусловное и точное
исполнение всеми ее участниками действующего
законодательства, обеспечение неотвратимости наказания за
совершенное преступление, защиту прав и законных интересов
каждого гражданина.

7. Правовое регулирование координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью

Федеральный закон от 17 января 1992 г. N 2202-I "О
прокуратуре Российской Федерации", другие федеральные
законы;
Положение о координации деятельности правоохранительных
органов по борьбе с преступностью (утв. Указом
Президента РФ от 18.04.1996 N 567);
совместные приказы, указания руководителей
правоохранительных органов России;
приказы Генпрокурора РФ;
международные договоры.

8. Правовое регулирование координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью

Участниками координационной деятельности наряду с
органами прокуратуры определены органы внутренних
дел, органы федеральной службы безопасности, органы
таможенной службы и другие правоохранительные
органы. Это положение обусловливает необходимость
руководствоваться при осуществлении координации и
соответствующими Федеральными законами:
"О полиции" от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ;
"О федеральной службе безопасности" от 3 апреля 1995 г. N 40ФЗ;
"О внешней разведке" от 10 января 1996 г. N 5-ФЗ и др.

9. Правовое регулирование координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью

Взаимодействие правоохранительных органов по борьбе с
преступностью базируется также на положениях
международных договоров, участниками которых является
Россия, используется международный опыт предупреждения
преступности и борьбы с ней. Основные направления
взаимодействия правоохранительных органов различных
стран в области борьбы с преступностью в общем виде
определены в Конвенции о правовой помощи и правовых
отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам
1993 г. В 1992 г. по инициативе Генпрокуратуры РФ
заключено соглашение о сотрудничестве между
прокуратурами России, Белоруссии, Казахстана и Киргизии. В
последующем аналогичные соглашения заключались со всеми
прокуратурами стран СНГ. Одним из приоритетных
направлений взаимодействия прокуратур этих стран является
координация деятельности по борьбе с преступностью.

10.

Немаловажное значение для надлежащего обеспечения координационной
деятельности также имеют специальные организационно-распорядительные
документы Генпрокуратуры РФ и прокуратур областного звена, к которым в
первую очередь относятся регламенты соответствующих координационных
совещаний, где устанавливается порядок планирования, подготовки и
проведения заседаний координационных совещаний, подготовки справок,
обзоров, информационных писем, осуществления контроля
исполнения координационных мероприятий. В них определяются
подразделения или органы, ответственные за подготовку материалов к
заседанию координационных совещаний, сроки представления инфо
рмации, разграничивается компетенция подразделений и (или) конкретных
должностных лиц и другие вопросы организации координационной работы.