Товарные номенклатуры и классификационные системы в практике международной торговли

1.

«Юго-Западный государственный университет»
(ЮЗГУ)
Факультет государственного управления и международных отношений
Кафедра таможенного дела и мировой экономики
Специальность 080115.65 Таможенное дело
«Товарные номенклатуры и
классификационные системы в
практике международной торговли»
Выполнил:
Студент группы ТД-14 Григорьев А.В.
Руководитель:
к.т.н., доцент Пьяникова Э.А.
Курск 2016
Слайд 1

2.

Цель работы -
комплексное изучение особенностей введения и
применения товарных номенклатур и классификационных систем в практике
международной торговли, а также разработка предложений по
совершенствованию методологии контроля правильности классификации
товаров для обеспечения полноты уплачиваемых таможенных платежей.
Задачи:
изучить историю развития и понятие классификационных систем в
международной торговле;
раскрыть понятие и основные функции современных классификаций в
таможне;
исследовать система классификации и кодирования в ТН ВЭД;
рассмотреть организацию работы по ведению и практическому
применению ТН ВЭД;
выполнить анализ товарной номенклатуры по импорту и экспорты в
Курской таможне;
раскрыть проблемы ошибочной классификации товаров в таможенных
целях;
изучить направления совершенствования механизма идентификации
товаров в таможенных целях;
ознакомиться с направлениями совершенствования методического
сопровождения контроля правильности классификации товаров для
обеспечения полноты уплачиваемых таможенных платежей.
Слайд 2

3.

объект
предмет
товарные номенклатуры и
классификационные системы в
практике международной торговли
отношения, возникающие при применении
товарных номенклатур и классификационных
систем в практике международной торговли
Слайд 3

4.

Структура ТН ВЭД ТС
Основные правила
интерпретации
Номенклатура
Примечания
ОПИ 1
Разделы
Общие
ОПИ 2а
Группы
К субпозициям
ОПИ 2б
Подгруппы
Дополнительные
ОПИ 3а
Товарные
позиции
Дополнительные
ТС
ОПИ 3б
ОПИ 3в
Субпозиции
Подсубпозиции
ОПИ 4
ОПИ 5а
ОПИ 5б
ОПИ 6
Структура ТН ВЭД ЕАЭС
Слайд 4

5.

Количество принятых решений по классификации товаров, целевых
профилей рисков и дел об административных правонарушениях
по направлению контроля правильности классификации товаров в 2014 – 2015 гг.
Слайд 5

6.

Сумма доначисленных и довзысканных таможенных
платежей по направлению контроля правильности
классификации товаров в 2014 – 2015 гг.
Слайд 6

7.

Товарная структура по группам товаров Курской таможни в 2015 г. (в тыс. долларов США)
Страны СНГ
Коды
ТН
ВЭД
Наименование товара
01-24
Продовольственные
товары и сырье
25-27
Страны Дальнего
зарубежья
ВСЕГО
Экспорт
Импорт
Экспорт
Импорт
Экспорт
Импорт
43535,0
24662,3
96198,0
144082,4
139733,0
168744,7
Минеральные продукты
104,6
4820,2
84545,7
3118,1
84650,3
7938,3
28-40
Продукция химической
промышленности, каучук
27720,1
36496,5
39930,5
209235,6
67650,5
245732,1
41-43
Кожевенное сырье,
пушнина и изделия
0,0
0,5
3973,7
292,5
3973,7
292,9
44-49
Древесина и целлюлознобумажные изделия
1990,2
81124,1
175,4
14924,3
2165,7
96048,4
50-67
Текстиль, текстильные
изделия и обувь
4302,4
5003,8
16555,6
14161,2
20858,0
19165,0
72-83
Металлы и изделия из
них
3357,7
41785,6
4592,4
22553,9
7950,1
64339,6
84-90
Машиностроительная
продукция
17661,0
76129,8
36180,8
153449,7
53841,8
229579,5
68-71,
91-97
Прочие товары
9894,9
21793,9
2804,4
7083,2
12699,3
28877,1
108566,0
291816,7
284956,5
568900,8
393522,5
860717,5
ИТОГО:
Слайд 7

8.

Номенклатура основных налогоемких товаров по импорту за 2015 г.
(в тыс. долларов США)
Платежи за,
млн.рублей
Уд.вес, %
в% к
2014
1 169,83
10,6
75,6
3824 – Готовые связующие вещества
642,96
5,8
80,2
2009 – Соки фруктовые и овощные
603,14
5,4
146,5
4814 – Обои
506,66
4,6
63,8
8418 – Холодильники, морозильники
286,73
2,6
96,3
8309 – Пробки, крышки из недрагоценных металлов
253,75
2,3
137,6
0808 – Яблоки, груши и айва свежие
241,77
2,2
55,1
3923 – Изделия для транспортировки или упаковки
товаров из пластмасс
229,91
2,1
165,5
8504 – Трансформаторы электрические
213,15
1,9
210,2
4819 – Упаковочная тара из бумаги, картона
211,14
1,9
109,3
8414 – Насосы воздушные или вакуумные
208,75
1,9
109,5
Код и наименование товара
3302 – Смеси душистых веществ, используемые для
производства напитков в качестве промышленного
сырья
Слайд 8

9.

Номенклатура основных товаров по экспорту по весовым
объемам декларирования за 2015 г. (в тыс. долларов США)
Вес нетто, тыс.
тонн
Уд.вес, %
в % к 2014
1 737,94
78,8
52,8
1001 – Пшеница и меслин
180,61
8,2
114,6
6908 – Плитки облицовочные глазурованные
34,28
1,6
97,2
3920 – Плиты, листы, пленка, полосы, прочие,
из пластмасс
32,72
1,5
126,5
1107 – Солод
30,23
1,4
1 767,8
1005 – Кукуруза
17,86
0,8
525,3
1003 – Ячмень
16,73
0,8
50,0
1514 – Масло рапсовое, горчичное
14,32
0,6
63,5
1204 – Семена льны
12,74
0,6
165,0
1806 – Шоколад и прочие готовые пищевые
продукты, содержащие какао
9,15
0,4
75,7
1008 – Гречиха, просо
8,46
0,4
67,0
1905 – Хлеб, мучные кондитерские изделия
8,44
0,4
381,9
Код и наименование товара
2601 – Руды и концентраты железные
Слайд 9

10.

Товарная номенклатура и происхождение товаров
Наименование
2014 г.
2015 г.
Динамика
при декларировании постами самостоятельно
526
384
73,00%
при декларировании постами с участием ОТНПТиТО
45
17
37,78%
при ведомственном контроле
120
208
173,33%
Всего
691
609
88,13%
при декларировании постами самостоятельно
23992,055
31382,758
130,80%
при декларировании постами по заключениям ОТНПТиТО
3558,122
977,969
27,86%
в процессе ведомственного контроля
5384,244
75627,737
1431,19%
Всего
32934,421
107988,464
327,89%
при декларировании постами самостоятельно
23992,055
29522,891
123,05%
при декларировании постами по заключениям ОТНПТиТО
3558,122
977,969
27,49%
в процессе ведомственного контроля
5206,837
4458,418
85,63
Всего
32772,553
34959,278
106,67
Выявлено случаев неверной классификации товаров
Доначислено таможенных платежей (тыс.рублей)
Взыскано таможенных платежей (тыс.рублей)
Количество рассмотренных ОТНПТиТО направлений с таможенных постов
по классификации товаров
1150
286
24,87%
по стране происхождения товара
1252
536
42,81%
Всего:
2402
822
34,21%
Работа ОТНПТиТО в рамках СУР по направлению контроля классификации и правильности заявления сведений о стране происхождения товаров
Количество разработанных ЦПР по указанным направлениям
22
32
145,45
Сумма доначисленных таможенных платежей (тыс. рублей)
6571,561
4871,604
74,13
Сумма взысканных таможенных платежей (тыс. рублей)
6571,561
4871,604
74,13
Слайд 10

11.

Направления совершенствования товарных номенклатур и классификационных
систем в практике международной торговли
Одним из основных проблемных вопросов в совершенствовании
таможенного права
является
вопрос о таможенно-классификационных
правоотношениях, возникающих между участниками ВЭД и должностными лицами
таможенных органов при осуществлении классифицирования товаров,
перемещаемых через таможенную границу.
При
дальнейшем
совершенствовании
правового
регулирования
классификации товаров в таможенных целях как таможенно-классификационных
отношений должно соблюдаться правовое обеспечение баланса между интересами
таможенного контроля и устранением административных барьеров для реализации
законных интересов предпринимательского сообщества.
Для эффективного государственного регулирования экспорта и импорта
товаров требуются практические разработки (методики, алгоритмы, рекомендации и
пр.) по идентификации и контролю достоверности заявленного кода ТН ВЭД. При
их разработке, кроме критериев классификации, принятых в ТН ВЭД (материал
изготовления, назначение, природа происхождения, глубина переработки и пр.),
необходимо учитывать комплексный критерий, характеризующий вещественную
сущность товара и совокупность его потребительских свойств. Данное наблюдение
необходимо учитывать при разработке общей методологии и частных методик
идентификации и классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД.
Слайд 11

12.

Доля суммы доначисленных таможенных платежей в региональных
таможенных управлениях в результате принятия решений по классификации
товаров от потенциального резерва за I полугодие 2015 г.
Слайд 12

13.

Направления совершенствования товарных номенклатур и классификационных
систем в практике международной торговли
При возникновении конкуренции между товаром риска и прикрытия
участник ВЭД будет стремиться минимизировать свои издержки, связанные с
таможенной очисткой, и декларировать товар кодом прикрытия (с меньшей ставкой
таможенной пошлины). Отсутствие специальных знаний о функциональных и
технологических свойствах данной категории товаров создает предпосылки для
ошибок классификации должностным лицом таможенных органов. Поэтому в
условиях экспансии импортных товаров с неопределенным составом и новыми
потребительскими
свойствами
возникает
необходимость
методического
сопровождения таможенного контроля кода товара по ТН ВЭД, заявленного
декларантом.
Направлениями решения данной проблемы являются разработка и
активное применение методического сопровождения контроля правильности
классификации. В частности, это формирование и постоянная актуализация
перечней товаров группы риска и прикрытия, а также внедрение единой базы
классификационных решений, принимаемых в рамках таможенного контроля на
единой таможенной территории ЕАЭС.
Слайд 13

14.

Спасибо за внимание!
Слайд 14