Как стать поставщиком ОАО «РЖД». Типичные ошибки участников закупок при подготовке заявок

1.

Как стать поставщиком
ОАО «РЖД»
Типичные ошибки участников закупок
при подготовке заявок
Докладчик: Иванушенкова Ирина Викторовна
Начальник отдела рассмотрения жалоб в сфере закупочной
деятельности Центра организации закупочной деятельности
Москва, 2015 г.

2. Правовое обеспечение системы закупок ОАО «РЖД»

ТИПИЧНЫЕ ОШИБКИ УЧАСТНИКОВ ЗАКУПОК
Правовое обеспечение системы закупок ОАО «РЖД»
ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ЗАКУПОК
Раздел 20 (пункты 159 – 168) и раздел 22 (пункты 175 – 182)
Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд
ОАО «РЖД» (утв. распоряжением ОАО «РЖД» от 17 июля
2014 года № 1663р)
обязательные требования к участникам
иные требования к участникам закупки, в том числе
квалификационные
требования к закупаемым товарам, работам, услугам
Участниками должны быть соблюдены все требования,
установленные документацией о закупке, и в составе заявки
представлены все запрашиваемые документы
1

3.

ТИПИЧНЫЕ ОШИБКИ УЧАСТНИКОВ ЗАКУПОК
Направление/представление
документов
после
момента
вскрытия заявок (направлять документы для участия в процедуре
закупки следует заблаговременно);
Представление документов в подтверждение обязательных
требований, выданных ранее установленной в документации
о закупке даты (справка ИФНС, выписка из ЕГРЮЛ);
Представление в составе заявки подложных документов
(договоров,
справок
из
ФНС
и
иных
документов).
НЕ ДОПУСКАЕТСЯ!
2

4.

ТИПИЧНЫЕ ОШИБКИ УЧАСТНИКОВ ЗАКУПОК
Представление документов в составе заявки, не соответствующих
требованиям документации о закупке:
• справки из ФНС с информацией о наличии у участника задолженности по
налогам, сборам, пени, штрафам, процентам в размере свыше 1000 рублей
(направление отдельными письмами документов (не в составе заявки),
подтверждающих погашение задолженности не допускается),
• учредительные документы не в полном объеме или не в последней редакции,
• документы, не заверенные ИФНС или
такого требования в документации),
нотариально (в случае установления
• в подтверждение наличия опыта поставки, выполнения работ, оказания услуг
представляются договоры без приложений, либо отдельные листы договоров.
Кроме того, в составе заявок зачастую отсутствуют накладные о поставке
товаров, акты о выполнении работ, оказании услуг, либо в таких документах
нет ссылки на сам договор или приложение к нему.
3

5.

ТИПИЧНЫЕ ОШИБКИ УЧАСТНИКОВ ЗАКУПОК
Непредставление документов в составе заявки, предусмотренных
документацией о закупке:
• документ, подтверждающий полномочие лица на подписание заявки;
• не представляются документы на всех лиц, участвующих на стороне одного
участника;
Оформление заявки в нарушение требований документации:
при проведении закупки в электронном виде представляется только одна
часть заявки (в данном случае заявка признается не поданной);
направление документов не в той части заявки (электронная и бумажная).
4

6.

ТИПИЧНЫЕ ОШИБКИ УЧАСТНИКОВ ЗАКУПОК
Представление
технического предложения,
требованиям технического задания
не
соответствующего
Техническое предложение должно быть оформлено в соответствии с техническом
заданием. Количественные, качественные и иные характеристики, предлагаемые
участником, должны соответствовать требованиям технического задания.
Представление информации не в полном объеме
В случае, если документацией установлено заполнение прилагаемых форм, необходимо
заполнить и направить Заказчику соответствующий объем сведений, а не их часть. К
примеру: участник представил заявки без декларативной части/ без указания единичных
расценок (в случае, если установлено требование по их указанию).
5

7.

РЕКОМЕНДАЦИИ
1. Ознакомиться с планом закупки ОАО «РЖД» и заблаговременно
начинать
собирать
пакет
документов,
подтверждение обязательным требованиям.
представляемых
в
2.Внимательно изучать все условия документации о закупке и
выполнять все требования, указанные в ней.
3. В случае, если условия документации о закупке не понятны,
обращаться к организатору закупки с запросом на разъяснения
(правила направления запросов указаны в документации и п. 203
Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд ОАО «РЖД») .
4. Для соответствия всем требованиям документации предоставлена
возможность нескольким лицам принимать участие в закупке на
стороне одного участника.
6

8.

БЛАГОДАРЮ
ЗА ВНИМАНИЕ !