Нормативные и методические требования к разработке и реализации программ профессионального обучения

1.

Нормативные и методические требования к
разработке и реализации программ
профессионального обучения и
дополнительных профессиональных
программ
Вавилова Л.Н., зав. лабораторией андрагогики,
ГОУ «КРИРПО

2. Нормативная правовая база разработки и реализации программ профессионального обучения и дополнительных профессиональных

программ
I. Федеральные и региональные документы
регламентирующие дополнительное профессиональное
образование (ДПО) и профессиональное обучение
взрослых
II. Локальные нормативные акты образовательной
организации, регламентирующие дополнительное
профессиональное образование и профессиональное
обучение взрослых

3. Федеральные документы регламентирующие разработку и реализацию программ профессионального обучения и дополнительных

профессиональных программ
Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012
г. №273-ФЗ (Глава 9, статьи 73-74. Глава 10, статьи 75-76)
Постановление Правительства Российской Федерации от 15 августа 2013 г. №
706 «Об утверждения Правил оказания платных образовательных услуг»
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 г. №
966 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной
деятельности»
Приказы Министерства образования и науки РФ
Приказ Минобрнауки РФ от 1 июля 2013 г. № 499 «Об утверждении Порядка
организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным
профессиональным программам»
Приказ Минобрнауки РФ от 18.04.2013 г. № 292 «Об утверждении Порядка
организации и осуществления образовательной деятельности по основным
программам профессионального обучения»;
Приказ Минобрнауки РФ от 2 июля 2013 г. N 513 «Об утверждении перечня
профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется
профессиональное обучение»;
Приказ Минобрнауки РФ от 9 января 2014 г. № 2 «Об утверждении порядка
применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность,
электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при
реализации образовательных программ» и др.

4. Нормативные правовые акты других министерств и ведомств

Приказ Минтруда России от 12 апреля 2013 г. № 148н "Об утверждении
уровней квалификации в целях разработки проектов
профессиональных стандартов"
Приказ Минтруда России от 07.05.2015 № 277н «Об утверждении
Единого тарифно-квалификационного справочника работ и
профессий рабочих, выпуск 4, разделы: «Общие профессии горных и
горнокапитальных работ»; «Общие профессии работ по обогащению,
агломерации, брикетированию»; «Добыча и обогащение угля и сланца,
строительство угольных и сланцевых шахт и разрезов»; «Добыча и
обогащение рудных и россыпных полезных ископаемых»
Приказ Минтруда России от 07.09.2015 N 597н «Об утверждении
профессионального стандарта «Кондитер» (Зарегистрировано в
Минюсте России 21.09.2015 N 38940)
http://profstandart.rosmintrud.ru/ Реестр Профессиональных стандартов
(Министерство труда и социальной защиты РФ)
и др.

5. Региональные документы

Закон Кемеровской области «Об образовании» от 5 июля 2013 г. № 86-ОЗ
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 4
сентября 2013 г. № 367. «Об утверждении Государственной программы
Кемеровской области «Развитие системы образования Кузбасса» на 20142016 годы
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области 25.10.2013
№467 «Об утверждении государственной программы Кемеровской
области «Содействие занятости населения Кузбасса» на 2014-2016 годы»
Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от
28.02.2013 № 182-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной
карты») «Изменения в отраслях социальной сферы Кемеровской области,
направленные на повышение эффективности образования»
Распоряжение Губернатора Кемеровской области от 26.11.2012 № 108. Об
утверждении комплекса мер, направленных на повышение
эффективности реализации мероприятий по содействию трудоустройству
инвалидов и на обеспечение доступности профессионального
образования в Кемеровской области на 2012-2015 годы и др.

6. Методическое обеспечение разработки и реализации программ профессионального обучения и дополнительных профессиональных программ

Методическое обеспечение разработки и реализации программ
профессионального обучения и дополнительных профессиональных
программ
Письмо Министерства образования и науки РФ от 9 октября 2013 г. № 06-735 «О
дополнительном профессиональном образовании. Разъяснения о
законодательном и нормативном правовом обеспечении дополнительного
профессионального образования»
Письмо Минобрнауки РФ от 07.05.2014 № АК-1261/06 «Об особенностях
законодательного и нормативного правового обеспечения в сфере ДПО»
Письмо Минобрнауки РФ от 22.04.2015 №ВК1032/06 «Методические
рекомендации по разработке ДПП на основе профессиональных
стандартов»
Письмо Минобрнауки РФ от 21 апреля 2015 г. № ВК-1013/06 «Методические
рекомендации по реализации дополнительных профессиональных программ с
использованием дистанционных технологий, электронного обучения и в сетевой
форме»
Письмо Минобрнауки России от 30.03.2015 N АК-821/06 « Методические
рекомендации по организации итоговой аттестации при реализации
дополнительных профессиональных программ»
Письмо Минобрнауки РФ от 12 марта 2015 г. № АК-608/06 «Методические
рекомендации по разработке, порядку выдачи и учёту документов о квалификации
в сфере дополнительного профессионального образования»
и др.

7. Локальные нормативные акты ПОО, регламентирующие дополнительное профессиональное образование и профессиональное обучение

взрослых
Положение о соответствующем структурном подразделении ПОО
Правила оказания платных образовательных услуг
Положение «Об организации образовательного процесса по программам
профессионального обучения, дополнительным профессиональным
программам»
Положение «О реализации образовательных программ с применением
электронного обучения и дистанционных образовательных технологий в
ГБОУ СПО …»
Положение о нормах времени для расчета объема учебной работы и
основных видов учебно-методической и других работ, выполняемых
педагогическими работниками при реализации ДПП, программ
профессионального обучения с использованием дистанционных
образовательных технологий.
Порядок обучения по индивидуальному учебному плану
Порядок пользования учебниками и учебными пособиями обучающимися,
осваивающими ДПП, программы профессионального обучения и
получающими платные образовательные услуги и др.

8. Федеральный закон РФ от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст.73

Ч.2. Под профессиональным обучением по программам
профессиональной подготовки по профессиям рабочих и
должностям служащих понимается профессиональное обучение лиц,
ранее не имевших профессии рабочего или должности служащего.
Ч.3.Под профессиональным обучением по программам
переподготовки рабочих и служащих понимается профессиональное
обучение лиц, уже имеющих профессию рабочего, профессии рабочих
или должность служащего, должности служащих, в целях получения
новой профессии рабочего или новой должности служащего с учетом
потребностей производства, вида профессиональной деятельности.
Ч.4. Под профессиональным обучением по программам повышения
квалификации рабочих и служащих понимается профессиональное
обучение лиц, уже имеющих профессию рабочего, профессии рабочих
или должность служащего, должности служащих, в целях
последовательного совершенствования профессиональных знаний,
умений и навыков по имеющейся профессии рабочего или имеющейся
должности служащего без повышения образовательного уровня.

9. Федеральный закон РФ от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Статья 76. Дополнительное

профессиональное образование
Ч.1. Дополнительное профессиональное образование направлено
на удовлетворение образовательных и профессиональных
потребностей, профессиональное развитие человека,
обеспечение соответствия его квалификации
меняющимся условиям профессиональной деятельности
и социальной среды.
Ч.2. Дополнительное профессиональное образование
осуществляется посредством реализации дополнительных
профессиональных программ (программ повышения
квалификации и программ профессиональной переподготовки).
3. К освоению дополнительных профессиональных программ
допускаются:
1) лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее
образование;
2) лица, получающие среднее профессиональное и (или) высшее
образование.

10. Сравнительные характеристики ДПП и программ профессионального обучения

Параметры
для сравнения
Программы профессионального
обучения
ДПП
1.Назначение данного
вида программы
•Приобретение профессиональной
компетенции, в том числе для
работы с конкретным
оборудованием, технологиями
•Получение квалификационных
разрядов, классов, категорий по
профессии рабочего или
должности служащего
без изменения уровня
образования
•Обеспечение соответствия
квалификации специалиста
меняющимся условиям
профессиональной деятельности и
социальной среды;
•Удовлетворение образовательных
и профессиональных потребностей
2. Подвиды программ
•Программы профессиональной
подготовки по профессиям
рабочих, должностям служащих
•Программы повышения
квалификации рабочих, служащих
•Программы переподготовки
рабочих, служащих
3. Требования к
содержанию программ
•ЕТКС
•Профессиональные стандарты
•Требования работодателей
•Программы повышения
квалификации
•Программы профессиональной
переподготовки
•ЕТКС
•Профессиональные стандарты
•ФГОС СПО и (или) высшего
образования

11. Сравнительные характеристики ДПП и программ профессионального обучения (продолжение)

Параметры
для сравнения
Программы
профессионального обучения
ДПП
4.
Продолжительность
обучения
Определяется конкретной
программой профессионального
обучения, разрабатываемой и
утверждаемой организацией
Определяются образовательной
программой и (или) договором об
образовании
Минимально допустимый срок
освоения программ ПК – 16 ч.;
программ проф. переподготовки - 250ч.
5. Требования к
уровню образования
лиц, поступающих на
обучение
•Требования к уровню
образования не предъявляются.
Наличие среднего профессионального
и (или) высшего образования; либо
обучение по программе среднего
профессионального и (или) высшего
образования
6. Формы
организации
обучения
•Определяются организацией,
осуществляющей
образовательную деятельность.
•Допускается сочетание
различных форм обучения.
•Определяются образовательной
программой и (или) договором об
образовании.
•Может реализовываться частично или
полностью в форме стажировки.
•Модульный принцип, использование
различных образоват. технологий, в том
числе дистанционных образовательных
технологий и электронного обучения.
•Модульный принцип, использование
различных образоват. технологий, в том числе
дистанционных образовательных технологий
и электронного обучения.
• Программы проф. подготовки- лица,
ранее не имевшие профессии
рабочего и должности служащего;
•Программы ПК и проф.переподготовки
– лица, имеющие профессию
рабочего или должность служащего

12. Сравнительные характеристики ДПП и программ профессионального обучения (продолжение)

Параметры
для сравнения
Программы профессионального
обучения
ДПП
7.Форма итоговой
аттестации
•Квалификационный экзамен
•Определяется организацией
самостоятельно
8.Документ по
результатам успешного
освоения программы
•Свидетельство о профессии
рабочего, должности служащего
9. Образовательные
организации,
реализующие данные
программы
•Организации, осуществляющие
образовательную деятельность по
основным программам
профессионального обучения, в
том числе учебные центры
профессиональной квалификации
и на производстве
•Удостоверение о повышении
квалификации и (или) диплом о
профессиональной переподготовке
•Организации дополнительного
профессионального образования
•Образовательные организации
высшего образования
•Профессиональные
образовательные организации
•Организации, осуществляющие
обучение (научные организации
или иные юридические лица)

13. Структура дополнительной профессиональной программы

цель
планируемые результаты обучения
учебный план, который определяет перечень,
трудоемкость, последовательность и распределение
учебных курсов, дисциплин (модулей), иных видов
учебной деятельности обучающихся и формы
аттестации
календарный учебный график
рабочие программы учебных курсов, дисциплин
(модулей)
организационно-педагогические условия
формы аттестации, оценочные материалы и иные
компоненты
(Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по
дополнительным профессиональным программам. Приказ МОиН от 1 июля
2013 года N 499) (часть 9 статьи 2 Федерального закона N 273-ФЗ)

14. Учебный план (Программа с частичным использованием ДОТ)

В том числе
Наименование
разделов,
модулей,
дисциплин
Всего
часов
Аудиторно
Лекции
Дистанционно
ОП 01
Экономика
организации
8
2
Практические, лабораторные,
семин.
-
Лекции
Онлайн/Офлайн
6/0
Практические, лабораторные,
семин.
-
ОП 02 Налоги и
налогообложение
ОП 03 Информационные
технологии в
профессиональной
деятельности
24
-
9
2/12
1
20
-
10
2/0
8
Форма
контроля
тестирова
ние

15. Организационно-педагогические условия реализации программы

• Организационные и материально-технические условия
реализации программы
• Учебно-методическое и информационное обеспечение
программы
Например: Электронный учебно-методический комплекс для ДО:
электронные конспекты лекций и презентации;
электронные учебные пособия;
специализированные учебники с мультимедийными приложениями;
компьютерные лабораторные практикумы;
электронные контрольно-тестирующие комплекты;
учебные видеофильмы, аудиозаписи;
методические рекомендации по выполнению практических заданий, другие
материалы, предназначенные для передачи по телекоммуникационным
каналам связи.
• Кадровое обеспечение программы

16. Особенности взрослых обучающихся

Неоднородный состав учебной группы
Прагматический подход к учебному материалу
На отношение взрослого к учебе радикально влияет
предшествующий опыт обучения: как негативный, так и
позитивный
Способность к проявлению субъектной позиции
Взрослые лучше обучаются в неформальной обстановке
Конкуренция в учебном процессе снижает
образовательную активность профессионально
ориентированной аудитории

17. Особенности обучения взрослых

Технологии обучения взрослых должны быть интенсивными,
обеспечивать возможность обмена накопленным профессиональным
и жизненным опытом
Надо быть готовым корректировать учебное содержание в ответ на
пожелания взрослых обучающихся
Необходимо использовать больше наглядности, дидактического
материала – это поможет взрослому лучше понять и запомнить
информацию
Для обучения, требующего развития умений и навыков взрослых,
важны демонстрация и практика, посещение предприятия, изучение
рабочих мест…
Методы обучения взрослых: работа в парах; взаимообучение
Создавать благоприятный психологический климат
Привлекать взрослых к оценке эффективности обучения

18. Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам. Приказ МОиН от

1 июля 2013 года N 499
• П.17. Образовательная деятельность обучающихся
предусматривает следующие виды учебных занятий и
учебных работ:
• лекции, практические и семинарские занятия, лабораторные
работы, круглые столы, мастер-классы, мастерские, деловые
игры, ролевые игры, тренинги, семинары по обмену опытом,
• выездные занятия, консультации, выполнение
аттестационной, дипломной, проектной работы и другие виды
учебных занятий и учебных работ, определенные учебным
планом.
Для всех видов аудиторных занятий академический час
устанавливается продолжительностью 45 минут

19. Федеральный закон РФ от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Статья 13.

Ч.3. Обучение по индивидуальному учебному плану в пределах осваиваемой
дополнительной профессиональной программы, осуществляется в порядке,
установленном локальными нормативными актами организации.
При освоении программы профессионального обучения, ДПП по индивидуальному
плану продолжительность обучения может быть изменена организацией,
осуществляющей образовательную деятельность, с учетом особенностей и
образовательных потребностей конкретного обучающегося.

20. http://www.dpo-edu.ru/news/details/93/ - Союз руководителей учреждений и подразделений дополнительного профессионального

http://www.dpo-edu.ru/news/details/93/ - Союз
руководителей учреждений и подразделений
дополнительного профессионального образования
и работодателей
• Рекомендации по организации и осуществлению
образовательной деятельности по
дополнительным профессиональным
программам: практическое пособие/ В.Л. Петров,
Н.Н. Аниськина, З.А. Лалаева и др. - Уфа, 2014 –
108 с.

21.

Спасибо за внимание!