О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности, в собственность граждан бесплатно

1. Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области

О проекте закона Волгоградской области № 157-2018з
«О внесении изменений в Закон Волгоградской области
от 14.07.2015 № 123-ОД
«О предоставлении земельных участков, находящихся
в государственной или муниципальной собственности,
в собственность граждан бесплатно»
19.01.2019

2. Предоставление земельных участков в собственность бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей

На федеральном уровне право граждан, имеющих трех и более детей, на получение земельных
участков в собственность бесплатно установлено подпунктом 6 статьи 39.5 Земельного кодекса
Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ
Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан
Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищнокоммунальных услуг" утвержден комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих
трех и более детей, на период 2013 - 2020 годов
Поручение Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева (от 25.03.2016):
в течение трех лет устранить очередь многодетных семей на обеспечение земельными участками
с подведенной инфраструктурой
Рекомендации субъектам Российской Федерации по порядку и случаям бесплатного предоставления
земельных участков утверждены Приказом Минрегиона России от 09.09.2013 № 372 "Об утверждении
методических рекомендаций субъектам Российской Федерации по порядку и случаям бесплатного
предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей"
На уровне региона, случаи и порядок бесплатного предоставления земельных участков в
собственность установлены Законом Волгоградской области от 14.07.2015 № 123-ОД
"О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной
собственности, в собственность граждан бесплатно"
2

3. Закон Волгоградской области от 14.07.2015 № 123-ОД «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или

муниципальной собственности, в собственность
граждан бесплатно»
Случаи бесплатного предоставления
земельных участков
Для индивидуального жилищного
строительства (ИЖС)
• гражданам, имеющим трех и более
несовершеннолетних детей;
• гражданам, являющимся родителями ребенкаинвалида;
• гражданам, удостоенным звания почетного
гражданина муниципального района
Волгоградской области;
• гражданам, являющимся членами семьи
погибшего (умершего) Героя Советского союза,
Героя Российской Федерации, полного кавалера
ордена Славы
Для ведения личного подсобного
хозяйства (ЛПХ)
5,7 тыс.
граждан поставлено
на учет для цели ЛПХ
• ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий;
• военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, общая
продолжительность службы которых составляет 10 лет и более;
• гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС;
• гражданам, постоянно проживающим и работающим в сельском
поселении ;
• гражданам, окончившим образовательные организации
сельскохозяйственного профиля и состоящим в трудовых отношениях с
сельскохозяйственными товаропроизводителями;
• членам казачьих обществ, включенных в государственный реестр
казачьих обществ Российской Федерации ;
22,5 тыс.
• гражданам, являющимся членами молодой семьи, проживающим в
сельских поселениях Волгоградской области
граждан поставлено
на учет для цели ИЖС
3

4. Предоставление земельных участков в собственность бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей

По состоянию на
01.01.2019
Состоит
на учете в органах
социальной
защиты населения
многодетных семей
Поставлено на учет
в уполномоченных
органах для
получения
земельного участка
граждан
47%
многодетных семей
обеспечено земельными
участками
из них получили
земельные
участки
Предстоит
обеспечить
многодетных
семей
Количество
свободных
земельных
участков
28 600
20 356
9 729
10 191
1365
8 032
7 902
3 728
4 112
239
37%
земельных участков
частично обеспечены
объектами инженерной
инфраструктуры
Волгоградская
область
Волгоград
Поручение Председателя Правительства Российской
Федерации Д.А. Медведева
(от 25.03.2016):
в течение трех лет устранить очередь многодетных семей на
обеспечение земельными участками с подведенной
инфраструктурой
4

5. Субъекты Российской Федерации, в которых предусмотрена возможность формирования земельных участков по инициативе граждан

По состоянию на 01.07.2017
Субъекты РФ
Количество земельных
участков, предоставленных
на территории региона
Белгородская область
1683
Тульская область
5927
Красноярский край
7681
Новгородская область
2083
Свердловская область
1854
5

6. Механизм предоставления земельных участков в собственность бесплатно на территории Белгородской области

Постановка гражданина на учет в целях последующего
предоставления земельного участка в собственность бесплатно
Публикация перечня сформированных земельных
участков на официальном сайте в сети Интернет
Поступление заявлений от граждан о предоставлении
земельного участка из перечня
Рассмотрение поступивших заявлений в порядке учета
граждан
Вне очередности
Отказ в утверждении
В порядке очередности
Заявление гражданина о предварительном согласовании
возможности предоставления земельного участка *
Подготовка гражданином схемы расположения земельного
участка
Утверждение уполномоченным органом схемы расположения
земельного участка
Принятие уполномоченным органом решения о предварительном
согласовании предоставления земельного участка
Обеспечение гражданином выполнения кадастровых работ,
государственного кадастрового учета
Принятие уполномоченным органом решения о
предоставлении земельного участка
в собственность бесплатно **
Заявление гражданина о предоставлении земельного участка
* В случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению. Внеочередное предоставление земельного
участка поставленного на кадастровый учет не предусмотрено.
** Решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно подлежит отмене в случае уклонения граждан, имеющих трех и более детей, от
государственной регистрации права собственности на земельный участок в течении года со дня получения ими решения о предоставлении земельного участка
6

7. Действующий на территории Волгоградской области механизм предоставления земельных участков в собственность бесплатно

Заявление гражданина о постановке на учет
Постановка граждан на учет в целях последующего предоставления земельных
участков
Образование уполномоченным органом земельных участков, формирование
перечня
Проведение заседания комиссии по выбору (распределению) земельных участков
Заявление гражданина о предоставлении земельного участка
Принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного
участка в собственность бесплатно
7

8. Планируемый механизм предоставления земельных участков в собственность бесплатно на территории Волгоградской области

Обращение в целях постановки на учет гражданина, относящегося к льготной категории.
В Волгограде основные категории: граждане, имеющие трех и более детей, и родители ребенка-инвалида.
В иных муниципальных образованиях: граждане, имеющие трех и более детей, родители ребенка-инвалида
и ветераны боевых действий.
Постановка гражданина на учет в целях последующего предоставления земельного участка
Если земельный участок поставлен на государственный
кадастровый учет, за исключением земельного участка,
границы которого подлежат уточнению
Если земельный участок не поставлен на государственный
кадастровый учет или его границы подлежат уточнению
Гражданин подает заявление о согласовании возможности
предоставления земельного участка в собственность бесплатно
с приложением графического описания его границ
Информация об образованных
земельных участках, которые
могут быть предоставлены
в собственность граждан
бесплатно, размещается на
официальном сайте
уполномоченного органа
Уполномоченный орган принимает решение о возможности
предоставления земельного участка в собственность бесплатно *
Уполномоченный орган обеспечивает выполнение кадастровых
работ, постановку земельного участка на государственный
кадастровый учет
Уполномоченный орган размещает на сайте информацию о
постановке земельного участка на государственный
кадастровый учет
Гражданин подает заявление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно
Уполномоченный орган принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно**
У граждан, вставших на учет до вступления в силу изменений в закон, будет право выбора порядка
предоставления земельного участка: в соответствии с действующей либо прежней редакцией закона
* При наличии предусмотренных законодательством оснований уполномоченный орган принимает решение о невозможности предоставления земельного участка
** При наличии предусмотренных законодательством оснований уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка
8

9. Мероприятия, необходимые для проведения, в связи с внесением изменений в порядок предоставления земельных участков в

собственность бесплатно
Проанализировать градостроительную документацию муниципального района для создания
условий реализации Закона Волгоградской области от 14.07.2015 № 123-ОД "О предоставлении
земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в
собственность граждан бесплатно" в предлагаемой редакции
Организовать информационно-разъяснительную работу с населением по вопросам реализации
Закона Волгоградской области от 14.07.2015 № 123-ОД "О предоставлении земельных участков,
находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан
бесплатно" в предлагаемой редакции
Внести соответствующие изменения в административные регламенты предоставления
муниципальных услуг
Предусмотреть выделение денежных средств из бюджета муниципального образования
на осуществление мероприятий по образованию земельных участков в целях дальнейшего
предоставления гражданам в собственность бесплатно.
При необходимости - провести корректировку бюджета
9

10.

Спасибо за внимание!