География экономических связей с субъектами РФ

1. География экономических связей с субъектами РФ

Якушова Анна, 401 гр. ГФ

2.

Субъектами межрегиональных экономических связей могут быть как отдельные регионы,
производственные комплексы, отрасли, муниципальные территориальные образования
(города, районы), так и отдельные конкретные предприятия, организации, фирмы и
отдельные граждане, осуществляющие внешне региональные социально-экономические
операции.
Каждый регион развивается во взаимодействии с другими регионами. Взаимодействие
между территориями проявляется в экономической, социальной, культурной, политической,
духовной и иных сферах.

3.

Каждому виду взаимодействия присущи свои особенности.
Так, вертикальные социально-экономические связи охватывают взаимодействие региона с территориальными
системами более высокого и более низких уровней. Например, в современной российской системе
государственного управления — это связи субъекта РФ с федеральным центром и связи данного субъекта РФ с
муниципальными образованиями, находящимися на его территории.
Горизонтальные социально-экономические связи регионов, называемые в дальнейшем межрегиональными
отношениями, охватывают связи институциональных единиц, расположенных на территориях регионов одного
рынка.
Взаимодействующие регионы могут находиться на территории одной национальной хозяйственной системы
либо принадлежать к различным государствам. В зависимости от этого выделяются два типа горизонтальных
связей регионов: с регионами, находящимися в границах одной национальной
экономики (межрегиональные)', с регионами, находящимися за рубежом (международные).

4.

Межрегиональные и международные связи — это инструмент, а
межрегиональное и международное сотрудничество — это результат
развития экономического взаимодействия с регионами.
Задачами межрегионального взаимодействия являются расширение
возможности для наращивания внутреннего потенциала и
удовлетворение жизненно важных экономических, социальных и
культурных потребностей населения субъектов РФ. С точки зрения
реализации и управления межрегиональное сотрудничество включает:
создание благоприятных условий для широкого и взаимовыгодного
сотрудничества между хозяйствующими субъектами сторон, ведение
переговоров, заключение договоров, соглашений и их выполнение,
обмен визитами официальных лиц и делегаций, осуществление
переписки по вопросам реализации и контроля за выполнением
принятых решений.
В условиях рыночных отношений функционирование экономики
регионов требует согласованных действий государственных структур и
общественных организаций при повышении роли последних в развитии
межрегиональных экономических связей, более активном вовлечении
малых и средних предприятий в производственную кооперацию с
крупными корпоративными структурами. Межрегиональные
ассоциации экономического взаимодействия, союзы
предпринимателей способны оказывать серьезное влияние на
усиление конкурентоспособности отечественного производства,
содействуя тем самым ускорению общественного развития.

5.

Основная задача государства состоит в том, чтобы удерживать “золотую середину” в сфере регулирования
рыночной экономики и, соответственно, влияние экономических связей на развитие регионов. Этот процесс
должен подкрепляться все увеличивающейся ролью межрегиональных общественных структур в
экономическом сотрудничестве, которые таят в себе скрытую энергию корпоративных интересов.
Главным агентом государственного управления экономикой, в том числе межрегиональными
экономическими связями, является государство. Это управление осуществляется с помощью специальных
органов, уполномоченных государством разрабатывать стратегию экономического развития и
обеспечивающих ее реализацию.
Муниципалитеты играют исключительно важную роль в развитии межрегионального сотрудничества регионов,
обеспечивая на низовом уровне решение самых насущных задач по снабжению населения
производственными ресурсами и промышленными товарами.

6.

В условиях расширения межрегионального
сотрудничества и развития новых форм и
механизмов взаимодействия регионов роль
Департамента национальной политики,
межрегиональных связей и туризма города Москвы
должна быть повышена. Департаменту на основе
всестороннего анализа хода выполнения соглашений
и договоров с регионами России необходимо
готовить и выносить на заседания Правительства
Москвы наиболее актуальные проблемы
сотрудничества, разрабатывать предложения по
улучшению механизмов и стимулов расширения
товарообмена, повышению эффективности крупных
инвестиционных программ, имеющих значение не
только для Москвы, но и для других регионов России.

7.

В целом же система управления межрегиональными экономическими
отношениями в стране еще не сформировалась. В прогнозных
документах на федеральном уровне слабо проработан региональный
аспект.
Отсутствует “увязка” между планированием в федеральном центре,
регионах, государственных корпорациях и в частном бизнесе, что не
позволяет разработать общенациональную стратегию регионального
развития. Необходим более эффективный механизм взаимодействия
федеральных и региональных органов исполнительной власти при
разработке программ комплексного социально-экономического
развития регионов.

8.

В последние годы в России возникают новые органы государственного
управления — структуры межрегионального сотрудничества,
координирующие развитие и экономические связи двух или нескольких
сопредельных регионов. Одним из таких органов является
Объединенная коллегия исполнительных органов государственной
власти Москвы и Московской области. Практика показала, что данный
коллегиальный совещательный орган является эффективным
инструментом, обеспечивающим взаимодействие и координацию
деятельности исполнительных органов власти Москвы и Московской
области и способствующим решению масштабных и конкретных задач
(развитие сельского хозяйства области и интеграция его с
предприятиями потребительского рынка Москвы, развитие
транспортной и инженерной инфраструктуры области, вопросы
охраны природы и социально-трудовых отношений и др.).
Данная форма координации работы администраций регионовсоседей может быть рекомендована для применения в других
федеральных округах. Необходимо осуществлять постоянный
мониторинг этой сферы деятельности органов государственной власти
с целью разработки рекомендаций по расширению положительного
опыта управления в сфере межрегионального сотрудничества.
Для совершенствования и углубления межрегиональных экономических
связей необходима оценка эффективности проводимых мероприятий
в этой важнейшей сфере, начиная от решения ключевых проблем
интеграции, создания общего экономического пространства и
заканчивая оценкой конкретных результатов выполнения договоров о
сотрудничестве между регионами.

9.

Однако научно обоснованной методики определения экономической
эффективности межрегиональных связей пока еще не разработано.
Вместе с тем такая методика крайне необходима, ибо без нее
невозможно обосновать наиболее перспективные направления
сотрудничества между регионами России, оценить отдачу от вложения
средств в объекты инфраструктуры и их влияние на рост товарообмена
и движение других потоков — капитала, услуг рабочей силы,
информации.

10.

Спасибо за внимание!