Функции управления

1. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

Федосеева Ирина Васильевна

2. Понятие функции управления

Функция управления (от латинского functio –
совершение, исполнение) – это отношение между
управляющей системой и управляемым объектом,
требующее от управляющей системы выполнения
определенного действия для обеспечения
целенаправленности или организованности
управляемых процессов.
(В.С. Лазарев «Управление школой: теоретические основы и
методы)

3. Понятие функции управления

Функция управления =
управленческие действия + объект,
по отношению к которому оно выполняется.

4. Понятие функции управления

Виды управленческих действий:
-планирование
-анализ
-организация
-распорядительство
-руководство
-координация
-коммуникация
-контроль
-стимулирование
-принятие решений
-информирование
-и др.

5. Виды функций управления

Вид функции определяется видом
управленческого действия и видом объекта,
на который направлено это действие.

6. Функции и задачи управления

Функции управления реализуются периодически в
установленные сроки (ежегодно, ежеквартально, ежемесячно,
ежедневно) или по мере необходимости.
В каждом отдельном случае реализации функции управления
решается управленческая задача.
Функция управления ≠ управленческая задача
ВЫВОД: функции управления реализуются через решение
управленческих задач.

7. Функции и задачи управления

Управленческая задача – это отношение между тем,
что требуется сделать для реализации какой-либо
управленческой функции в определенное время и
определенном месте и имеющимися для этого
возможностями (условиями).
(В.С. Лазарев)

8. Анализ как функция управления

9. Понятие «анализ»

Анализ – разбор, рассмотрение чего-либо
(мысленное или реальное расчленение объекта
на элементы для исследования)
(Плахова Л.М.)
Под анализом понимается способ познания,
основанный на расчленении целостного
явления на составные части, которые
изучаются во всем многообразии их связей и
зависимостей.

10. Понятие «анализ»

Анализ – вид управленческой
деятельности, обеспечивающей
выявление причин отклонения
желаемого состояния системы от
фактического и направлен на
разработку мероприятий по устранению
выявленных недостатков
(Шеметов П.В., Чередникова Л.Ю., Петухова С.В.)

11. Контур аналитических вопросов:

Что анализируем?
С какой целью?
По каким параметрам?
Кто анализирует?
Когда и как проводит анализ?
За какой период?

12. Типичные ошибки анализа

Отсутствие анализа
Непрогностичность
Слабая обоснованность оценок
значимости проблем
Неоперациональность определения
проблем
Организация

13. Практическое задание Распределите функции на этапе анализа образовательной системы ОО

Решаемые задачи
1. Анализ
результатов
образования
2. Анализ причин
недостатков в
результатах
3. Выделение
наиболее значимых
проблем
5. Оформление
результатов
анализа
Совет ОО
Руководитель
Рабочая
группа
Педсовет
ОУ

14.

Планирование как функция
управления

15. Сущность и цель планирования

Сущность планирования заключается в определении
основных видов деятельности и мероприятий с определением
конкретных исполнителей и сроков исполнения.
Цель планирования в образовательной организации заключается
в выработке единства действий коллектива.
Планирование - это заблаговременное решение следующих
вопросов:
Что следует сделать?
Для чего это следует делать?
Как следует сделать?
Когда следует сделать?
Кто должен сделать?
Любое планирование деятельности является разработкой
комплекса действий по достижению определенной цели.

16. Классификация планирования

Уровни планирования:
- долгосрочное и стратегическое(на 3-5 лет)
- среднесрочное или тактическое (на 1 год)
- краткосрочное или оперативное (на месяц, неделю,
день).
Виды планирования:
- статическое
- активное.

17. Элементы планирования

Результаты - определение целей и задач
Средства - выбор политики (определенного
правила, способа действия), программ, процедур,
ориентированных на достижение целей
Ресурсы - люди, время, материалы и их
количество
Внедрение - построение процедур принятия
решений и способа их организации для
выполнения плана
Контроль - разработка методики предсказаний и
обнаружения ошибок плана и его срывов.

18. Достичь успеха при планировании можно при соблюдении трех главных условий:

1.
знание того уровня, на котором
находится коллектив к началу
планирования
2.
четкое представление об уровне, на
который должна быть поднята работа
к концу планируемого периода
3.
выбор эффективных путей и средств
планируемой деятельности.

19. Постановка цели

Цель - это конкретный, охарактеризованный
качественно, а где возможно, то и количественно
образ желаемого (ожидаемого) результата, который
реально можно достичь к определенному времени.
(В.С. Лазарев, М.М. Поташник)
Требования к целям:
актуальность (цели должны вытекать из анализа работы за
контролируемость (цель должна быть задана таким
реалистичность
период, предшествующий планированию, т.е. в содержательном
отношении максимально соответствовать потребностям и
обладать побудительной силой для субъектов деятельности);
образом,
чтобы можно было измерить, проверить ее достижение);
(есть
возможности
для
достижения
предполагаемых результатов) определенность
времени
(в
формулировке
цели должны быть
определены сроки достижения результатов).
во

20. План- это:

заранее намеченный порядок,
последовательность действий какой-либо
программы, выполнения работ, проведения
мероприятий
способ рассмотрения, построения, подхода к
чему-либо.
Разработка и реализация плана – это два
основных этапа управленческого цикла.

21. Классификация планов

- по форме: текстовая, графическая и т.д.
-по срокам: годовой, на месяц и т.д.
-по исполнителям: личный план работы
директора, план работы методического
объединения и т.д.
-по нацеленности и объему деятельности:
целевая программа, план подготовки
отдельного мероприятия и т.д.

22. Структурирование плана

Существуют разные подходы к определению
разделов плана, например по :
видам управленческой
деятельности
(организационно-педагогическая, воспитательная ,
учебно-методическая, инспекционно- контролирующая и
т.д.)
коллективам (план работы с педагогическим
коллективом, с учащимися, родителями, с
общественными организациями и т.п.)
по направлениям деятельности и т.д.

23. Принцип коллегиальности при планировании деятельности в ОО Этапы планирования деятельности

ознакомление с постановлениями и решениями государственных
органов, с документами по данному вопросу или проблеме
изучение литературы по общим основам планирования
изучение научных рекомендаций по планируемому вопросу
анализ недостатков плана работы за прошлый учебный год
изучение рекомендаций по организации труда
распределение работы по подготовке проекта разделов
плана среди членов коллектива, ответственных за определенные
участки деятельности
коллективное обсуждение отдельных разделов плана
рассмотрение проекта плана работы на методических объединениях и
утверждение его на заседании педагогического совета.

24. Требования к качеству планов

В план должны быть включены:
пути (способы) достижения поставленных целей
запланированные действия должны быть
согласованы между собой (по содержанию и
срокам)
запланированные действия должны
быть
конкретными,
рационально детализированными,
сбалансированными и реалистичными по всем видам
ресурсов и по срокам реализации
в планах должно быть заложено резервное
время для анализа хода запланированных действий,
их коррекции для устранения возможных сбоев.

25. Каковы критерии хорошего плана?

Оценка качества плана проводится по следующим
критериям:
целостность, скоординированность действий
рациональная степень детализации представленного
содержания
сбалансированность и реалистичность по всем имеющимся
(техническим, финансовым, управленческим и
человеческим) ресурсам
четкость и доказательность(количественная и
качественная) в представлении результата
контролируемость плана
чувствительность к сбоям.

26. Типичные ошибки при разработке плана

представление руководителей о плане как о наборе
мероприятий, а не как о программе достижения
определенных целей
включение в планы самых разных, разнородных
документов
отсутствие целостности, системности документа
отсутствие сроков и исполнителей
декларация «высоких» целей
неудобство формы плана для руководителей и
исполнителей.

27. Причины провала плана

Существует шесть основных видов провала плана:
провал из-за бесконечных модификаций
провал из-за бесконечных задержек
план нереален с самого начала
провал ненужного плана
провал в результате «скопления задач»
план постепенно отходит от своей цели и не решает
поставленных задач.

28. Организация как функция управления

29. Определение

Организация – вид управленческой деятельности,
направленной на обеспечение достижения целей. Это
процесс создания структуры организации, дающей
возможность людям эффективно работать вместе и
обеспечивать их работу всем необходимым (персоналом,
материалами, оборудованием, помещениями, денежными
средствами).
Организация включает разделение на части и
делегирование выполнения общей управленческой задачи
путем распределения ответственности и полномочий, а так
же установление взаимосвязей между различными видами
работ.
(Шеметов П.В., ЧередниковаЛ.Ю., Петухова С.В. «Менеджмент»)

30. Определение

Чтобы люди вместе могли работать эффективно, нужно
определить (распределить), кто и какие работы будет
выполнять (функциональные обязанности, права,
ответственность), с кем и как при этом
взаимодействовать. Действия в результате которого
решаются такие задачи, называется организацией.
(В.С. Лазарев «Управление школой: теоретические основы и методы»)

31. Чтобы совместная деятельность была эффективной, необходимо:

исполнители должны понимать, каких результатов
от них ожидают
исполнители должны быть заинтересованы в
получении этих результатов, при этом испытывали
удовлетворение от своей работы
социально-психологический климат в коллективе
был благоприятен для продуктивной работы.

32. Принципы организации

Непрерывность
Пропорциональность
Ритмичность
Надежность

33. Реализация функции «организация»

Организация как функция управления
реализуется через оперативное управление:
Определение организационной структуры
Распределение функций между работниками и
структурными подразделениями
Распределение ответственности
Периодические или непрерывное сравнение
фактических результатов с плановыми (или
нормативами)
Корректировка результатов

34. Руководство. Стили руководства

35. Определение

Руководство –это вид управленческой
деятельности, обеспечивающий нормальное
протекание педагогических и управленческих
процессов.
Руководство – умственный и физический
процесс, приводящий к выполнению
подчиненными официальных поручений
руководителя и решению поставленных задач.
(Сухов В.Д.)

36. Определение

Стиль руководства в контексте управленияэто привычная манера поведения руководителя
по отношению к подчиненным, чтобы оказать на
них влияние и побудить их к достижению целей
организации.
(Плахова Л.В.)
Стиль руководства – это совокупность приемов
и способов управления, присущих
определенному типу руководителя.
(Резник С.Д.)

37. Классификация стилей

Традиционный руководитель
Современный руководитель
Применяет критику
Применяет похвалу
Дает приказы и указания
Определяет цели, ориентируемые на сознательность
подчиненных
Рассматривает усилия подчиненных как нечто
само собой разумеющееся
Хвалит за затраченные усилия и полученные
результаты
Делает упор на распоряжения о выполнении
работы
Делает упор на поощрение
Главное для него – подчиненный должен все
время быть на своем рабочем месте
Стимулирует повышение эффективности и качества
труда подчиненных, ориентируется на доверие и
конечные результаты
Манера поведения – сугубо официальная
Манера поведения – дружеская, демократическая,
раскрепощенная

38. Классификация стилей

2. Классификация стилей лидерства , предложенная К. Левиным.
Стили бывают одномерными и делятся на авторитарные,
демократичные, либеральные:
Авторитарное руководство - характеризуется высокой степенью
единаличной власти руководителя
Демократическое руководство , которому присуще разделение
власти и участие коллектива в управлении; ответственность не
концентрируется, а распределяется.
Либеральное руководство - определяется минимальным участием
руководителя у коллектива имеется полная свобода принимать
собственные решения.

39. Контроль как функция управления

40. Определение

Контроль –вид управленческой деятельности,
задачей которой является учет результатов работы
организации, их количественная и качественная
оценка.
(Шеметов П.В. Менеджмент: управление организационными системами: учеб. пособие)

41. Значение контроля

Завершает управленческий цикл и связывает результаты со
всеми остальными функциями
Является основанием для корректировки раннее приятых
решений, нормативов, показателей или организационных
условий, т.е. обеспечивает осуществление обратной связи
в управленческом цикле.

42. Взаимосвязь планирования и контроля

Контроль тесно связан с планированием, поскольку планирование без контроля
бессмысленно, а контроль без планирования невозможен.
Плановые показатели
Планирование
Плановые показатели
Система целей
Контроль
Реализация
Фактические
показатели
Принятие решений

43. Составляющие контроля и уровни его применения

Для эффективного осуществления контроля требуются следующие
элементы:
определение цели контроля
установление норм контроля: этических, правовых и т.д.
выбор методов (независимый контроль, самоконтроль, привлечение
специалистов и т.д.)
определение объема и области (…)
Шеметов П.В
Управленческий контроль осуществляется на двух организационных
уровнях: оперативный и стратегический.

44. Виды контроля (П.В. Шеметов)

По регулярности:
По принадлежности :
•регулярный
•нерегулярный
•специальные проверки
•внутренний
•внешний (проверка)
Виды контроля
По объекту:
•за объектом
•за решением
•за результатами
По основанию
обязанности:
•контроль согласно
уставу
•Контроль
согласно закону

45. Классификация контроля по субъектам

По субъектам, исполняющим контрольные функции различают:
административный (контроль, осуществляемый руководством
образовательного учреждения)
взаимоконтроль (контроль, осуществляемый коллективом)
самоконтроль (означает работу работнику на доверии)

46. Типы контроля

Выделяют следующие
типы контроля:
предварительный
(задача: проверка готовности организации и коллектива к
началу работы)
текущий
(задача: непосредственно контроль в ходе выполнения работ
по промежуточным целям, называемыми «точками роста»)
заключительный
(задача: сбор информации о результатах работы за
установленный период).
(П.В. Шеметов)