Китайская Народная Республика

1.

КИТАЙСКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА

2. СВЕДЕНИЯ О СТРАНЕ

Китай – государство в Центральной и Восточной Азии.
Территория – 9,6 млн. км2;
Население – 1млрд. 381 млн человек (2016);
Доля городского населения – почти 50 % (2010г.).
Плотность населения – 133 чел/км2. Примерно 90% населения Китая проживает на территории, составляющей
лишь 40% общей площади страны.
Национальный состав: более 90% населения Китая
составляют ханьцы, или китайцы «хань».
Всего в Китае, по официальным данным, 55 национальных меньшинств: чжуаны (ок. 1,4% населения);
хуэй (0,8%); маньчжуры (0,8%); мяо (0,7%); монголы,
тибетцы, уйгуры, казахи, корейцы и др.
Религия: буддизм (100 млн.); даосизм (30 млн.); ислам (20
млн.); протестантизм (10 млн); католицизм( 4 млн);
тибетцы и др.
Столица – Пекин (18 млн. чел.).

3.

КОНСТИТУЦИОННАЯ ИСТОРИЯ КИТАЯ
= История Китая ведет свой отсчет с 3-го тысячелетия до нашей эры.
От правителей Яо и Шуня к династиям Ся и Шан,
к империи Джоу и Цинь, Хань.
= В 13 в. н.э. Китай был завоеван Монголами.
= с 17-го века до 1911 г. – правление манчжуров
(династии Цин).
= 1911 г. Синьхуанская революция под руководством
Сунь Ятсена свергла династию Цинн и провозгласила
Китайскую республику.
= В начале 20 столетия Китай – полуколония,
находившая под влиянием великих мировых держав и
Японии.

4.

КОНСТИТУЦИОННАЯ ИСТОРИЯ КИТАЯ
= Республика была провозглашена в декабре 1911 г.
в первой (Временной) Конституции Китая.
= Продолжение освободительной борьбы
одновременно с внутренней политической борьбой
вплоть до 1949 г.
= 1 октября 1949 г. провозглашен суверенитет Китая.
= В том же году приняты:
== Общая программа Народного политического
консультативного совета Китая,
== Закон об организации Центрального народного
правительства

5.

1 октября в КНР отмечают главный праздник страны
— День образования государства.
Мао Цзэдун объявляет о создании Китайской Народной

6.

ЧАН КАЙШИ (настоящее имя Чан
Чунчэн) (1887–1975), китайский гос.
деятель, генералиссимус. В 1925—
1927 гг. участвовал в народной
революции в Китае в качестве
главнокомандующего Национальнореволюционной армии.
В апреле 1927 г. совершил гос.
переворот, установив в стране
диктаторский режим. Сосредоточил
в своих руках все важнейшие гос.
посты — президент республики,
главнокомандующий
вооруж.
силами.
В 1930—1934 гг. предпринял пять
карательных походов в северные
районы Китая, в которых власть
принадлежала Коммунистической
партии Китая (КПК).
После поражения в гражданской войне, в конце 1949 г. возглавил китайское

7.

8. КОНСТИТУЦИОННАЯ ИСТОРИЯ

1-я Конституция – в 1954 г. (принята ВСНП).
2-я Конституция 1975 г. – закрепление
«завоеваний культурной революции».
3-я Конституция 1978 г. закрепляла основы
политики «четырех модернизаций»
4-я
Конституция
4
декабря
1982
г.
«исправленная». Является действующей.

9.

ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ КОНСТИТУЦИИ КНР
Инициатива изменения:
• Постоянный комитет ВСНП;
• 1/5 депутатов ВСНП.
Закон о поправке принимается 2/3 голосов
депутатов ВСНП.

10.

ОСОБЕННОСТИ
ОБЩЕСТВЕННОГО СТРОЯ
КНР

11.

Состоявшийся в начале ноября 2012 года 18 съезд
КПК положил начало смене поколений власти.
Приходит пятое поколение.
Решением пленума был избран генсек партии. Им
стал Зам. Председателя КНР Си Цзиньпин.
Си
Цзиньпин
решением
пленума
избран
председателем военного совета ЦК Компартии Китая.
В марте 2013 года на сессии Всекитайского собрания
народных представителей, когда Ху Цзиньтао покинул
пост
председателя
страны
и
председателя
Центрального военного совета (ЦВС).(РИА Новости. 2012. 15 ноября)

12.

В марте 2013 года на сессии ВСНП Си Цзиньпин, до
того времени занимавший пост вице-председателя
страны, был избран председателем КНР и
председателем ЦВС.
В ноябре 2012 г. на первом пленуме ЦК КПК 18-го
созыва Си Цзиньпин стал генеральным секретарем
ЦК Компартии и председателем Высшего военного
совета ЦК КПК.
Сменив на этих должностях Ху Цзиньтао, Си
Цзиньпин занял все четыре руководящих поста в
Китайской Народной Республике, соединив в своих
руках партийное, государственное и военное
руководство. (РИА НОВОСТИ.РУ-14.03.2013)

13.

КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
СИСТЕМЫ:
Статья 6. Основа социалистической экономической системы
Китайской Народной Республики - социалистическая
общественная собственность на средства производства, то
есть
общенародная
собственность
и коллективная
собственность трудящихся масс.
Статья 11. Необщественный сектор экономики, включающий
индивидуальные и частные хозяйства, ведущие дела в
установленных законом пределах, являются важной
составляющей социалистической рыночной экономики.
Государство охраняет законные права и индивидуальных
и частных хозяйств и направляет их деятельность,
осуществляет наблюдение и контроль в отношении
индивидуальных и частных хозяйств.

14.

Основные начала хозяйствования:
Плановое централизованное хозяйство,
Социально ориентированная экономика,
Основное направление развития – сокращение
гос.сектора и расширение рыночного.
Итоги развития. За период с 1978 по 1995 г.:
Доля общенародных предприятий в общем
объеме пром.продукции снизилась с 77,6 % до
30,9 %,
Удельный вес продукции коллективных
предприятий возрос с 22,4 % до 42,8 %,
Доля частных предприятий, в т.ч. с иностранным
участием возросла до 26,3 %

15. ВКЛАД СТРАНЫ В МИРОВОЙ ВВП Располагая 19,5 % населения китаЯ производит 13,22 % мирового ввп

ВКЛАД СТРАНЫ В МИРОВОЙ ВВП
РАСПОЛАГАЯ 19,5 % НАСЕЛЕНИЯ КИТАЯ ПРОИЗВОДИТ 13,22 %
МИРОВОГО ВВП
100
ДОЛЯ В НАСЕЛЕНИИ
ДОЛЯ В ВВП
90
80
70
60
50
40
30
20
10
19,5 %
13,22%

16.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
Центробанк Китая объявил, что резервы страны в
иностранной валюте достигли трех с лишним
триллионов долларов.
Китайцы поставили абсолютный и ни для кого не
досягаемый рекорд.
На втором месте идет Япония с 1,1 триллиона
долларов, на третьем - Россия (508 миллиардов
долларов). (РГ.2011.27 апр.)

17.

Экономический бум приносит Китаю не только
миллиарды долларов — он собирает кровавую
жатву.
Согласно официальным данным, от «переработки»
ежегодно умирают 600 тысяч (!) китайцев. А судя по
неофициальным — так и вовсе ПОЛТОРА
МИЛЛИОНА. (АиФ. 2011. № 38. 20 сент.)

18.

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМ.ПОЛИТИКА
* В начале реформ Дэн Сяопин поставил задачи:
--- Трижды увеличить среднедушевой ВВП. Сначала с
250 до 500 долл. Затем – до 1 000. К 2049 г. (100-летие
КНР) – до 4 000.
--- Увеличение до 1 000 долл произошло 2002 г. В
результате число людей в Китае, живущих в
абсолютной бедности (с доходом менее 5 долларов в
месяц), сократилось с 250 до 24 млн человек, или с 25
до 2 процентов населения.
--- В 2011 г. среднедуш. ВВП уже превышал 7 000.
18 съезд КПК (2012г.) поставил задачу удвоить ВВП и
среднедушевой доход в ближайшие 10 лет. (РГ. 2012.
27 нояб.)
В 2016 г. среднедушевой ВВП = $13 217 (по другим
данным – 8 250)

19.

Разумная антикризисная политика властей.
Вместо
того
чтобы
помогать
банкам,
государство
сосредоточило
усилия
на
совершенствовании инфраструктуры.
Именно в самые трудные для мировой
экономики годы в Китае за счет бюджета
проложено более 60 тысяч километров
первоклассных автострад.
По их протяженности Поднебесная вышла на
второе место в мире. (РГ. 2012. 27 нояб.)

20.

В ноябре 2013 г. состоялся 3-ий пленум
ЦК КПК, на котором был определен курс
реформ на 10 лет.
Предполагается
расширение
зон
свободной
торговли,
возможное
введение
частной
собственности
крестьян на землю.
(«REGIONS.RU / Новости Федерации»- 09.11.2013)

21.

Территориальные проблемы Китай решает
также
по
своему,
используя
тактику
«ползущего дракона». Соседние страны,
испытывающие проблемы с экономикой,
связывают займами и сажают на кредитную
иглу - после чего они сами отказываются от
спорных земель в пользу КНР.
За 15 лет Китай отобрал у Киргизии, Таджикистана и Казахстана почти 2000 кв.км
пограничных территорий.
(АиФ. 2013. № 10)

22.

СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ КИТАЯ
В Китае идет процесс перехода к рыночной экономике. Этот
процесс сопровождается и негативом. Так, коэффициент
Джини, который показывает величину расслоения общества,
увеличился с 0,45 в 1995 г. до 0,73 в 2012.
По данным СМИ, 1% населения Китая владеет 1/3 всего имущества в стране.
В то же время имеет место и рост доходов населения, которые
увеличились в последний год на 10%. (РИА НОВОСТИ.26.07.2
014)
Коэффициент Джини (Gini coefficient) – это количественный
показатель, показывающий степень неравенства различных
вариантов
распределения
доходов,
разработанный
итальянским экономистом, статистиком и демографом
Коррадо Джини (1884-1965 г.г.).

23.

ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ КИТАЯ
По предварительным данным проведенной в 2011
году переписи населения, в КНР доля людей старше
60 лет составляет 13,3 процента. Это почти на 40
миллионов человек больше, чем в 2000 году.
Зато численность молодежи до 14 лет сократилась
на 16,6 процента.
В Китае наблюдается дефицит женщин. По
последним данным, 51,27 процента составляют
мужчины, а женщины только 48,73 процента. (РГ.2011.29
апр.)
С
2013
года
произошли
изменения
в
демографической политике. Семьям разрешено
заводить второго ребенка.

24.

ОРГАНЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ В КНР

25.

ПРИНЦИПЫ ПОСТРОЕНИЯ СИСТЕМЫ ОРГАНОВ
ГВ:
Народовластие (формальный принцип),
Полновластие и верховенство
представительных учреждений.
Выборность представительных органов,
Подконтрольность этих органов народу и
ответственность перед ним.
Демократический централизм (учет воли
большинства с подчинением нижестоящих
органов вышестоящим).

26.

СИСТЕМА ОРГАНОВ ГВ:
Органы ГВ (представительные органы),
Органы ГУ (Государственный совет и
местные народные правительства),
Суды,
Прокуратура.

27.

ПРИНЦИПЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА:
Всеобщность (активное и пассив. ИП – с 18 лет).
Лишены избирательных прав по суду за:
** преступления,
** контрреволюц.деят-ть,
Срок лишения - от 1 до 5 лет.
** душевнобольные (по решению избиркома).
Равное избир.право - каждый избиратель имеет 1 голос,
Но при выборах местных СНП нормы представительства от городского и сельского населения соотносятся
как 1 : 4. В провинциях 1 : 5, в ВСНП – 1 : 8.
Сочетание прямых и косвенных выборов.
тайное голосование.
Голосование личное, но допускается заполнение бюллетеней другим избирателем (за неграмотных),
Голосование за других (не более чем за 3-х).
принцип императивного мандата,
Принцип совмещения мандата с профессион.деят-ю.

28. Система органов публичной власти

СИСТЕМА ОРГАНОВ ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ
ВЛАСТЬ
ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ
ВЛАСТЬ
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ
УРОВЕНЬ
ВСНП
Постоянный
комитет ВСНП
Государственный совет
РЕГИОНАЛЬНЫЙ
УРОВЕНЬ
Собрания
Народное
народных
правительство
представителей
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
УРОВЕНЬ
СНП
Народное
правительство
СУДЕБНАЯ
ВЛАСТЬ
(КОНСТИТУЦИ
ОННЫЙ
КОНТРОЛЬ)

29. ПРедсТавительный орган - ВСЕКИТАЙСКОЕ СОБРАНИЕ НАРОДНЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН - ВСЕКИТАЙСКОЕ
СОБРАНИЕ НАРОДНЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
Количественный состав – не более 3 тыс. человек.
Срок полномочий – 5 лет.
Полномочия ВСНП
(абс. неопределен. компетенция):
Принятие и изменение К-ции,
Вопросы войны и мира, внешней политики,
Принятие законов,
Конституционный контроль,
Формирование Гос.совета (правительства),
Формирование других органов государства,
Вопросы адм.-территориального деления,
Решение других вопросов.

30.

ВСНП – СТРУКТУРА
ВСНП
(3000)
Президиум
ВСНП
(160)
Постоянное
бюро
Президиума
(20)
ПОСТОЯННЫЙ
КОМИТЕТ
ВСНП

31.

ПОСТОЯННЫЙ КОМИТЕТ ВСНП (ПК):
o Постоянно действующий орган ВСНП.
o Осуществляет все функции ВСНП в период между
сессиями.
o По характеру своих полномочий ПК приближен к парламентам современных государств.
o ПК осуществляет функции коллективного главы государства совместно с Председателем КНР.
Избирается ВСНП из числа депутатов в количестве
130 – 150 человек.
Состав:
• Председатель ПК,
• Заместители Председателя (19 человек),
• Начальник секретариата,
• Члены Комитета.

32.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС
Законы принимаются:
oВСНП,
oПостоянный комитет ВСНП.
Законодательная инициатива:
• Президиум ВСНП,
• Постоянный комитет ВСНП,
• комиссии ВСНП,
• делегации,
• Государственный совет,
• Центральный военный совет,
• Верховный народный суд,
• Верховная народная прокуратура,
• группы депутатов в 30 чел.

33.

ГЛАВА ГОСУДАРСТВА
Функции коллегиального главы
государства осуществляют совместно:
•Постоянный комитет ВСНП,
•Председатель КНР.

34.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КНР (и его заместитель)
Избираются ВСНП на 5 лет. Не более чем
на два срока подряд.
Требования к кандидату:
o гражданин КНР,
o достигший 45 лет,
o наличие акт. и пас. избир.права.

35.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КНР – основные полномочия:
аккредитация иностранных представителей,
представительство страны в международных
связях.
опубликование законов,
назначение и смещение высших
должн.лиц,
По
награждение гос.наградами,
реше ратификация и денонс. Договоров,
нию
помилование,
ВСНП
введение военного положения,
объявление войны…

36.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ КНР:
а) исполнительный орган ГВ,
б) высший орган гос.администрации.
Состав Государственного совета:
Премьер (с 2013 г. Ли Кэцян),
Заместители Премьера,
члены Государственного совета,
Министры,
Председатели комитетов,
Главный ревизор,
Начальник секретариата.

37.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ КНР
Основные полномочия:
• составление планов хоз. и социальн.развития,
• управление экономич. и оборон.строит-вом,
• утверждение террит.деления,
• введение ЧП,
• охрана прав граждан КНР за рубежом,
Акты Гос.совета:
• постановления,
• распоряжения,
• иные.

38.

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ВОЕННЫЙ СОВЕТ КНР
Является руководящим органом всех вооруженных
сил государства.
Состав:
Председатель,
Заместители Председателя,
Члены.
Формируется ВСНП на срок полномочий ВСНП.

39.

СУДЕБНАЯ СИСТЕМА КНР
Включает:
Верховный народный суд КНР,
Местные народные суды,
Военные суды,
специальные суды (на железнодорожном и
морском транспорте …).
Принципы судебной системы:
• Гласность судебного разбирательства,
• Независимость судей,
• Ответственность судов перед ВСНП и СНП на местах.

40.

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ВЛАСТИ
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ
РАЙОНЫ
РАЙОНЫ
НАЦИОНАЛЬНОЙ
АВТОНОМИИ
обеспечивают связь
государственной
власти с
территориальными
единицами
обеспечивают права
национальных
меньшинств, компактно
проживающих на
определенных
территориях

41.

АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ДЕЛЕНИЕ
ПРОВИНЦИИ
УЕЗДЫ
ВОЛОСТИ
ПОСЕЛКИ
НАЦИО
НАЛЬНЫЕ
ВОЛОСТИ
ГОРОДА
ГОРОДСКИЕ
РАЙОНЫ
ГОРОДА
ЦЕНТРАЛЬНОГО
ПОДЧИНЕНИЯ
ГОРОДСКИЕ
РАЙОНЫ

42.

АВТОНОМНЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ
АВТОНОМНЫЕ ОБЛАСТИ
АВТОНОМНЫЕ ОКРУГА
АВТОНОМНЫЕ
УЕЗДЫ

43.

МЕСТНЫЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
Местными
органами
власти
на
любом
территориальном уровне являются собрания
народных
представителей
и
народные
правительства.
Отличия лишь в порядке их формирования и в
объёме полномочий.

44.

ОРГАНЫ ВЛАСТИ В АДМИНИСТРАТИВНЫХ РАЙОНАХ
Депутаты СНП поселков, городских районов, городов,
не имеющих районного деления и волостей
(национальных
волостей)
избираются
прямыми
выборами.
Депутаты вышестоящих СНП (уездов, городов
центрального подчинения, провинций) избираются
нижестоящими СНП.
Срок полномочий депутатов СНП волостей (национальных волостей) и поселков – 3 года. Остальных
депутатов – 5 лет.
Уездные и вышестоящие СНП образуют Постоянные
комитеты из депутатов своего состава.

45.

ОРГАНЫ ВЛАСТИ В АДМИНИСТРАТИВНЫХ РАЙОНАХ
Собрания народных представителей формируют
народные правительства, которые подчиняются
соответствующему
СНП
и
вышестоящему
народному правительству.

46.

ОРГАНЫ ВЛАСТИ В РАЙОНАХ НАЦИОНАЛЬНОЙ
АВТОНОМИИ
Органами власти в районах национальной
автономии любого уровня (а/уездов, а/округов,
а/областей)
являются
Собрания
народных
представителей и Народные правительства.
СНП избираются населением
и состоят из
представителей соответствующей
этнической
группы
и
пропорционального
количества
представителей иных этносов, проживающих в
данном районе национальной автономии.
Главой района национальной автономии должен
быть представитель соответствующей нации.

47.

Во главе территориальных образований
стоят:
** в провинциях – губернаторы,
** в городах – мэры,
** в уездах – начальники уездов,
** в районах – начальники районов,
** в волостях – старшины,
** в поселках – старосты.

48.

Главной идеей Дэн Сяопина было рассредоточение
власти между разными центрами так, чтобы ни один
из центров не смог узурпировать всю власть.
Вторая мысль – обеспечить периодическую (раз в
десять лет) сменяемость правящей элиты во всех
этих центрах.
Центры власти:
Партийная власть – Генеральный секретарь ЦК КПК;
Военная власть – Председатель военного совета;
Собственно государственная власть – Председатель
КНР