Экосос и НПО. Бюджет ООН и поставщики ООН

1. Экосос и НПО. Бюджет ООН и поставщики ООН

Востриков А.А.
МТ и МЭО, магистратура 1 курс

2. План ответа

1. Взаимодействие ООН и НПО в целом;
2. Сотрудничество ЭКОСОС и НПО;
3. Консультативный статус ЭКОСОС;
4. Возможности НПО, имеющих консультативный
статус ЭКОСОС;
5. Мониторинг деятельности НПО;
6. Бюджет ООН;
7. Поставщики ООН.

3. ООН и НПО

4.

1.
Осуществление сотрудничества с момента создания ООН в 1945 году
2.
Сотрудничество ведется
3.
1) С секретариатом ООН,
2) По вопросам реализации тех или иных
программ,
3) С фондами и учреждениями ООН, в
том числе и в консультации с
государствами-членами.
Необходимость сотрудничества подчеркивается прежде всего в
Декларации тысячелетия (сентябрь 2000 г.)
4. Цель: усиление сотрудничества с НПО посредством разработки
подразделениями ООН новых механизмов активного и
стратегического участия НПО.

5. Вклад НПО

Осуществляют вклад в такие мероприятия как:
1) Распространение информации,
2) Повышение осведомленности,
3) Просвещение по вопросам развития,
4) Пропаганда политики,
5) Осуществление совместных проектов,
6) Участие в межправительственных процессах и в
предоставлении услуг и технического опыта.

6. ЭКОСОС и НПО

7. Основная роль отдела по НПО

1. Поддержка работы межправительственного органа (Комитета
по НПО ЭКОСОС), ответственного за предоставление
консультационного статуса ЭКОСОС неправительственным
организациям;
2. Содействие регистрации НПО в вспомогательных органах
ЭКОСОС:
1) Комиссия по социальному развитию,
2) Конференция Рио+20,
3) Политический форум/комиссия по устойчивому развитию,
4) Комиссия по народонаселению и развитию,
5) Форум ООН по лесам,
6) Постоянный форум по вопросам коренных народов.

8. Регулирование консультативных отношений ЭКОСОС и НПО

1. Статья 71 устава ООН – возможности создания приемлемых
механизмов проведения консультаций с НПО;
2. Отношения регулируются резолюцией 1996/31 ЭКОСОС;
3. Резолюция определяет предоставление консультативного статуса, прав
и обязанностей НПО, процедуры отмены или приостановления
консультативного статуса НПО, роль и функции Комитета ЭКОСОС по
НПО и обязанности Секретариата ООН по поддержке консультативных
отношений.
Организации, учрежденные правительствами или
межправительственными соглашениями, не считаются НПО

9. Цель консультативных отношений согласно резолюции 1996/31 ЭКОСОС

Принятие консультативных мер с целью получения
экспертной информации или консультации Советом
или его органами от организаций, обладающих особой
компетенцией в вопросах, в отношении которых
принимаются консультативные меры

10. Консультативный статус ЭКОСОС

11.

№
Основные требования для определения права на консультативный статус
ЭКОСОС
1
Взаимосвязь работы ЭКОСОС и НПО
2
3
Наличие транспарентного и демократического механизма принятия решений и
демократически принятой Конституции
Наличие штаб-квартиры с исполнительным директором
4
Функционирование в течение 2 лет до подачи заявки на консультативный статус
5
Обладание правомочиями выступления от имени своих членов
6
НПО должна иметь представительную структуру
7
Наличие в НПО соответствующих механизмов подотчётности
8
Предоставление финансовой поддержки Комитету посредством внесения
взносов

12. Процедура получения Консультативного статуса

1. Создание профиля,
2. Отправка онлайн-заявки (+ анкету и
подтверждающую документацию),
3. Проверка полноты заявления Комитетом по НПО,
4. Рассмотрение заявки Комитетом по НПО (январь
или май каждого года),
5. Рекомендация Комитета по предоставлении к/с
НПО,
6. Принятие решения ЭКОСОС в июле.

13. Категории консультативного статуса

Общий к/с
• Крупные, авторитетные с довольно
широким географическим охватом НПО,
сфера деятельности которых охватывает
большинство вопросов повестки дня
ЭКОСОС
Специальный
к/с
• НПО, обладающие особой компетенцией
и занимаются лишь некоторыми
областями деятельности ЭКОСОС
(малые, недавно созданные НПО)
К/с Реестров
• НПО, не попадающие под первые две
категории и имеющие узкую и/или
техническую направленность

14. Возможности НПО, имеющих консультативный статус ЭКОСОС

15. Основные возможности НПО

Примеры: проведение экспертного анализа в рамках
своей сферы деятельности, содействие повышению
осведомленности общественности по соответствующим
вопросам, предоставление необходимой информации на
организационных мероприятиях и т.д.
Примеры: участие в международных конференциях и
мероприятиях, организация параллельных мероприятий,
возможности коммуникации и лоббирования.

16. Основные возможности НПО

участие в заседаниях, выступления с устными
заявлениями, участие в прениях и интерактивных
диалогах, дискуссионных форумах и неофициальных
заседаний.
подача письменных заявлений, устные
выступления, участие в дискуссиях и т.д.

17. Основные возможности НПО

Предоставление письменных и устных заявлений по
вопросам относящихся к сфере деятельности Совета, со
стороны НПО, имеющих общий или специальный
консультативный статус;
6. Предоставление письменных заявлений от НПО с
реестровым
статусом
только
по
приглашению
Генерального секретаря в участие в консультации с
председателем ЭКОСОС или его Комитетом по НПО.
7. Возможность организации параллельного мероприятия,
связанного с основным мероприятием, организованным
функциональной комиссией ЭКОСОС.

18. Мониторинг деятельности НПО

Осуществляется посредством предоставления НПО
четырехгодичных отчетов, включающие краткое
описание деятельности, а также вклад НПО за эти
четыре года.

19. Бюджет ООН

20.

Генеральная Ассамблея
1.
Стадии
2.
3.
4.
5.
Бюджет ООН
Утверждение бюджета на двухлетний период
Получение Генеральным секретарём
предложений от различных департаментов ООН
по составлению проекта бюджета;
Представление консолидированного проекта
бюджета Генеральной Ассамблеи;
Рассмотрение консультативным комитетом по
административным и бюджетным вопросам
проекта бюджета + Рассмотрение программных
аспектов бюджета Комитетом по программе и
координации;
Вынесение рекомендаций Комиссии
Окончательное рассмотрение и утверждение
бюджета ООН

21.

Бюджет ООН
Основной источник поступления средств
Структура финансовых обязательств
члена ООН
Шкала взносов
Взносы государств-членов (не более 22%
и не менее 0,01%)
1. Взнос в общий бюджет,
2. Выплаты на миротворческие операции,
3. Расходы на содержание
международных трибуналов,
4. Специальные текущие расходы
(например, на капитальный ремонт)
Определяется ГА каждые три года
Основной критерий построения шкалы
взносов
Принцип выплаты
Платежеспособность страны
Механизмы принуждения к уплате
Отсутствуют
Своевременно

22.

Финансовое положение ООН на 2017 год в сравнении с 2016
годом (Регулярный бюджет)
Размер поступивших взносов
2,6 млрд. долл. (на 29 млн.
долл. больше, чем в 2016 г. )
Объем невыплаченных
начисленных взносов на 30
апреля 2017 года
1,4 млрд. долл. (на 8 млн. долл.
меньше, чем в 2016 г.)
Число государств, выплативших
взносы
92 (на 13 государств больше,
чем в 2016 г.)
Объем денежной наличности на
счетах регулярного бюджета
Увеличился до 632 млн. долл.

23. Поставщики ООН

24. Отдел закупок и поставщики

сотрудничество с поставщиками со всего
мира и активная работа по расширению
источников поставок из развивающихся
стран и стран с переходной экономикой
Число зарегистрированных в Секретариате
ООН поставщиков – 13678 (на июля 2018
года)

25. Глобальный рынок ООН (United Nations Global Marketplace)

26. Основные Преимущества UNGM

• Предоставляет хорошую основу для начала
деятельности,
касающейся
предоставления
товаров и услуг многим организациям, странам и
регионам
ООН
(необходимо
заполнить
регистрационную форму);
• На эти организации ООН приходится 99%
глобальных расходов в размере более 15,3 млрд
долларов США ежегодно на все виды продукции
и услуг

27. Дополнительные Преимущества UNGM для поставщиков

Укрепление
принципов
транспарентности,
справедливости и добросовестности;
Гармонизация и упрощение процесса регистрации
поставщиков;
Два типа регистрации;
Загрузка документов только один раз;
Простой и быстрый процесс регистрации;
Подписка на услугу оповещения о торгах.

28. Основные требования к поставщикам

1.Соблюдение базовых
требований поставщика;
2.Соблюдение Кодекса
поставщика

29. Глобальный договор (Global Compact)

добровольная международная корпоративная
гражданская сеть, созданная в целях
поддержки участия как частного сектора, так и
других социальных субъектов в продвижении
ответственного корпоративного гражданства
и универсальных социальных и экологических
принципов
для
решения
проблем
глобализации.

30.

Принципы Глобального договора
Касающиеся прав человека
• Поддержка и защита международных прав человека,
• Отказ от участия или попустительства в нарушении прав
человека.
Касающиеся труда
• Поддержка свободы ассоциации и признание права на ведение
коллективных переговоров,
• Отмена обязательного труда,
• Отмена детского труда,
• Устранение дискриминации в области занятости.
Касающиеся окружающей
среды
• Реализация предупредительных и эффективных программ по
экологическим вопросам,
• Инициативы, демонстрирующие экологическую
ответственность,
• Содействие распространению экологически чистых технологий.
Касающиеся борьбы с
коррупцией
• Поощрение и принятие инициатив по борьбе со всеми
формами коррупции, включая вымогательство и
взяточничество.