Понятия управления и теории управления. История управленческой мысли. Научные школы управления

1. Учебная дисциплина «Теория управления»

Контактная работа преподавателя со студентами
очной формы обучения – 72 часа, из которых
учебным планом закреплено лекций- 6 часов,
практических занятий – 26 часов, контроль
самостоятельной работы – 4 часа, прием экзамена –
36 часов. На самостоятельную работу студентов
выделяется 72 часов.
Контактная работа преподавателя со студентами
заочной формы обучения – 31 час, из которых
учебным планом закреплено лекций- 4 часа,
практических занятий – 16 часов, контроль
самостоятельной работы – 2 часа, прием экзамена –
9 часов. На самостоятельную работу студентов
выделяется 113 часов.

2. Литература

Бурганова Л.А. Теория управления: учеб. пособие / Л. А. Бурганова . – М.:
ИНФРА-М, 2005 – 558 с.
Гапоненко А.Л. Теория управления: учебник для бакалавров / А. Л. Гапоненко,
М. В. Савельева; Российская академия народного хозяйства и государственной
службы при Президенте РФ . – Москва : Юрайт, 2014 . – 342 с.
Добрынин Н. М. Теория и практика государственного управления: учебник / Н.
М. Добрынин; РАН, Ин-т проблем освоения севера; Тюменский гос. ун-т . – 2-е
изд. – Тюмень: Изд-во Тюменского гос. ун-та, 2007 .— 648 с.
Кнорринг В.И. Теория, практика и искусство управления: Учеб. / В.И. Кнорринг. –
2.изд. / измен.и испр. — М. : НОРМА, 2001 .— 528с.
Коробко В.И. Теория управления [Электронный ресурс] = электронный учебник /
В.И. Коробко . – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2011. – 1 электрон.опт.диск(CD-ROM). - В
коробке : ил. – ISBN 978-5-238-02077-8 : 391.00.
Костин В.А. Теория управления: Учеб. пособие. - М.: Гардарики, 2004. – 224 с.
Охотский Е.В. Теория и механизмы современного государственного управления
: учебно-методический комплекс / Е. В. Охотский ; Московский государственный
институт международных отношений МИД России. – Москва : Юрайт, 2013 . –
701 с.
Практикум по теории управления. Под ред. Васильева Ю.П., Парахиной В.Н.,
Ушвицкого Л.И. 2-е изд., доп. - М.: Финансы и статистика, 2005. – 304 с.
Теория управления: Учебник / Под ред. В.Н. Парахиной, Ю.В. Васильева. - 2-е
изд., перераб. и доп. – М.: Финансы и статистика, 2005. – 608 с.
Теория управления: Учебник / Под общ. ред. А.Л. Гапоненко, А.П. Панкрухина. М.: Изд-во РАГС, 2003. – 558 с.

3. Журналы elibrary.ru Экономика. Экономические науки

1.Вопросы экономики
2.Российский журнал менеджмента
Санкт-Петербургский государственный университет. Высшая
школа менеджмента
3.Проблемы прогнозирования
Федеральное государственное бюджетное учреждение науки
Институт народнохозяйственного прогнозирования Российской
академии наук
5.Форсайт
НИУ "Высшая школа экономики"
9.Менеджмент в России и за рубежом
14.Проблемы теории и практики управления
Ленанд
20.Экономика и управление
Санкт-Петербургский академический университет
24.Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия 8.
Менеджмент
Санкт-Петербургский ГУ. Высшая школа менеджмента
26.Мир экономики и управления
Новосибирский национальный исследовательский
государственный университет

4. Журналы (продолжение)

Бизнес-образование.
Менеджмент.
Проблемы
теории и практики
управления.

5. Тема 1. Понятия управления и теории управления. История управленческой мысли. Научные школы управления.

1. Подходы к понятию управления.
2. Понятие теории управления и ее соотношение с
другими науками.
3. История управленческой мысли. Научные школы
управления: школа научного управления,
административная школа, школа рациональной
бюрократии, классическая школа, школа
«человеческих отношений», мотивационная школа,
школа «организационного поведения», школа науки
управления, школа «социальных систем»,
«эмпирической» школы управления» «новая школа
управления».
4. Отечественные школы управления

6.

7. Понятие управления 1

Основной спектр сущностных подходов к этому
понятию можно разделить на две группы:
«процессный» подход и «функциональный».
Первая группа исследователей рассматривает
управление как некий процесс -- последовательные
стадии изменения какого-либо явления или
предмета.
• Д.В. Валовой: «целенаправленное воздействие
руководителя или органов управления, согласующее
и объединяющее совместный труд людей»
• Н. Е. Яценко. Толковый словарь обществоведческих
терминов. «налаживание и направление
деятельности кого-, чего-нибудь»
• Кнорринг В.И. «управление, в широком понимании
этого термина, — непрерывный процесс воздействия
на объект управления (личность, коллектив,
технологический процесс, предприятие, государство)
для достижения оптимальных результатов при
наименьших затратах времени и ресурсов»

8. Понятие управления 2

Авторы одного из самых популярных
учебников по менеджменту: «Управление –
это процесс планирования, организации,
мотивации и контроля, необходимый, для
того, чтобы сформулировать и достичь целей
организации» М.Х.Мескон, М.Альберт,
Ф.Хедоури. Основы менеджмента
Виханский О.С. и Наумов А.И. «Менеджмент»
«управление определяется как
определенный тип взаимодействия» между
субъектом и объектом управления, где
«субъект управления направляет объекту
управления импульсы воздействия»
(управленческие команды)

9. Понятие управления 3

Г.В. Атаманчук «Теория государственного
управления» прямо отмечается, что «управление…в
буквальном смысле этого понятия начинается тогда,
когда в каких-либо взаимосвязях, отношениях,
явлениях, процессах присутствуют сознательное
начало, интерес и знания, цели и воля, энергия и
действия человека. Управление находится в ряду
явлений «второй» (искусственной) природы,
возникших и развившихся в течение всей истории
человеческой цивилизации»
Граждан В.Д: управление как «процесс
упорядочения связей и взаимодействий в какой-либо
системе, осуществляемый по-разному в природной
или социальной сфере»[1].

10. Понятие управления 4

Мазур И. И., Шапиро В. Д., Олъдерогге Н. Г.
Эффективный менеджмент:
«Суть управления сводится к разработке и
осуществлению определенных воздействий со
стороны субъекта управления на те или иные
объекты управления в процессе некой
целенаправленной деятельности».
В работах Афанасьева В.Г. под управлением
понимается «функция организованных систем
различной природы (биологических, социальных,
технических), обеспечивающая сохранение их
определенной структуры, поддержание режима
деятельности, реализацию их программ и целей»
«Управление - …функция органических систем
различной природы и сложности, обеспечивающая
сохранение их структуры, поддержку внутреннего
режима функционирования и осуществление нужных
программ».

11. Понятие управления 5

Управление – свойство (функция) системы,
направленная на обеспечение качественной
определенности (самосохранения,
выживания) этой системы посредством
координации (упорядоченности,
взаимодействия, организации,
соподчиненности и т п.) как элементов
данной системы между собой, так и
системы в целом с внешней средой.

12. Классификация видов управления:

Управление в природной среде, то есть в естественных
системах.
Управление в социальной среде.
В свою очередь, управление в природной среде может
выступать как:
Управление в неживой природе.
Управление в биологических системах.
Управление в социальной среде делится на следующие
виды:
Управление в социальных системах.
Управление в технических системах.
Управление в социальных системах включает в себя
три основных вида:
Управление природными системами.
Управление техническими системами.
Управление социальными системами, то есть
социальное управление.

13. Зарубежные школы управления

школа научного управления
2. административная школа
3. школа рациональной бюрократии
4. школа «человеческих отношений»
5. мотивационная школа
6. школа «организационного поведения»
7. школа науки управления
8. школа «социальных систем»
9. «эмпирическая» школы управления»
10. «новая школа управления».
1.

14. Отечественные школы управления

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
школа профессора Н.И.Савина
школа научной организации труда
концепция всеобщей организационной науки
школа Центрального института труда
школа Казанского института научной
организации труда,
школа Таганрогского института организации
производства,
школа Института техники управления
школа Н. А. Витке
Харьковская школа организации управления

15.

16.

17.

18.

19.

20.

21.

22.

23.

24.

25.

26.

27.

28.

29.

30.

31.

32.

33.

34.

35.

36. Принципы управления 1

1. эффективность (соотношение результата
и издержек),
2. рациональность (обоснованность),
3. регламентированность (формализм),
4. научность,
5. системность и комплексность,
6. плановость,
7. профессионализм,
8. разделение труда,

37. Принципы управления 2

9. сочетание единоначалия и
коллегиальности;
10. сочетание отраслевого и
территориального подхода в управлении,
11. делегирование полномочий (сочетание
централизма и децентрализации
(демократизма).

38. Тема 2.

Объекты управления:
1. государство и его территориальные единицы
2. муниципальные образования
3. организации и их подразделения.
Субъекты управления
государственные органы
органы местного самоуправления,
управляющие органы организации.

39.

40.

41.

42.

43.

44.

45.

46.

47.

48.

49.

50. Элементы управленческого процесса

Цель управления.
Ресурсы управления:
1. человеческие,
2. материальные,
3. финансовые,
4. организационные,
5. правовые,
6. информационные.
Условия управления: внутренняя и внешняя
среда управления; объективные и субъективные
факторы управления.