Государственная политика развития информационных и коммуникационных технологий

1. Тема Государственная политика развития информационных и коммуникационных технологий.

ФЦП “Электронная Россия” (2002-2010 г.г.)
Государственная программа
“Информационное общество” (2011-2020 г.г)

2. ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА “ЭЛЕКТРОННАЯ РОССИЯ”

Утверждена
постановлением
Правительства РФ от
28.01.2002 г. № 65
с изменениями от 15 августа
2006 г.

3. Основные цели программы

ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ
1.
2.
3.
повышение качества взаимоотношений государства и общества
путем расширения возможности доступа граждан к
информации о деятельности органов государственной власти,
повышения оперативности предоставления государственных и
муниципальных услуг, внедрения единых стандартов
обслуживания населения;
повышение
эффективности
межведомственного
взаимодействия и внутренней организации деятельности
органов государственной власти на основе организации
межведомственного информационного обмена и обеспечения
эффективного использования органами государственной власти
информационных и телекоммуникационных технологий,
повышения
эффективности
управления
внедрением
информационных и телекоммуникационных технологий в
деятельность органов государственной власти;
повышение эффективности государственного управления,
обеспечение оперативности и полноты контроля за
деятельностью органов государственной власти

4. Задачи программы

ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
1.
2.
3.
переход на предоставление государственных услуг и
исполнение государственных функций в электронном
виде федеральными органами исполнительной власти;
развитие инфраструктуры доступа к государственным
и муниципальным услугам и к информации о
деятельности органов государственной власти и
органов местного самоуправления;
обеспечение решения задач государственного
управления с использованием элементов электронного
правительства; развитие инфраструктуры
электронного правительства

5.

6. НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ.

1.
Формирование стандартов и рекомендаций в сфере использования
ИКТ в государственном управлении;
2.
Обеспечение эффективного межведомственного информационного
взаимодействия на основе ИКТ и интеграция государственных
информационных систем;
3.
Обеспечение
эффективности
взаимодействия
органов
государственной власти с населением и организациями на основе
ИКТ;
4. Внедрение информационных систем управления деятельностью
органов государственной власти;
5. Создание типовых программно-технических решений поддержки
деятельности органов государственной власти

7.

Государственная программа
«Информационное общество
(2011-2020 годы)»
7

8. Основополагающие документы

План реализации Стратегии развития
информационного общества *
Основные направления деятельности
правительства (ОНДП) **
2011
2012
Стратегия развития
информационного общества ***
2015
Концепция долгосрочного
социально-экономического развития ****
2020
Государственная программа
«Информационное общество (2011-2020 годы)»
2020
* Утверждена Президентом Российской Федерации 13 февраля 2010 г. № Пр-357
** Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1663-р
*** Утверждена Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г. № Пр-212
**** Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р
Государственная программа «Информационное общество (2011-2020 годы)»
станет эффективным средством реализации обозначенных стратегических
целей государства
8

9. Цель Программы

получение гражданами и организациями
преимуществ от применения ИКТза счет
обеспечения равного доступа к
информационным ресурсам, развития
цифрового контента, применения
инновационных технологий, радикального
повышения эффективности
государственного управления при
обеспечении безопасности в
информационном обществе

10. Задачи Программы:

1. обеспечение предоставления гражданам и
организациям услуг с использованием
современных
информационных
и
телекоммуникационных технологий;
2. развитие технической и технологической
основы становления информационного
общества;
3. предупреждение угроз, возникающих в
информационном обществе

11. Государственная программа – инструмент реализации Стратегии развития информационного общества

2009
2011
2015
2020
Стратегия развития информационного общества
План
реализации
СТРАТЕГИИ
Государственная программа «Информационное общество (2011-2020 гг.)»
ИКТ в образовании и науке, кадры для ИКТ
Качество жизни граждан
и условия развития бизнеса
ИКТ в здравоохранении и социальной сфере
ИКТ в культуре
Электронное правительство
Электронное государство
Стратегия
развития информационного общества
Развитие
ИТ-промышленности
Российский рынок информационных
и телекоммуникационных технологий
Сокращение цифрового неравенства субъектов РФ
Сокращение цифрового неравенства и
и создание базовой инфраструктуры
информационного общества
Телекоммуникационная инфраструктура
Безопасность в информационном обществе
ИКТ для безопасности жизнедеятельности
Цифровой контент и культурное наследие
2009
2011
2015
2020
11

12. Государственная программа «Информационное общество(2011-2020 гг.)» - инструмент модернизации экономики

Граждане
Бизнес
Международное
сообщество
Государство
Технологии
Интернет, Электронный документооборот,
Мобильные устройства, электронные платежи,
Облачные вычисления и суперкомпьютеры, 3D моделирование
Возможности
Удобство, Мобильность, Скорость, Доступность,
Прозрачность, Безопасность, Экономичность
•Новые возможности для
труда и отдыха,
самореализации
•Повышение лояльности
граждан к государству
•Рост благосостояния
•Рост производительности
труда
•Повышение
конкурентоспособности
продукции и услуг
•Повышение
инвестиционной
привлекательности
•Повышение устойчивости и
конкурентоспособности
страны
•Повышение эффективности
госуправления
•Создание позитивного
имиджа страны в глазах
мирового сообщества
•Повышение открытости и
прозрачности
•Повышение
инвестиционной
привлекательности
•Интеграция интеллектуального
потенциала России в
международное сообщество
12

13.

Подпрограммы и проекты
ГП «Информационное общество (2011-2020 годы)»
Качество жизни
граждан и условия
развития бизнеса
Электронное
государство и
эффективность
государственного
управления
Российский рынок
информационных и
телекоммуникационных
технологий
Базовая
инфраструктура
информационного
общества
Безопасность в
информационном
обществе
Цифровой контент и
культурное наследие
Отечественное
ПО
И-Демократия
М-Правительство
ИКТ-образование
чиновников
Электронная
торговля
Музеи он-лайн
Э-регион
Электронные
услуги
Госприклад.рф
Широкополосный
доступ
Трансфер
технологий
ГП «Информационное общество (2011-2020 годы)»
13

14. Ожидаемые результаты реализации Программы:

1.
2.
3.
4.
5.
6.
обеспечение создания на всей территории Российской Федерации
современной информационной и телекоммуникационной
инфраструктуры;
достижение
технологической
независимости
Российской
Федерации в отрасли информационных и телекоммуникационных
технологий,
опережающего
роста
российского
рынка
информационных и телекоммуникационных технологий по
отношению к общемировому уровню;
обеспечение доступных и разнообразных услуг почтовой связи;
существенное сокращение транзакционных издержек в
экономике за счет стандартизации процессов, среды
взаимодействия
и
внедрения
информационных
и
телекоммуникационных технологий;
высокое качество предоставления государственных услуг в
электронном виде, осуществление подавляющего большинства
юридически значимых действий в электронном виде;
обеспечение прав и основных свобод человека, в том числе права
каждого человека на информацию;

15.

7.
8.
9.
10.
11.
12.
развитие социальной самоорганизации и социального
партнерства власти, бизнеса и общественности на основе
использования информационных технологий;
сокращение «цифрового неравенства» субъектов Российской
Федерации, предупреждение изолированности отдельных
граждан и социальных групп;
развитие сервисов на основе информационных и
телекоммуникационных технологий в сферах культуры,
образования и здравоохранения;
возможность осуществления трудовой деятельности
дистанционно и содействие самозанятости;
достижение такого уровня развития технологий защиты
информации, который обеспечивает неприкосновенность
частной жизни, личной и семейной тайны, безопасность
информации ограниченного доступа;
высокая степень интеграции Российской Федерации в
мировое информационное общество

16.

Финансирование
мероприятий программы
Принципы финансирования и обеспечение эффективности бюджетных расходов
Федеральный
бюджет
Региональные
бюджеты
Финансирование госпрограммы
на основе приоритетов и
стратегических результатов
утверждаемых в рамках
Правительственной комиссии по
ИКТ:
Мероприятия,
направленные на развитие
Информационного
общества в регионах:
• непосредственные расходы
Программы (2011-2020 гг.) –
88,03 млрд. рублей
(2011 -2013 годы –
9,3 млрд. рублей, 2014 - 2020
годы – 78,73 млрд. рублей
• региональные программы
информатизации – до
Коммерческие
компании, фонды и т. д.
Привлечение частного
капитала для реализации
мероприятий
(ЧГП, софинансирование,
фонды и т.д.)
50 млрд. рублей ежегодно
расходы из внебюджетных
источников
–
не
менее
(данные предварительно
определены на основе
распоряжения Правительства
Российской Федерации от 3
июля 2007 года № 871-р)
млрд. рублей ежегодно
(данные
предварительно
определены
на
основе
анализа развития отрасли
ИКТ)
200
• тематические расходы
федеральных органов
государственной власти –
порядка 120 млрд. рублей
ежегодно
Основой для планирования, координации и финансового управления мероприятий госпрограммы является постановление
Правительства РФ от 24 мая 2010 г. № 365
«О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности 16
государственных органов».