Организация государственного финансового контроля во Франции

1. Организация государственного финансового контроля во Франции.

Аюбов Саид-Магомед
Дени Берсанукаев

2. Уполномоченные органы финансового контроля во Франции.

Высшим контрольным органом
Франции является Суд счетов.
Конституция 1958 года определяет,
что Суд счетов помогает парламенту
и правительству в проверке должного
исполнения национального бюджета,
но он является независимым от
парламента и правительства.
В табеле о рангах органов власти Суд
счетов вместе с Государственным
советом (высший административный
суд) и Верховным судом находится в
числе высших органов
государственной власти, позиция и
влияние которых уступают только
высшим органам политической власти
государства.

3. Функции, обязанности, права органов финансового контроля.

Суд счетов состоит из президента Суда, семи его
заместителей - руководителей отделов, 85 старших
ревизоров, 112 ревизоров, 49 младших ревизоров.
Кроме того, в составе аппарата есть должность
генерального прокурора, который следит за тем, чтобы
соблюдались требования закона в деятельности
контрольного органа.
Суд счетов проверяет счета государства и
государственных ведомств и принадлежащих государству
компаний.

4. Функции, обязанности, права органов финансового контроля.

Он также проверяет счета сети независимых
подразделений, которые руководят
системами медицинского страхования и
социального обеспечения.
Задача проверки счетов местных
самоуправляемых корпораций и местных
государственных учреждений и компаний с
1982 года передана региональным счетным
палатам.

5. Статус контроля государственных органов во Франции.

Проверка не
ограничивается
лишь чисто
финансовой
стороной дела.
Суд счетов
должен не только
подтвердить то,
что эти
операции были
выполнены в
соответствии с
утвержденными
правилами, но и
наиболее
эффективным
путем.
Так как для Суда
невозможно
ежегодно
проверять все
финансовые
операции, он
свободен
составлять
годовой план
выборочных
проверок.

6. Подчинение государственного финансового контроля во Франции.

Проекты годовых отчетов Суда о
проверке государственных счетов и
деятельности государственных органов
и компаний рассматриваются на
заседании полной коллегии под
председательством Генерального
ревизора.
Таким образом, высший контрольный орган
всегда работает как коллегиальный орган,
независимо от того, выступает ли он в
качестве судебного или чисто ревизионного
органа, что коренным образом отличает его
от высших контрольных органов Англии и
Америки.

7. Представитель государственного финансового контроля во Франции.

Совет по налогам, председателем которого
является президент Суда, состоит из старших
ревизоров, генеральных финансовых инспекторов,
экономистов и статистиков, пересматривает
фискальное законодательство страны и может
предложить поправки к существующему закону о
налогах.
Комитет по вопросам стоимости и
эффективности государственных служб,
председателем которого также является
президент Суда счетов, может рекомендовать
административные реформы.

8. История государственного финансового контроля во Франции.

Французский
высший
контрольный
орган ведет свое
начало со средних
веков.
Он был учрежден
королем
Филиппом V в
1319 году как
отдельный орган
под названием
Палата счетов.
Действует с
этого времени, за
исключением 16летнего
перерыва во
время
Французской
революции.

9. История государственного финансового контроля во Франции.

Деятельность Суда счетов была
возобновлена Наполеоном в 1807 году.
Его Функции и полномочия были
значительно расширены в последние
50 лет.
Настоящие действующая структура
Суда счетов и обязанности
установлены законом от 22.06.67
года.

10. Объем нарушений, выявленных органом финансового контроля.

Суд счетов в 2017 году
отметил, что расходы на прием
просителей убежища во
Франции выросли на 36%,
расходы на их содержание
подскочили на 54%.
Так же французским врачам
представители Суда счетов
указали на неоправданно
завышенные гонорары.
В 2017 году Суд счетов Франции
вынес 229 решений о
нарушениях финансовой
деятельности.

11. Доклад окончен!

Спасибо за
внимание!

12. Список литературы

1. Ардан Ф. Франция. Государственная система.
М.: Юридическая литература, 2014.
2. Головин К. Л. Правовое регулирование
деятельности контрольно-счетных органов в
иностранных государствах // Международная
экономика. 2016.№3. С. 50—57.
3. Законы о финансовом контроле в зарубежных
странах//Правовое регулирование
государственного финансового контроля в
зарубежных странах. М.: Прометей, 2017.
4. Франция: справочное издание/ Русский текст
под ред. проф. Ю.И. Рубинского.- М.:
Интердиалект^, 2009.- 272 с.