Similar presentations:
Структура центрального аппарата ФТС России
1. Структура центрального аппарата ФТС России
2. Управления центрального аппарата ФТС РФ
1.2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
Главное организационно-инспекторское управление
Главное управление информационных технологий
Главное управление организации таможенного оформления и та...
Главное управление по борьбе с контрабандой
Главное управление тылового обеспечения
Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифн...
Главное финансово-экономическое управление
Главное управление таможенного контроля после выпуска тов...
Управление таможенных расследований и дознания
Правовое управление
Управление торговых ограничений, валютного и экспортного ...
Управление делами
Управление государственной службы и кадров
Управление по связям с общественностью
Управление по противодействию коррупции
Управление таможенного сотрудничества
Управление таможенной статистики и анализа
Контрольно-ревизионное управление
Управление товарной номенклатуры
Аналитическое управление
Управление рисков и оперативного контроля
3. Главное организационно-инспекторское управление
1. Инспектирование деятельности таможенных органов Российской Федерации повопросам соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза,
законодательства Российской Федерации о таможенном деле и иного законодательства
Российской Федерации при выполнении ими основных функций;
2. Организация и проведение по поручению руководителя ФТС России служебных
проверок в центральном аппарате ФТС России, таможенных органах (в том числе
специализированных), организациях, находящихся в ведении ФТС России;
3. Методическое руководство, организация и контроль деятельности организационноинспекторских подразделений региональных таможенных управлений и
организационно-аналитических подразделений таможен;
4. Контроль исполнения поручений, данных по результатам инспекторских,
функциональных и служебных проверок, проведенных Главным управлением;
5. Обеспечение ведения организационно-структурной работы в таможенных органах и
организациях ФТС России;
6. Обеспечение организации планирования деятельности ФТС России, контроль и
координация работы по планированию деятельности таможенных органов;
7. Организация и обеспечение деятельности коллегии ФТС России;
8. Контроль исполнения поручений руководителя ФТС России;
9. Организация и координация деятельности структурных подразделений ФТС России по
формированию контрольных и аналитических показателей эффективности деятельности
РТУ и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, и оценки их выполнения;
10. Организация и несение оперативно-дежурной службы.
4. Главное управление информационных технологий
1) развитие информационных таможенных технологий;2) обеспечение информационной безопасности, в том числе организация и координация работ по противодействию
иностранным техническим разведкам и технической защите информации на объектах информатизации,
предназначенных для работы со сведениями, составляющими государственную тайну;
3) планирование оснащения таможенных органов средствами информатизации;
4) научно-техническое;
5) развитие и оснащение телекоммуникационных сетей;
6) обеспечение конфиденциальной связи и радиосвязи;
7) координация деятельности информационно-технической службы;
8) оснащение оперативно-техническими средствами таможенного контроля и охраны;
9) организация таможенного контроля за делящимися и радиоактивными материалами;
10) организация метрологического обеспечения;
11) обеспечение деятельности Совета по информационной безопасности таможенных органов Российской Федерации,
выполняющего функции ведомственной постоянно действующей технической комиссии ФТС России по защите
государственной тайны.
12) формирование годовых и перспективных планов закупки информационно-технических средств;
13) учет поступления и контроль за использованием выделенных бюджетных ассигнований в соответствии с
утвержденными планами по направлению информационно-технического обеспечения;
14) информационно-техническое обеспечение таможенных органов в пределах лимитов финансирования в соответствии с
Единым классификатором продукции, приобретаемой для нужд таможенных органов, Сводным табелем положенности
материально-технических средств для оснащения таможенных органов с учетом фактического состояния оснащенности
таможенных органов, необходимости достижения нормативных показателей и создания переходящего запаса
информационно-технических средств;
15) осуществление мер по оптимизации расходов и обеспечению эффективного использования средств, выделяемых на
содержание и развитие таможенных органов, в части затрат на приобретение информационно-технических средств;
16) ведение классификатора продукции, приобретаемой для нужд таможенных органов и табеля положенности
информационно-технических средств для оснащения таможенных органов.
5. Главное управление организации таможенного оформления и таможенного контроля
1) организация совершения таможенных операций в отношении перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза товаров итранспортных средств при их помещении под таможенные процедуры, а также в иных случаях, установленных таможенным законодательством
Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле;
2) разработка порядков и технологий совершения таможенных операций в отношении товаров, включая транспортные средства, ввозимых
(ввезенных) на территории особых экономических зон и вывозимых с территории особых экономических зон;
3) разработка порядков и технологий совершения таможенных операций в зависимости от видов товаров, перемещаемых через таможенную границу
Таможенного союза, вида транспорта, используемого для такого перемещения, категорий лиц, перемещающих товары и транспортные средства;
4) организация таможенного контроля при совершении таможенных операций при прибытии товаров на таможенную территорию Российской
Федерации, при помещении товаров под таможенные процедуры, при временном хранении товаров, убытии товаров с таможенной территории
Таможенного союза (в том числе контроля за фактическим вывозом), на территориях особых экономических зон и при применении специальных
упрощений, предоставленных уполномоченным экономическим операторам;
5) подготовка предложений руководству ФТС России о совершенствовании форм и методов совершения таможенных операций и проведения
таможенного контроля;
6) разработка правил применения форм таможенного контроля по направлениям деятельности Главного управления;
7) контроль деятельности таможенных органов по исполнению порядков, технологий и правил, установленных таможенным законодательством
Таможенного союза, законодательством Российской Федерации о таможенном деле, иными федеральными законами, нормативными и иными
правовыми актами ФТС России по направлениям деятельности Главного управления;
8) подготовка предложений руководству ФТС России по установлению компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в
отношении ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации товаров;
9) осуществление контроля соблюдения юридическими лицами, включенными в реестры лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного
дела (за исключением реестра таможенных представителей), условий включения в реестры;
10) формирование и реализация государственной политики в области таможенного дела по направлениям деятельности Главного управления;
11) реализация пограничной политики;
12) организация и координация взаимодействия таможенных органов с контрольными органами в пунктах пропуска через государственную границу
Российской Федерации;
13) организация осуществления в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации транспортного контроля, а также
санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного и ветеринарного видов контроля в части проверки документов;
14) участие в организации проведения таможенного контроля с применением технических средств таможенного контроля (в том числе
инспекционно-досмотровых комплексов);
15) организация применения информационных технологий при совершении таможенных операций;
16) разработка и внедрение в деятельность таможенных органов перспективных таможенных технологий;
17) организация и координация взаимодействия с органами управления особыми экономическими зонами по вопросам оборудования и
обустройства территорий особых экономических зон в целях проведения таможенного контроля.
6. Главное управление по борьбе с контрабандой
1) защита экономического суверенитета и экономической безопасности Российской Федерации;2) добывание информации о событиях или действиях, создающих угрозу экономической безопасности Российской Федерации;
3) организация и осуществление оперативно-розыскной деятельности в целях борьбы с контрабандой и иными преступлениями, отнесенными к
компетенции таможенных органов, а также выявления и установления лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших;
4) выявление и пресечение административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов;
5) осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания;
6) осуществление профилактических мероприятий, направленных на предотвращение нарушений таможенного законодательства Таможенного
союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле со стороны участников внешнеэкономической деятельности и лиц,
осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела;
7) осуществление руководства оперативно-розыскными подразделениями и подразделениями по борьбе с контрабандой наркотиков оперативных
таможен, таможен и таможенных постов, подразделениями по борьбе с особо опасными видами контрабанды, оперативно-аналитическими
подразделениями оперативных таможен и таможен, организационно-инспекторскими подразделениями, подразделениями оперативных учетов,
подразделениями организации и контроля за деятельностью правоохранительных подразделений, подразделениями по борьбе с таможенными
правонарушениями на морском транспорте, подразделениями по борьбе с экономическими таможенными правонарушениями, подразделениями
сотрудничества с правоохранительными органами зарубежных стран оперативных таможен, подразделениями специального назначения
(специальные отряды быстрого реагирования таможен и оперативных таможен, подразделения организации и контроля за деятельностью
специальных отрядов быстрого реагирования оперативных таможен);
8) осуществление приема и проверки сообщений о преступлениях, оформление протоколов принятия устного заявления о преступлении и явки с
повинной, а также составление рапортов об обнаружении признаков преступления и производство уполномоченными должностными лицами
неотложных следственных действий по уголовным делам, отнесенным к компетенции таможенных органов;
9) организация и проведение оперативного сопровождения уголовных дел, отнесенных к компетенции таможенных органов;
10) организация взаимодействия оперативных подразделений таможенных органов с другими правоохранительными и контролирующими
органами Российской Федерации, а также с международными правоохранительными организациями по вопросам, отнесенным к компетенции
Главного управления;
11) организация взаимодействия оперативных подразделений таможенных органов со структурными подразделениями таможенных органов в
вопросах борьбы с контрабандой и иными преступлениями, отнесенными к компетенции таможенных органов Российской Федерации, пресечения
нанесения экономического ущерба интересам страны, устранения причин и условий, препятствующих максимальному пополнению доходной части
государственного бюджета;
12) подготовка предложений по разработке и совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов в области таможенного
дела по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления.
7. Главное управление тылового обеспечения
1) реализация единой хозяйственной политики ФТС России в части тылового обеспечения таможенных органовРоссийской Федерации (далее - таможенные органы);
2) развитие и укрепление материально-технической и социальной базы таможенных органов;
3) развитие и совершенствование деятельности авиационных и морских (речных) подразделений таможенных органов по
вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления;
4) регулирование имущественно-земельных отношений таможенных органов;
5) проектирование и строительство объектов таможенной инфраструктуры;
6) вовлечение в хозяйственный оборот объектов недвижимости путем привлечения инвестиций;
7) высвобождение и реализация движимого имущества, находящегося в оперативном управлении таможенных органов;
8) эксплуатация и капитальный ремонт объектов таможенной инфраструктуры;
9) жилищное обеспечение должностных лиц, работников и пенсионеров таможенных органов;
10) материально-техническое обеспечение таможенных органов, включая обеспечение вещевым имуществом,
продовольствием, печатной продукцией, удостоверениями личности, ведомственными наградами и удостоверениями к
ним, средствами таможенной идентификации (личными номерными печатями, комплектами штампов, сменными
штемпельными подушками с защищенной мастикой), автотранспортом и специальной автотехникой, морской и
авиационной техникой и запасными частями к ней, оружием, патронами к нему, боеприпасами, пиротехническими
средствами, средствами индивидуальной бронезащиты, снаряжением и экипировкой, специальными средствами,
специальным оборудованием, учебно-тренировочными средствами, расходными материалами для технического
обслуживания оружия, устройствами и расходными материалами для пломбирования, сейф-пакетами;
11) размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд таможенных органов;
12) оборот оружия, патронов к нему и боеприпасов в таможенных органах;
13) медицинское и социальное обеспечение должностных лиц, работников пенсионеров таможенных органов, а также
членов семей указанных лиц;
14) медицинское освидетельствование авиационных специалистов (летный состав) таможенных органов;
15) охрана труда и гражданская оборона, защита от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности;
16) обязательное государственное личное страхование должностных лиц таможенных органов и обязательное
страхование гражданской ответственности таможенных органов - владельцев транспортных средств.
8. Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования
1) администрирование таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых и компенсационныхпошлин, предварительных специальных, предварительных антидемпинговых и предварительных компенсационных пошлин,
административных штрафов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы Российской Федерации (далее –
таможенные органы);
2) участие в информационном взаимодействии между ФТС России и таможенными органами при приеме-передаче информации о
движении денежных средств;
3) организация и контроль ведения оперативного учета таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных,
антидемпинговых и компенсационных пошлин, предварительных специальных, предварительных антидемпинговых и
предварительных компенсационных пошлин, административных штрафов и иных платежей, взимание которых возложено на
таможенные органы, и формирования таможенными органами отчетности;
4) организация деятельности таможенных органов по применению механизмов уплаты таможенных платежей, специальных,
антидемпинговых и компенсационных пошлин, предварительных специальных, предварительных антидемпинговых и
предварительных компенсационных пошлин, административных штрафов и иных платежей, взимание которых возложено на
таможенные органы;
5) обеспечение проведения анализа и прогнозирования величины поступления в федеральный бюджет таможенных пошлин, налогов
и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы;
6) разработка и применение технологий, систем учета и контроля за исчислением и взиманием таможенных платежей и иных
платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, применением льгот по уплате таких платежей (за исключением
тарифных преференций), в том числе с использованием автоматизированных программных средств;
7) осуществление административных процедур по предоставлению государственных услуг по ведению реестра таможенных
представителей, реестра банков, иных кредитных организаций и страховых организаций, обладающих правом выдачи банковских
гарантий уплаты таможенных пошлин, налогов, и администрированию предоставления региональными таможенными управлениями
государственной услуги выдачи и отзыва квалификационных аттестатов специалистов по таможенным операциям;
8) организация и координация деятельности таможенных органов по работе с обеспечением уплаты таможенных пошлин, налогов,
обеспечением уплаты специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, предварительных специальных,
предварительных антидемпинговых и предварительных компенсационных пошлин;
9) организация, координация и контроль применения таможенными органами мер принудительного взыскания таможенных
пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, предварительных специальных,
предварительных антидемпинговых и предварительных компенсационных пошлин, пеней и процентов;
10) организация и контроль поступления в доход федерального бюджета денежных средств, уплаченных (взысканных) в счет
исполнения обязанности (погашения задолженности) по уплате таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных,
антидемпинговых и компенсационных пошлин, предварительных специальных, предварительных антидемпинговых и
предварительных компенсационных пошлин, пеней и процентов;
9.
15) подготовка предложений руководству ФТС России по установлению компетенции таможенных органов посовершению таможенных операций в отношении ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской
Федерации энергоносителей;
16) организация, координация и контроль применения таможенными органами права Евразийского экономического
союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле, иного законодательства Российской Федерации при
ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации энергоносителей в пределах компетенции Главного
управления;
11) организация и координация единообразного применение подчиненными таможенными органами права
Евразийского экономического союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле, законодательства
Российской Федерации о налогах и сборах и международных правовых актов в части вопросов, касающихся исчисления,
уплаты, взыскания, возврата (зачета) таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных,
антидемпинговых и компенсационных пошлин, предварительных специальных, предварительных антидемпинговых и
предварительных компенсационных пошлин, пеней, процентов.
12) организация, координация и контроль применения таможенными органами права Евразийского экономического
союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле, иного законодательства Российской Федерации,
международных договоров Российской Федерации в части обоснованности предоставления таможенными органами льгот
по уплате таможенных платежей (за исключением тарифных преференций) и иных освобождений от уплаты таможенных
платежей;
13) разработка совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти нормативных правовых
актов, регламентирующих порядок применения ставок таможенных пошлин, налогов и порядок уплаты таможенных
платежей в отношении энергоносителей (нефти, нефтепродуктов, природного газа и электрической энергии,
классифицируемых в группе 27 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского
экономического союза), а также порядок их ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации;
14) организация и координация деятельности таможенных органов по контролю уплаты таможенных пошлин, налогов,
таможенных сборов, специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, предварительных специальных,
предварительных антидемпинговых и предварительных компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых
возложено на таможенные органы, в отношении энергоносителей при их ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из
Российской Федерации и обеспечение поступления таких таможенных платежей в федеральный бюджет в полном
объеме;
10.
17) осуществление контроля соблюдения юридическими лицами, включенными в реестр таможенных представителей, условийвключения в указанный реестр и представления ими отчетности в соответствии с законодательством Российской Федерации о
таможенном деле;
18) участие в проведении таможенного контроля после выпуска товаров в форме таможенных проверок и других формах таможенного
контроля, определенных правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном
деле, в части компетенции Главного управления;
19) подготовка предложений руководству ФТС России о совершенствовании форм и методов совершения таможенных операций и
проведения таможенного контроля;
20) подготовка в части компетенции Главного управления предложений по совершенствованию системы управления рисками для
направления их в структурное подразделение ФТС России, координирующее применение системы управления рисками;
21) организация, координация и контроль предоставления из федерального бюджета субсидий на возмещение затрат по уплате
ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость, понесенных юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями, являющимися лицами, участвующими в реализации проекта создания и обеспечения функционирования
территориально обособленного комплекса (инновационного центра «Сколково»);
22) разработка совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти нормативных правовых актов,
регламентирующих правила и порядок предоставления из федерального бюджета субсидий на возмещение затрат по уплате ввозной
таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость, понесенных юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями, являющимися лицами, участвующими в реализации проекта создания и обеспечения функционирования
территориально обособленного комплекса (инновационного центра «Сколково»);
23) организация, координация и контроль предоставления отсрочек, рассрочек уплаты таможенных пошлин, налогов;
24) подготовка предложений по разработке и совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов в области
таможенного дела по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления;
25) участие в инспекторских, служебных проверках по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления;
26) взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по вопросам применения мер таможенно-тарифного
регулирования в Российской Федерации, выработка предложений по совершенствованию данных мер;
27) организация и координация деятельности таможенных органов по взаимодействию с налоговыми органами по вопросам,
относящимся к компетенции Главного управления;
28) взаимодействие с правоохранительными и иными контролирующими органами Российской Федерации при осуществлении
возложенных на Главное управление функций;
29) подготовка в части компетенции Главного управления предложений руководству ФТС России и в Организационно-структурную
комиссию ФТС России по оптимизации структуры Главного управления и подчиненных таможенных органов.
11. Главное финансово-экономическое управление
1) бюджетное планирование;2) финансирование;
3) расходование средств бюджета и средств займа Международного банка
реконструкции и развития (далее - МБРР);
4) ведение бюджетного учета и отчетности;
5) координация предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности организаций, находящихся в ведении ФТС России;
6) организация обеспечения оплаты труда и выплаты компенсаций
должностным лицам и работникам центрального аппарата ФТС России,
таможенных органов, учреждений, находящихся в ведении ФТС России и
представительств таможенной службы Российской Федерации за рубежом;
7) нормативное регулирование финансово-экономической деятельности;
8) проведение финансовой экспертизы ведомственных целевых программ,
государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение
работ, оказание услуг;
9) пенсионное обеспечение должностных лиц, проходивших службу в
таможенных органах Российской Федерации, и членов их семей.
12. Главное управление таможенного контроля после выпуска товаров
1) обеспечение контроля за соблюдением декларантами; таможенными представителями; перевозчиками, в том числетаможенными перевозчиками; лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров после их выпуска, или их
представителями; лицами, осуществляющими временное хранение товаров; владельцами магазинов беспошлинной
торговли, таможенных и иных складов; уполномоченными экономическими операторами; иными лицами, напрямую или
косвенно участвовавшими в сделках с товарами, помещенными под соответствующую процедуру; лицом, в отношении
которого имеется информация, что в его владении и (или) пользовании находятся (находились) товары с нарушением
порядка, установленного Таможенным кодексом Таможенного союза, в том числе незаконно перемещенные через
таможенную границу таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о
таможенном деле путем проведения таможенных проверок и применения иных форм таможенного контроля;
2) обеспечение при проведении таможенного контроля после выпуска товаров соблюдения прав и законных интересов
лиц и создание в пределах своей компетенции условий для ускорения товарооборота через таможенную границу
Таможенного союза;
3) обеспечение в пределах своей компетенции мер по защите национальной безопасности государств - членов
Таможенного союза, жизни и здоровья человека, животного и растительного мира, окружающей среды путем проведения
таможенного контроля после выпуска товаров;
4) выявление, предупреждение и пресечение при проведении таможенного контроля после выпуска товаров
административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов в соответствии с
законодательством Российской Федерации, и (или) выявление признаков преступлений, производство неотложных
следственных действий по уголовным делам о которых отнесено к ведению таможенных органов в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
5) обеспечение в пределах своей компетенции защиты прав правообладателя на объекты интеллектуальной
собственности, включенные таможенными органами в реестр объектов интеллектуальной собственности, путем
проведения таможенного контроля после выпуска товаров в отношении товаров, находящихся в обороте на таможенной
территории Таможенного союза;
6) обеспечение принятия мер, направленных на довзыскание и уплату таможенных платежей в случаях выявления
неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов по результатам таможенной проверки, а также иных мер,
предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о
таможенном деле.
13. Управление таможенных расследований и дознания
1) ведение производства по делам об административных правонарушениях, отнесенным к компетенции таможенных органовРоссийской Федерации;
2) производство предварительного расследования в форме дознания и неотложных следственных действий по уголовным
делам о преступлениях, отнесенных к компетенции таможенных органов;
3) организация работы в таможенных органах по ведению производства по делам об административных правонарушениях,
производства предварительного расследования в форме дознания и неотложных следственных действий;
4) контроль за соблюдением законности и обоснованности при принятии таможенными органами и их должностными лицами
решений, совершении ими действий (бездействия) при привлечении лиц к административной ответственности;
5) обращение постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных от имени ФТС России, к
исполнению и приведение их в исполнение;
6) организация, координация и контроль деятельности таможенных органов при обращении постановлений по делам об
административных правонарушениях к исполнению и приведении их в исполнение;
7) организация, координация и контроль деятельности таможенных органов при передаче товаров, обращенных в федеральную
собственность, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
8) организация, координация и контроль деятельности таможенных органов при распоряжении товарами, задержанными по
основаниям, предусмотренным таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской
Федерации о таможенном деле;
9) обеспечение, организация и координация взаимодействия в установленном порядке с правоохранительными органами,
органами прокуратуры, судами, контролирующими и другими государственными органами, органами местного
самоуправления при производстве по делам об административных правонарушениях, производстве предварительного
расследования в форме дознания и неотложных следственных действий, при обращении постановлений по делам об
административных правонарушениях к исполнению и приведении их в исполнение, при передаче товаров, обращенных в
федеральную собственность, и распоряжении задержанными товарами;
10) сбор и формирование государственной и ведомственной статистической отчетности по рассмотрению сообщений о
преступлениях, по направлениям производства по делам об административных правонарушениях, производства
предварительного расследования в форме дознания и неотложных следственных действий, исполнения постановлений по
делам об административных правонарушениях, учета оборота товаров, обращенных в федеральную собственность, и
задержанных товаров.
14. Правовое управление
1) правовое обеспечение деятельности таможенных органов Российской Федерации;2) обеспечение единообразного применения законодательства Российской Федерации таможенными
органами Российской Федерации;
3) обеспечение участия ФТС России в законопроектной деятельности Правительства Российской
Федерации и в процессе совершенствования законодательства Российской Федерации в области
таможенного дела и иных законодательных актов, применение которых относится к компетенции
таможенных органов Российской Федерации;
4) осуществление координации деятельности структурных подразделений ФТС России по разработке
проектов правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
предусмотренных проектами федеральных законов;
5) обеспечение взаимодействия ФТС России с палатами Федерального Собрания Российской
Федерации;
6) юридическое и организационное сопровождение в органах государственной власти проектов
федеральных законов, правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации в сфере деятельности ФТС России;
7) обеспечение правовой защиты государственных интересов и интересов таможенных органов
Российской Федерации в судах и других органах;
8) руководство информированием о правовых актах в области таможенного дела и консультированием
по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов
Российской Федерации;
9) методическое обеспечение структурных подразделений ФТС России и таможенных органов
Российской Федерации по правовым вопросам.
15. Управление торговых ограничений, валютного и экспортного контроля
1) обеспечение соблюдения запретов и ограничений, установленных в соответствии с правомЕвразийского экономического союза, законодательством Российской Федерации и международными
договорами Российской Федерации в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу
Евразийского экономического союза;
2) обеспечение защиты прав на объекты интеллектуальной собственности;
3) контроль за валютными операциями, связанными с перемещением товаров через таможенную
границу Евразийского экономического союза, а также с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их
вывозом из Российской Федерации, в соответствии с международными договорами государств –
членов Евразийского экономического союза, валютным законодательством Российской Федерации и
принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов валютного
регулирования;
4) обеспечение в соответствии с международным договором государств – членов Евразийского
экономического союза мер по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных
преступным путем, и финансированию терроризма при осуществлении контроля за перемещением
через таможенную границу Евразийского экономического союза наличных денежных средств и
денежных инструментов;
5) совершенствование и осуществление государственной политики в области таможенного дела,
торговых ограничений, валютного и экспортного контроля;
6) совершенствование нормативных и иных правовых актов в соответствии с компетенцией
Управления;
7) осуществление информационно-аналитической работы в соответствии с компетенцией Управления;
8) взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и иными государственными
контролирующими органами при осуществлении возложенных на Управление функций.
16. Управление делами
1. Обеспечение в ФТС России единого порядка документирования иорганизации работы с документами.
2. Обеспечение контроля за исполнением структурными подразделениями
ФТС России поручений Президента Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации, Государственной Думы и Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации, иных органов
государственной власти, приказов и распоряжений ФТС России, поручений
руководства ФТС России.
3. Совершенствование форм и методов работы с документами, сокращение
документооборота, унификация форм документов.
4. Разработка и внедрение методических документов по совершенствованию
документационного обеспечения в ФТС России и таможенных органах.
5. Организация работы с обращениями граждан в ФТС России и таможенных
органах.
6. Организация применения автоматизированной системы учета и контроля
исполнения документов в структурных подразделениях ФТС России,
сопровождение ее информационного обеспечения.
7. Комплектование, учет, обеспечение сохранности и использования
документов, образовавшихся в ходе деятельности ФТС России, а также других
фондов, находящихся на архивном хранении в Управлении.
17. Управление государственной службы и кадров
обеспечение реализации кадровой политики в таможенных органах, участие в разработке предложений по ее совершенствованию;подбор и расстановка кадров, организация работы по обеспечению укомплектованности кадрами структурных подразделений ФТС
России и таможенных органов;
разработка и совершенствование нормативно-правовой базы по работе с кадрами, обеспечению правовой и социальной защиты
должностных лиц;
формирование кадрового резерва, организация работы с кадровым резервом и его эффективное использование;
организация работы по проведению конкурсов при приеме на государственную гражданскую службу и при ее прохождении;
организация работы по присвоению классных чинов государственным гражданским служащим и специальных званий сотрудникам
таможенных органов, по установлению выслуги лет и стажа государственной службы, по награждению должностных лиц таможенных
органов государственными и ведомственными наградами;
ведение личных дел, трудовых книжек должностных лиц и работников ФТС России, представительств таможенной службы
Российской Федерации за рубежом;
обеспечение должностного роста гражданских служащих ФТС России;
организация и обеспечение проведения аттестации должностных лиц таможенных органов;
организация профессиональной подготовки должностных лиц таможенных органов, контроль за деятельностью ведомственного
образовательного учреждения (Российской таможенной академии) в вопросах подготовки кадров по программам высшего и
дополнительного профессионального образования;
совершенствование организационно-штатной работы;
контроль и инспектирование кадровых служб таможенных органов по вопросам подбора, расстановки, обучения кадров, прохождения
службы должностными лицами таможенных органов;
предупредительно-профилактическая работа с должностными лицами и работниками таможенных органов и организаций,
находящихся в ведении ФТС России, оценка ее эффективности в поддержании правопорядка и служебной дисциплины;
инспектирование таможенных органов с целью контроля за организацией и проведением служебных проверок;
организация психологического обеспечения деятельности таможенных органов, спортивно-массовой работы, культурного и
патриотического воспитания должностных лиц таможенных органов, развитие взаимодействия с Советом ветеранов таможенной
службы;
организация проведения проверки сведений и документов, представляемых гражданами при поступлении на службу в таможенные
органы; работа с архивным фондом уволенных должностных лиц таможенных органов.
18. Управление по связям с общественностью
1) организация и проведение информационно-разъяснительной работы в области таможенного дела вРоссийской Федерации с привлечением российских и зарубежных средств массовой информации;
2) взаимодействие со структурными подразделениями центрального аппарата ФТС России для подготовки
направляемых в СМИ материалов по вопросам деятельности таможенных органов Российской Федерации;
3) взаимодействие с редакциями печатных изданий и информационных агентств, радио- и телекомпаний по
вопросам разъяснения таможенного законодательства Российской Федерации, а также создания
публицистических и художественных произведений о таможенных органах Российской Федерации;
4) организация и проведение рекламных акций, направленных на популяризацию таможенных органов
Российской Федерации;
5) обеспечение взаимодействия в соответствии с установленным порядком с деловыми кругами,
организациями, содействующими развитию бизнеса, и участниками внешнеэкономической деятельности в
целях создания благоприятного инвестиционного климата и привлечения иностранных инвестиций в
экономику Российской Федерации;
6) подготовка предложений по разработке и внедрению новых направлений взаимодействия таможенных
органов Российской Федерации с участниками ВЭД и иностранными инвесторами;
7) совершенствование таможенного регулирования и таможенного администрирования в рамках организации
работы Консультативного совета по таможенной политике при ФТС России и сотрудничества с крупными
иностранными бизнес-ассоциациями в Российской Федерации;
8) участие в работе по совершенствованию законодательства Российской Федерации в области таможенного
дела в целях его гармонизации с нормами ГАТТ/ВТО;
9) участие в подготовке предложений по совершенствованию государственной политики Российской
Федерации в области таможенного дела и обеспечении её реализации в части, относящейся к компетенции
Управления;
10) координация работы и оказание методологического содействия подразделениям взаимодействия со СМИ
региональных таможенных управлений и пресс-секретарям таможен.
19. Управление по противодействию коррупции
1) защита экономического суверенитета и экономической безопасности Российской Федерации,организация и осуществление оперативно-розыскной деятельности в целях противодействия
коррупции и обеспечения собственной безопасности таможенных органов;
2) осуществление оперативно-розыскной деятельности в целях выявления, предупреждения,
пресечения и раскрытия преступлений коррупционной направленности и иных преступлений
против интересов государственной службы, в таможенных органах;
3) организация и обеспечение государственной защиты должностных лиц таможенных органов
в связи с исполнением ими должностных обязанностей, безопасности лиц, оказывающих
конфиденциальное содействие таможенным органам Российской Федерации в лице
Управления, при возникновении реальной угрозы противоправного посягательства на их
жизнь, здоровье или имущество, а равно членов их семей и близких;
4) оперативное и методическое руководство оперативно-розыскной деятельностью
подразделений по противодействию коррупции таможенных органов;
5) организация и обеспечение взаимодействия с другими правоохранительными и
контролирующими органами Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции
Управления;
6) участие в разработке проектов нормативных правовых актов Российской Федерации в части,
касающейся компетенции ФТС России и правоохранительных органов Российской Федерации.
2. Управление выполняет мероприятия по иным направлениям деятельности в соответствии с
приказами и распоряжениями ФТС России, а также в случаях, необходимость в которых
обусловлена оперативной обстановкой.
20. Управление таможенного сотрудничества
1) обеспечение участия ФТС России в международном сотрудничестве в области таможенного регулирования в целях гармонизации иунификации законодательства Российской Федерации с нормами международного права и с общепринятой международной
практикой;
2) обеспечение взаимодействия ФТС России с органами государственной власти иностранных государств и международными
организациями в области таможенного регулирования, включая представление по поручению Правительства Российской Федерации
интересов Российской Федерации во Всемирной таможенной организации и других международных организациях;
3) подготовка предложений и разработка совместно с заинтересованными структурными подразделениями ФТС России проектов
международных договоров и международных актов Российской Федерации в области таможенного регулирования, включая сферу
таможенного сотрудничества, в целях гармонизации и унификации законодательства Российской Федерации с нормами
международного права и с общепринятой международной практикой и обеспечение проведения внутригосударственных процедур их
согласования;
4) подготовка предложений о разработке и внедрении новых направлений взаимодействия таможенных органов Российской
Федерации с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями;
5) организация работы по участию ФТС России в интеграционных процессах в рамках Содружества Независимых Государств (СНГ),
Евразийского экономического сообщества, включая Таможенный союз, Союзного государства и Шанхайской организации
сотрудничества (ШОС);
6) координация международной деятельности ФТС России, организация взаимодействия ФТС России с таможенными службами
иностранных государств, международными организациями и интеграционными объединениями, а также с подразделениями
Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, федеральными органами
исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам, относящимся к сфере
таможенного сотрудничества;
7) подготовка предложений по приоритетным направлениям деятельности представительств (представителей) ФТС России за
рубежом и задач по обеспечению государственной политики в области таможенного дела;
8) осуществление сбора и анализа информации о состоянии и тенденциях развития таможенного дела и таможенного
законодательства за рубежом и доведение этой информации до сведения руководства ФТС России, заинтересованных структурных
подразделений центрального аппарата ФТС России и таможенных органов Российской Федерации;
9) ведение протокольной работы в ФТС России, осуществление визового и организационного обеспечения выезда в служебные
командировки за рубеж должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, а также осуществление приема иностранных
делегаций, прибывающих по линии ФТС России;
10) обеспечение участия ФТС России в разработке международных договоров и международных правовых актов в сфере деятельности
ФТС России.
21. Управление таможенной статистики и анализа
1) совершенствование основ ведения таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации, отвечающихмеждународной практике;
2) обеспечение устойчивости системы показателей таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации,
гибкости форм и методов сбора исходных данных в условиях развития внешнеэкономических связей Российской
Федерации;
3) совершенствование системы показателей таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации с учетом
ведения таможенной статистики внешней торговли субъектов Российской Федерации, специальной таможенной
статистики, а также статистики внешней торговли Союзного государства;
4) повышение достоверности и оперативности таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации на базе
современных информационных технологий;
5) организация использования в таможенной статистике внешней торговли Российской Федерации общероссийских
классификаторов технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области во
взаимосвязи с международными стандартами и классификаторами;
6) организация подготовки данных таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации для ежемесячного
информирования Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти о тенденциях
развития внешней торговли Российской Федерации, а также в целях официального опубликования;
7) организация получения данных таможенной статистики внешней торговли из государств - участников СНГ, стран
дальнего зарубежья, а также от международных организаций;
8) организация сопоставительного анализа данных таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации с
данными стран - контрагентов Российской Федерации;
9) обеспечение информацией о таможенной статистике внешней торговли Российской Федерации и специальной
таможенной статистике Федерального Собрания Российской Федерации, Администрации Президента Российской
Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также международных организаций в соответствии с
международными договорами Российской Федерации и законодательством Российской Федерации;
10) организация представления данных таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации в соответствии
с Федеральной программой статистических работ.
22. Контрольно-ревизионное управление
Осуществление на основе функциональной независимостивнутреннего финансового аудита структурных подразделений ФТС
России, таможенных органов Российской Федерации,
представительств таможенной службы Российской Федерации в
иностранных государствах и учреждений, находящихся в ведении ФТС
России;
Осуществление ведомственного контроля в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения нужд таможенных органов и
учреждений, находящихся в ведении ФТС России;
Осуществление аналитической, информационной и методологической
работы по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
Оперативное обеспечение руководства ФТС России информацией,
подготовленной на основе материалов контрольных мероприятий;
Организация работы по устранению недостатков и нарушений,
выявленных в результате проведения контрольных мероприятий;
Методическое руководство деятельностью контрольно-ревизионных
подразделений таможенных органов по осуществлению внутреннего
финансового аудита и ведомственного контроля в сфере закупок.
23. Управление товарной номенклатуры
1) участие в выполнении обязательств Российской Федерации в соответствии с Международнойконвенцией о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14 июня 1983 г.,
Соглашением стран СНГ от 15 апреля 1994 г. "О создании зоны свободной торговли", Соглашением о
единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых
Государств от 3 ноября 1995 г., Соглашением об общей Товарной номенклатуре внешнеэкономической
деятельности Евразийского экономического сообщества от 20 сентября 2002 г., Контрактом между
Всемирной таможенной организацией и Государственным таможенным комитетом Российской
Федерации (ФТС России) от 9 апреля 2001 г. С 1 января 2015 г. начал функционировать Договор о
Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014);
2) организация в установленном порядке ведения и практического применения товарной
номенклатуры внешнеэкономической деятельности - Товарная номенклатура внешнеэкономической
деятельности Евразийского Экономического Сообщества (ТН ВЭД ЕАЭС);
3) участие в подготовке предложений по совершенствованию государственной политики в области
таможенного дела и ее осуществлению по вопросам ведения и практики применения товарных
номенклатур внешнеэкономической деятельности;
4) разработка предложений по совершенствованию нормативных и иных правовых актов в области
таможенного дела по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
5) организация и координация работы таможенных органов за правильностью классификации товаров
в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, контроль за деятельностью таможенных органов по указанному
направлению;
6) организация и координация работы таможенных органов по процедуре принятия предварительных
решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, контроль за деятельностью
таможенных органов по указанному направлению.
24. Аналитическое управление
1) информационно-аналитическое обеспечение реализации функцииФТС России по выработке государственной политики в области
таможенного дела;
2) координация и контроль работы в ФТС России по реализации
Концепции развития таможенных органов Российской Федерации, а
также в части, касающейся таможенных органов, правительственных
программ социально-экономического развития Российской
Федерации;
3) информационно-аналитическое обеспечение формирования
позиции ФТС России по основным вопросам реализации таможенного
дела, а также иным вопросам, затрагивающим компетенцию ФТС
России;
4) анализ деятельности и эффективности исполнения функций
таможенных органов;
5) прогнозирование (среднесрочное и долгосрочное) направлений
развития и показателей деятельности таможенной службы;
6) информационно-аналитическое обеспечение деятельности
руководства ФТС России.
25. Управление рисков и оперативного контроля
1) определение целей и принципов формирования и функционирования системы управления рискамив таможенных органах Российской Федерации;
2) разработка стратегии и тактики применения системы управления рисками в таможенных органах;
3) подготовка предложений руководству ФТС России по распределению полномочий и ответственности
таможенных органов, их структурных подразделений и должностных лиц в рамках системы
управления рисками;
4) организация, координация и контроль деятельности таможенных органов по применению системы
управления рисками;
5) контроль деятельности таможенных органов по достижению показателей, характеризующих
эффективность деятельности таможенных органов по применению системы управления рисками,
контролю таможенной стоимости, и других показателей, администрирование которых возложено на
Управление;
6) обеспечение единообразного подхода при реализации таможенными органами процесса управления
рисками;
7) развитие и совершенствование научно-методической базы, необходимой при управлении рисками, в
том числе с учетом стандартов Всемирной таможенной организации и стандартов риск-менеджмента в
Российской Федерации;
8) проведение мониторинга и анализа совершения таможенных операций, результатов таможенного
контроля и иных видов государственного контроля, осуществление которых возложено на таможенные
органы, в целях оценки рисков, определения мер по минимизации рисков и порядка их применения;
9) обеспечение субъектно-ориентированного подхода при реализации процесса управления рисками;
10) обеспечение необходимого уровня автоматизации деятельности таможенных органов по
управлению рисками;
26.
11) организация, координация и контроль деятельности таможенных органов по контролю таможеннойстоимости товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации;
12) организация, координация и контроль деятельности таможенных органов по определению страны
происхождения товаров и принятию решений о предоставлении (отказе в предоставлении) тарифных
преференций;
13) организация, координация и контроль деятельности таможенных органов по совершению таможенных
операций и таможенному контролю подакцизных товаров, в том числе с учетом особенности обязательной
маркировки акцизными марками;
14) организация, координация и контроль применения таможенными органами в пределах своей компетенции
законодательства Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; законодательства Российской Федерации об обороте
табачной продукции;
15) подготовка предложений руководству ФТС России по установлению компетенции таможенных органов по
совершению таможенных операций в отношении ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из
Российской Федерации подакцизных товаров, драгоценных металлов и драгоценных камней, а также других
видов товаров, в том числе перемещаемых физическими лицами;
16) инспектирование таможенных органов по направлениям деятельности Управления;
17) подготовка предложений руководству ФТС России по разработке и совершенствованию законодательных и
иных нормативных правовых актов в области таможенного регулирования по направлениям деятельности
Управления;
18) взаимодействие с правоохранительными и иными государственными органами Российской Федерации при
осуществлении возложенных на Управление функций;
19) подготовка в части компетенции Управления предложений руководству ФТС России и в Организационноструктурную комиссию ФТС России по оптимизации структуры Управления и таможенных органов.