Основы конституционного права

1. ТЕМА 7: ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ, МЕТОДЫ, ИСТОЧНИКИ
КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА
СИСТЕМА КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА
КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ РФ
ОСНОВЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА ЧЕЛОВЕКА И
ГРАЖДАНИНА
ФЕДЕРАТИВНОЕ УСТРОЙСТВО РФ
СИСТЕМА
ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

2. 1. Понятие, предмет и методы конституционного права:

Конституционное право – система правовых норм
конкретной страны, регулирующих положение
человека в обществе и государстве, основы
общественного строя, основы организации и
деятельности системы государственных органов и
органов самоуправления.
Субъекты
конституционно
го права:
• Физические лица (граждане,
иностранные граждане,
группы граждан,
избиратели, депутаты)
• Общественные образования
(государство в целом, его
органы и др.)

3.

Предметом конституционного права как отрасли
российского права являются общественные
отношения, возникающие в связи с закреплением и
регулированием:
1)
основ
конституционного
строя
РФ,
суверенитета народа и форм его осуществления,
принципов государственного устройства и
разделения властей, социального и светского
характера
государства,
идеологического
многообразия, верховенства конституции в
государстве;

4.

2) взаимоотношений между государством и
личностью, правовых основ статуса российских
граждан, лиц без гражданства и иностранных
граждан, находящихся на территории России,
прав и свобод человека и гражданина и гарантий
их реализации:
3) федеративного устройства России, состава и
компетенции ее субъектов, исключительной
компетенции федерации и предмета совместного
ведения федерации и субъектов, верховенства
федеральных законов над правовыми актами
субъектов и т.д.;

5.

4) организации и функционирования системы
органов федеральной государственной власти
Российской Федерации, органов судебной власти,
а также местного самоуправления.

6.

1. Конституция РФ, конституции республик,
входящих в состав РФ, а также уставы других
субъектов РФ (края, области, города федерального
значения, автономной области, автономного округа).
2.
Федеральные
конституционные
законы,
федеральные законы конституционно-правового
содержания (т.е. регулирующие применение прав и
свобод
человека
и
гражданина,
устройство
государственной власти и управление).
3. Постановления Государственной Думы и
постановления Совета Федерации.

7.

4. Договоры и соглашения. Среди них - договоры и
соглашения, заключаемые РФ с другими
суверенными государствами, и внутренние
договоры и соглашения, заключаемые между
Федерацией и ее субъектами или между
субъектами Федерации.
5. Декларация. Например, Декларация о
государственном суверенитете РСФСР (12 июля
1990 г.)
6. Регламенты палат Федерального Собрания РФ.
7. Указа и распоряжения Президента РФ.

8.

8. Постановление Правительства. К источникам КП
можно отнести только те постановления, которые
содержат общеобязательные нормы, регулирующие
отношения в сфере конституционного права.
9. Правовые акты, издаваемые федеральными
министерствами, госкомитетами, ведомствами. Для
того, чтобы эти акты имели правовые последствия,
они
должны
быть
зарегистрированы
в
Министерстве
юстиции
РФ
и
обязательно
опубликованы в официальных изданиях.
.

9.

10. Судебные решения ( Постановления КС РФ, в
которых устанавливается соответствие
Конституции России, конституций и уставов
субъектов РФ, законов и др. нормативных актов, а
кроме того, разрешаются споры о компетенции,
дается толкование Конституции.
11. Правовые акты СССР и РСФСР. Источниками
права являются некоторые из этих актов в силу
принципа правоприемственности или на период,
пока не будет принято заменяющее их
законодательство РФ.

10.

12. Законы субъектов РФ. Постановления и
распоряжения президентов и глав администраций
(губернаторов) республик и др. субъектов РФ.
13. Акты органов местного самоуправления. В
зарубежных странах источниками (формами)
конституционного права признают судебные
прецеденты, обычаи и доктрины. В российской
конституционно-правовой теории и практике это
пока не признается

11. 2. Система конституционного права

Институт основ конституционного строя
Институт прав и свобод человека и гражданина
Институт федеративного устройства
Институт референдума
Институт системы органов государственной
власти
Институт местного самоуправления
Основной источник –Конституция Российской
Федерации.

12. 3. Конституция Российской Федерации

Термин
«конституция»
(от
латинского
«constitutio» – установление) зародился в Древнем
Риме и использовался для обозначения указов
римских императоров. В современном понимании
конституция возникла в XYIII в.
Конституция – основной документ государства,
призванный ограничить пределы государственной
власти и обеспечить защиту прав и свобод
личности.

13.

14. Функции Конституции

• Функции Конституции
Функции
Конституции:
• юридическая
• учредительная
• политическая
• Идеологическая

15. Форма конституции

• Форма конституции
Форма
конституции –
способ
организации
конституционных
норм:
• Писаные конституции
• «Неписаные»
(Великобритания)

16. Юридические свойства Конституции РФ

• Юридические свойства Конституции РФ
Юридические
свойства
Конституции
РФ:
• Учредительный характер
• Легитимность
• Верховенство Конституции
РФ
• Стабильность Конституции
• Прямое действие

17. 4. Основы конституционного строя РФ

Конституционный строй –система правовых
отношений, закрепляющая способ организации
государства.
• Человек, его права и свободы –высшая ценность
• Демократическое государство. Суверенитет
народа
• Государственный суверенитет
• Федеративное государство
• Республиканская форма правления
• Правовое государство

18.

Социальное государство
Светское государство
Осуществление государственной власти и
разделение властей
Экономические основы конституционного строя
Идеологическое и политическое многообразие
Разграничение государственной власти и
местного самоуправления

19. 5. Основы правового статуса человека и гражданина

Правовой статус человека и гражданина – это
юридически закрепленное положение человека и
гражданина в обществе, государстве.
Элементы:
• Конституционная
правосубъектность
• Гражданство
• Принципы правового статуса
человека и гражданина
• Конституционные права,
свободы, обязанности
• Гарантии реализации
конституционных прав и свобод

20. Гражданство Российской Федерации

• Гражданство Российской Федерации
Гражданство – устойчивая правовая связь
человека с государством, выражающаяся в
совокупности их взаимных прав, обязанностей и
ответственности.
Принципы
гражданства
РФ:
• Право на гражданство
• Гражданство РФ является равным
независимо
от
оснований
приобретения
• Гражданство РФ является единым
• Сокращение безгражданства
• Принцип двойного гражданства
• Сохранение гражданства РФ при
заключении и расторжении брака
• Наличия
института
почетного
гражданства

21.

Основания
приобретения
гражданства
РФ:
• По рождению –
«филиация»
• Прием в гражданство –
«натурализация»
• Восстановление в
гражданстве
• Другие основания в
соответствии с Законом

22. Принципы правового статуса человека и гражданина

• Принципы правового статуса человека и
гражданина
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Принцип равноправия (ст.19)
Неотчуждаемость основных прав и свобод
Недопустимость произвольного ограничения
прав и свобод
Осуществление человеком своих прав и свобод
не должно нарушать права и свободы других
лиц (ч.3 ст. 17 Конституции РФ)
Гарантированность прав и свобод
Приоритет норм международного права в
области прав и свобод человека и гражданина

23. 6. Федеративное устройство РФ

Федерация
–
такая
форма
устройства
государства,
в
котором
территориальная
организация власти осуществляется
на
нескольких уровнях, при этом составные части
государства (субъекты федерации) обладают
самостоятельностью и полномочиями в рамках
разграничения предметов ведения между
федерацией
и
субъектами.

24.

Принципы
российского
федерализма:
• Государственная
целостность РФ
• Единство системы
государственной власти
• Равноправие субъектов