Административная ответственность должностных лиц

1.

ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
КАФЕДРА АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА И ПРОЦЕССА
Административная ответственность лиц
осуществляющих функции по организации и проведению
обязательных в соответствии с законодательством РФ
торгов (члены аукционной комиссии)
Презентация
По дисциплине «Проблемы административной ответственности
должностных лиц»
заочной формы обучения 2 курса группы 01001664
Ивановой Риммы Васильевны
Руководитель
Остапюк Владимир Григорьевич

2.

Аукционная комиссия – утвержденный заказчиком коллегиальный орган, обеспечивающий
организацию и проведение аукциона по установленным законодательством правилам с целью
определения исполнителя и заключения государственного контракта (муниципального контракта).
Согласно законодательству РФ состав аукционной комиссии утверждается заказчиком до размещения заказа в
количестве не менее пяти человек. Им же назначается председатель и секретарь. Заказчик включает в состав
комиссии преимущественно лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в
сфере закупок, а также лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки.
В состав аукционной комиссии не могут быть включены следующие лица:
имеющие личную заинтересованность в исходе аукциона – сотрудники предприятий-участников, участники;
подверженные влиянию со стороны участников заказа;
уполномоченные контролировать сферу размещения заказов.
Если такие лица включены в состав, они подлежат замене. Замена членов может производиться только с согласия
заказчика.
2

3.

Структура аукционной комиссии
Председатель
аукционной комиссии
В полномочии
председателя аукционной
комиссии входит: принятие
участия в основной
деятельности,
предусмотренной
Положением; проведение
заседаний и подпись
протоколов
Члены аукционной
комиссии
Члены аукционной
комиссии участвуют в
заседаниях, рассматривают
поступившие заявки,
участвуют в проведении
аукционных торгов, имеют
право голоса по вопросам,
находящимся в их
компетенции и др.
Секретарь аукционной
комиссии
Секретарь аукционной
комиссии осуществляет
подготовку заседаний,
уведомляет об их
проведении, ответственен
за ведение протоколов и др.
3

4.

Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им
административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением
своих служебных обязанностей.
Под должностным лицом в соответствии с Кодексом РФ об
административных правонарушениях следует понимать лицо,
постоянно, временно или в соответствии со специальными
полномочиями осуществляющее функции по организации и
проведению обязательных в соответствии с законодательством
Российской Федерации торгов, в том числе члены конкурсной
комиссии, аукционной комиссии, совершившие
административные правонарушения, предусмотренные статьей
7.32.4 КоАП РФ, несут административную ответственность как
должностные лица.

5.

К административной ответственности членов аукционной комиссии относится:
Неразмещение в соответствии с законодательством РФ информации о проведении обязательных в соответствии с
законодательством РФ торгов, продаже государственного или муниципального имущества, за исключением
случаев, предусмотренных статьями 7.30 и 7.32.3 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на
должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти
тысяч до ста тысяч рублей;
Нарушение порядка определения формы проведения обязательных в соответствии с законодательством РФ
торгов, за исключением случаев, предусмотренных статьями 7.29 и 7.32.3 КоАП РФ влечет наложение
административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на
юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей;
5

6.

К административной ответственности членов аукционной комиссии относится:
Размещение недостоверной информации о проведении обязательных в соответствии с законодательством РФ
торгов, продаже государственного или муниципального имущества либо предоставление документации,
содержащей недостоверные сведения, за исключением случаев, предусмотренных статьями 7.31 и 7.32.3 КоАП
РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти
тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Нарушение сроков размещения информации о проведении обязательных в соответствии с законодательством РФ
торгов, продаже государственного или муниципального имущества, за исключением случаев, предусмотренных
статьями 7.30 и 7.32.3 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от
двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей;
6

7.

К административной ответственности членов аукционной комиссии относится:
Нарушение порядка предоставления документации об
обязательных в соответствии с законодательством РФ торгах,
порядка разъяснения такой документации, порядка приема заявок
на участие в торгах, заявок на участие в продаже
государственного или муниципального имущества, за
исключением случаев, предусмотренных статьями 7.30 и 7.32.3
КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на
должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до пятнадцати
тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до
тридцати тысяч рублей;
Нарушение установленного
законодательством РФ порядка
допуска к участию в обязательных в
соответствии с законодательством РФ
торгах, продаже государственного или
муниципального имущества, за
исключением случаев,
предусмотренных статьями 7.30 и
7.32.3 КоАП РФ влечет наложение
административного штрафа на
должностных лиц в размере от
тридцати тысяч до сорока тысяч
рублей; на юридических лиц - от
тридцати тысяч до пятидесяти тысяч
рублей;
7

8.

К административной ответственности членов аукционной комиссии относится:
Нарушение порядка определения победителя обязательных в соответствии с законодательством РФ торгов,
продажи государственного или муниципального имущества, за исключением случаев, предусмотренных
статьями 7.30 и 7.32.3 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от
тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
Нарушение сроков заключения договоров по результатам проведения обязательных в соответствии с
законодательством РФ торгов, продажи государственного или муниципального имущества или в случае, если
торги признаны несостоявшимися, либо уклонение организатора торгов, продавца государственного или
муниципального имущества, организатора продажи государственного или муниципального имущества от
заключения такого договора, за исключением случаев, предусмотренных статьей 7.32 КоАП РФ влечет
наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч
рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
8

9.

К административной ответственности членов аукционной комиссии относится:
Изменение организатором обязательных в соответствии с законодательством РФ торгов, продавцом
государственного или муниципального имущества, а также лицом, являющимся стороной договора, условий
договора при его заключении или исполнении, установленных в документации о таких торгах, извещении о
проведении торгов, информационном сообщении о продаже государственного или муниципального имущества,
проектах договоров, по соглашению сторон или в одностороннем порядке в случае, если федеральным законом
предусмотрен запрет такого изменения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 7.32 КоАП РФ
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на
должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до
трехсот тысяч рублей;
Нарушение установленных законодательством РФ процедуры и порядка организации и проведения обязательных
в соответствии с законодательством РФ торгов, продажи государственного или муниципального имущества, за
исключением случаев, предусмотренных выше и статьями 7.29 - 7.32 и 7.32.3 КоАП РФ влечет наложение
административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на
юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
9

10.

В настоящее время вопрос об административной ответственности должностных лиц является
одним из самых важных вопросов в науке административного права.
Одной из основных функций административной ответственности должностных лиц,
показывающих ее социальную ценность как средства обеспечивающего соблюдение
дисциплины и законности должностными лицами при осуществлении своей служебной
деятельности, является стимулирующая.
Административная ответственность должностных лиц представляет собой систему мер
морального, материального и психического воздействия уполномоченных на то лиц на
сознание, волю должностного лица в целях достижения в соответствии с требованиями,
закрепленными в нормах административного права, должного поведения, соответствующего
интересам общества.
Юридическим основанием административной ответственности должностных лиц является
должностное административное правонарушение – противоправное, виновное действие или
бездействие должностного лица, совершенное им в связи с неисполнением или
ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, возникающей в силу обладания
должностным лицом специального правового статуса (положения), и за которое КоАП РФ и
законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях
установлена административная ответственность.
10

11.

Спасибо за внимание!
11