Финансовая составляющая социально значимого проекта. Типичные ошибки при составлении сметы проекта

1. Финансовая составляющая социально значимого проекта. Типичные ошибки при составлении сметы проекта

ФИНАНСОВАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ
СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМОГО ПРОЕКТА.
ТИПИЧНЫЕ ОШИБКИ
ПРИ СОСТАВЛЕНИИ СМЕТЫ ПРОЕКТА
2016

2. СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

1) социальная поддержка и защита граждан;
2) подготовка населения к преодолению последствий стихийных
бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к
предотвращению несчастных случаев;
3) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных
бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф,
социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам
и вынужденным переселенцам;
4) охрана окружающей среды и защита животных;
5) охрана и содержание объектов и территорий, имеющих
историческое, культовое, культурное или природоохранное
значение, и мест захоронений;

3. СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

6) оказание юридической помощи на безвозмездной или на
льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и
правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и
свобод человека и гражданина;
7) профилактика социально опасных форм поведения граждан;
8) благотворительная деятельность;
9) деятельность в области образования, просвещения, науки,
культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны
здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения моральнопсихологического состояния граждан, физической
культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также
содействие духовному развитию личности.

4. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ

Вопросы
Компетенция
Определение приоритетных
направлений деятельности
некоммерческой организации
Высший орган управления НКО
Принципы формирования и
использования ее имущества
Высший орган управления НКО
Утверждение годового отчёта и годового
бухгалтерского баланса
Высший орган управления НКО /
коллегиальный выборный орган НКО
Утверждение финансового плана и
внесение в него изменений
Высший орган управления НКО /
коллегиальный выборный орган НКО
Сметы на отдельную программу (проект,
направление деятельности), на
конкретное мероприятие, на отдельную
статью расходов
Исполнительный орган /
решения руководящих органов
(Устав)

5. БЮДЖЕТ ПРОЕКТА

оплата труда (включает заработную плату штатных и
внештатных сотрудников),
гонорары - с указанием доли рабочего времени от полной
ставки в %, оплата разовых услуг консультантов по договору,
обязательные налоги и страхование – 30% от фонда заработной
платы);
прямые основные расходы (аренда помещений, оборудование,
офисные расходные материалы, командировки, связь,
типографские расходы и др.);
непрямые расходы (если имеются);
размер вкладов в натуральной форме (включая добровольный
труд);
уже изысканных средств из других источников (желательно в
денежном эквиваленте).

6. СМЕТА РАСХОДОВ

оплата труда
заработная плата персонала по проекту
консультирование и контрактные услуги
страховые взносы
прямые основные расходы
аренда помещений и коммунальные услуги
аренда и покупка оборудования
расходные материалы
командировочные и транспортные расходы
прочие расходы
косвенные расходы

7. ОПЛАТА ТРУДА ПЕРСОНАЛА

Штатные
единицы
должность
руб\мес
%
времени
длительность
работы
всего
имеется
1
директор проекта
30 000
40%
12 мес.
144 000
-
144 000
1
первый ассистент
24 000
100%
12 мес.
288 000
96 000
192 000
1
второй ассистент
18 000
100%
8 мес.
144 000
-
144 000
1
бухгалтер
24 000
25%
12 мес.
72 000
72 000
-
648 000
168 000
480 000
Итого по персоналу:
требуется

8. КОНСУЛЬТАНТЫ И ДРУГИЕ РАБОТЫ

оплата труда
руб\день
количество
Вид работ
2
Консультант по
учебнометодической
работе
3600
3
Ведущий
семинара
6000
1
Литературный
редактор
1800
1
Технический
сотрудник
1500
количество
дней
всего
имеется
требуется
10
Итого по консультантам и другим услугам:
5
20
15
72000
72000
90000
90000
36000
12000
22500
22500
220500
34500
24000
186000

9. СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ

ВСЕГО
Имеется
Требуется
Итого по персоналу
648000
168000
480000
Итого по консультантам
и другим услугам
220500
34500
186000
ИТОГО
260580
78000
182580

10. АРЕНДА ПОМЕЩЕНИЙ. КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ

ВСЕГО
ИМЕЕТСЯ
312000
312000
Коммунальные услуги (20% от
стоимости аренды)
62400
62400
Складское помещение - 20 кв.м. –
9000 на 1 мес.
9000
9000
Междугородние телефонные
переговоры
30000
30000
Электронная почта, Интернет
36000
36000
Помещение для офиса - 1 комната 26
кв. м., 1000 за 1 кв. м. на 12 мес.
Почтовые расходы по рассылке
ИТОГО:
ТРЕБУЕТСЯ
300000
210000
90000
749400
593400
156000

11. АРЕНДА И ПОКУПКА ОБОРУДОВАНИЯ

ВСЕГО
Компьютер Pentium
Факс Panosonic KX- F130
Принтер HP Laser Jet6L
Сканер (используется на 20%)
Копировальный аппарат Sharp
(используется на 50%)
ИТОГО
ИМЕЕТСЯ
72000
18000
ТРЕБУЕТСЯ
72000
18000
28800
28800
9600
9600
12000
12000
140400
39600
100800

12. РАСХОДНЫЕ МАТЕРИАЛЫ

Бумага
Подписка на научнометодический журнал
Покупка наглядных
пособий для семинаров
Канцелярские товары
Картриджи для принтера,
порошок для
множительного аппарата
ИТОГО:
ВСЕГО
ИМЕЕТСЯ
ТРЕБУЕТСЯ
18000
6000
12000
6000
6000
15000
9000
15000
3000
15000
63000
6000
15000
15000
48000

13. КОМАНДИРОВОЧНЫЕ РАСХОДЫ

ВСЕГО
Билеты в оба конца для ведущего
семинара в Новгороде
Суточные ведущего семинара в
Новгороде (6 суток по 3000 в сутки)
Билеты в оба конца для участников
семинара из Архангельска (5 чел.,
10200 на чел.)
Суточные иногородних участников
семинаров в Москве (15 чел.,
3000/сутки * 6 суток)
ИТОГО:
ИМЕЕТСЯ
ТРЕБУЕТСЯ
6000
6000
18000
18000
51000
25500
25500
270000
60000
210000
345000
85500
259500

14. ПРОЧИЕ РАСХОДЫ

Помещение для семинаров в Москве ($800/мес.)
Проведение рекламной компании в прессе
Видеосъемка одного из семинаров
Раздаточные материалы
ИТОГО:
ВСЕГО
ИМЕЕТСЯ
48000
48000
60000
60000
60000
60000
18000
186000
ТРЕБУЕТСЯ
18000
168000
18000

15. СМЕТА ПРОЕКТА 

СМЕТА ПРОЕКТА
ОПЛАТА ТРУДА
ПРЯМЫЕ РАСХОДЫ
ИТОГО:
ВСЕГО
ИМЕЕТСЯ
ТРЕБУЕТСЯ
1129080
263280
865800
1483800
901500
582300
2612880
1164780
1448100

16. УЧЕТНАЯ ПОЛИТИКА

Учетная политика утверждается не позднее 90 дней со дня государственной
регистрации юридического лица
(ПБУ 1/2008 2 п. 9 пп.2)
ДЛЯ ЦЕЛЕЙ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЁТА
рабочий план счетов бухгалтерского учета
формы первичных документов
формы документов для внутренней бухгалтерской отчетности
порядок проведения инвентаризации активов и обязательств
методы оценки активов и обязательств
правила документооборота
технология обработки учетной информации
порядок осуществления контроля за хозяйственными операциями
решения, необходимые для организации бухгалтерского учета

17. УЧЕТНАЯ ПОЛИТИКА

ДЛЯ ЦЕЛЕЙ НАЛОГОВОГО УЧЁТА
Порядок ведения налогового учета
Порядок определения выручки от продажи товаров, работ, услуг для целей
налогообложения по налогу на прибыль
Порядок уплаты налога на прибыль
Порядок определения налоговой базы по налогу на прибыль
ПРИЛОЖЕНИЯ К УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКЕ
Рабочий план счетов
График документооборота
Формы первичных учётных документов
Формы регистров бухгалтерского учёта
Формы документов для внутренней отчётности
Формы бухгалтерской отчётности

18. ПОЛОЖЕНИЯ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКИ БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ

Форма организации бухгалтерского учета
Перечень лиц, имеющих право подписи
Форма бухгалтерского учета
Порядок учёта целевых взносов
Порядок ведения раздельного учета
Порядок бухгалтерского учёта административных расходов уставной
деятельности
Лимит отнесения объектов к основным средствам
Порядок установления срока полезного использования объектов основных
средств
Порядок бухгалтерского учёта расходов на приобретение объектов основных
средств
Порядок бухгалтерского учёта НДС по приобретённым ценностям
Порядок и сроки проведения инвентаризации
Порядок применения ПБУ 18/02
Порядок контроля за хозяйственными операциями
Порядок отражения доходов и расходов по предпринимательской
деятельности

19. УЧЁТ ДОХОДОВ

Балансовый счет 86 «Целевое финансирование» - пассивный
Формы целевого финансирования
Виды имущества
Оценка
Денежные средства
Номинал
Основные средства
Рыночная стоимость
Материалы
Рыночная стоимость
Дарение имущественных прав
Рыночная стоимость
Безвозмездное оказание услуги / выполнение
работы
Рыночная стоимость
Оплата за товары, работы, услуги третьим лицом
Рыночная стоимость
В негосударственных НКО (за исключением потребительских кооперативов) все
поступающие средства являются целевыми и должны использоваться только
на уставные цели

20. УЧЁТ РАСХОДОВ ПО УСТАВНОЙ НЕПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Балансовый счет 20 «Основное производство».
Балансовый счет 26 «Общехозяйственные расходы».
Балансовый счет 86 «Целевое финансирование»
ОРГАНИЗАЦИЯ УЧЕТА: по статьям сметы.
Расход целевых средств – в пределах сметы.

21. УЧЁТ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Балансовый счет 20 «Основное производство»
Организация учета: по экономическим элементам.
непосредственно связанные с уставной предпринимательской
деятельностью
Основание: ПБУ 10/99.
КРИТЕРИИ ПРИЗНАНИЯ РАСХОДОВ:
Деловой характер
Обоснованность (экономически оправданные затраты)
Соответствие деятельности, направленной на получение дохода
Документальное подтверждение

22. УЧЕТ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ

ОСОБЕННОСТИ УЧЁТА:
Особые условия для принятия объектов к учёту
В бухгалтерском учёте амортизация не начисляется
Особенности учёта при отражении операций по использованию, списанию и продаже
КРИТЕРИИ ПРИЗНАНИЯ ОБЪЕКТА
Использование в деятельности, направленной на достижение целей создания, или для
управленческих нужд НКО
Период использования свыше 12 месяцев
Последующая перепродажа не предполагается
УЧЕТНАЯ ПОЛИТИКА: лимит стоимости ≤ 40 тыс. руб. за единицу (право)
СРОК ПОЛЕЗНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ:
Ожидаемый срок использования с учётом технических характеристик и условий
эксплуатации
Нормативно-правовые ограничения использования (срок аренды)

23. УЧЕТ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ

Источник финансирования
Бухгалтерский счёт
Пожертвования
Членские взносы
Целевые взносы
Гранты
Прибыль от предпринимательской
деятельности
Прочие поступления
86 «Целевое финансирование»
Аналитический учёт
в разрезе источника финансирования
Поступления, полученные
от предпринимательской
деятельности
90 «Продажи»
91 «Прочие доходы и расходы»

24. УЧЕТ РАСХОДОВ

Источник финансирования
Балансовый счёт
Расходы по
предпринимательской
деятельности
20 «Основное производство»
Административнохозяйственные расходы
26 «Общехозяйственные расходы»
Расходы по уставной,
некоммерческой
деятельности
86 «Целевое финансирование»

25. ЦЕЛЕВОЕ РАСХОДОВАНИЕ СРЕДСТВ

ПРИЗНАКИ
Безвозмездность
Предназначение для использования только по целевому назначению,
не связанному с осуществлением коммерческой деятельности НКО
Обязательное ведение раздельного учета полученных доходов и
произведенных расходов в рамках целевых поступлений.
В случае невыполнения одного из перечисленных условий поступления
средств подлежат налогообложению налогом на прибыль организаций.

26. БУХГАЛТЕРСКАЯ ОТЧЕТНОСТЬ

О составлении бухгалтерской (финансовой) отчетности
некоммерческими организациями
Информация Минфина России "Об особенностях формирования
бухгалтерской (финансовой) отчетности некоммерческих организаций
(ПЗ-1/2015)"
Бухгалтерский баланс
Отчет о финансовых результатах
(при осуществлении предпринимательской деятельности)
Отчет о целевом использовании средств
Приложения
Аудиторское заключение
(при выполнении функций иностранного агента)

27. БУХГАЛТЕРСКАЯ ОТЧЕТНОСТЬ

Бухгалтерский баланс Приказ Минфина от 02.07.2010 №66н
Код
строки
Типовая форма
НКО
Капитал и резервы
Целевое финансирование
1310
Уставный капитал
Паевой фонд
1320
Собственные акции,
выкупленные у акционеров
Целевой капитал
1350
Добавочный капитал
Целевые средства
1360
Резервный капитал
Фонд недвижимого
и особо ценного движимого имущества
1370
Нераспределенная прибыль
Непокрытый убыток
Резервный и иные целевые фонды
Детализация показателей по статьям баланса определяется уровнем существенности показателей
(п. 3 приказа № 66н и п. 11 ПБУ 4/99).

28. ОТЧЕТ О ФИНАНСОВЫХ РЕЗУЛЬТАТАХ

в отчетном году получен доход от предпринимательской и(или)
иной приносящей доход деятельности
показатель полученного НКО дохода существенен
раскрытия данных о прибыли от предпринимательской и(или)
иной приносящей доход деятельности в отчете о целевом
использовании средств недостаточно для формирования
полного представления о финансовом положении НКО,
финансовых результатах ее деятельности и изменениях в ее
финансовом положении;
без знания о показателе полученного дохода
заинтересованными пользователями невозможна оценка
финансового положения НКО и финансовых результатов ее
деятельности.

29. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ ВЕДЕНИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА

ВИДЫ НАРУШЕНИЙ
Федеральный закон от 30.03.2016 № 77-ФЗ
занижение сумм начисленных налогов и сборов не менее чем на 10
процентов вследствие искажения данных бухгалтерского учета;
искажение любой статьи (строки) формы бухгалтерской отчетности не
менее чем на 10 процентов.
регистрацию в регистрах бухучета не имевшего места факта
хозяйственной жизни, а также мнимого или притворного объекта
бухучета;
ведение бухгалтерских счетов вне применяемых регистров бухучета;
составление отчетности не на основе данных из регистров бухучета;
отсутствие первичных учетных документов, регистров бухучета,
отчетности, аудиторского заключения (если проведение аудита
является обязательным) в течение установленных сроков хранения
таких документов.

30. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ ВЕДЕНИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Административный штраф
Должностные лица - от 5 тысяч до 10 тысяч рублей, и
ПОВТОРНОЕ СОВЕРШЕНИЕ
Должностные лица - от 10 тысяч до 20 тысяч рублей,
Дисквалификация на срок от одного года до двух лет.
ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
представление уточненной налоговой декларации (расчета) и уплата
недостающей суммы налога (сбора) и соответствующей пени;
исправление ошибки, включая представление пересмотренной
бухгалтерской отчетности, до ее утверждения.
ГРУБОЕ НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ ВЕДЕНИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА:
занижение сумм начисленных налогов и сборов не менее чем на 10
процентов вследствие искажения данных бухгалтерского учета.

31. НАЛОГОВАЯ ОТЧЕТНОСТЬ

ПРИ НАЛИЧИИ ОБЪЕКТА НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ
Взносы во внебюджетные фонды
НДФЛ
Транспортный налог
Налог на землю
ОБЩАЯ СИСТЕМА НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ
Налог на прибыль
Налог на добавленную стоимость
Налог на имущество

32. НАЛОГОВЫЙ УЧЕТ ЦЕЛЕВЫХ СРЕДСТВ

Налоговый учет — группировка сведений соответствии с Налоговым
кодексом РФ
Нецелевое использование средств подлежит налогообложению
Возможность использования регистров бухгалтерского учета в качестве
регистров налогового учета
Ограничения НК РФ не распространяются на расходы по целевым средствам
Страхование и негосударственное пенсионное обеспечение работников
(п.16 ст.255)
Расходы на обязательное и добровольное страхование имущества
(ст.263)
Нотариальное оформление (пп29 п.1 ст.264)
Представительские расходы (п.2 ст.264)
Подготовка и переподготовка кадров (п.3 ст.264)
Расходы на рекламу (п.4 ст.264)
Проценты по долговым обязательствам любого вида (пп.2 п.1 ст.265)

33. НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ

Письмо Минфина от 19.08.2015 г. N 03-03-06/4/47832
О представлении некоммерческими организациями декларации по
налогу на прибыль при отсутствии налоговой базы.
Письмо Минфина от 30.07.2015 г. N 03-03-06/4/44055
Об учете НКО для целей налога на прибыль членских взносов, не
использованных на конец налогового периода
Письмо ФНС России от 09.07.2015 N ЕД-4-3/11983 "О направлении
разъяснений по учету расходов НКО"
Об учете расходов НКО, произведенных за счет средств целевого
финансирования и целевых поступлений
Письмо Минфина России от 05.02.2016 № 03-07-14/5857
Об учете общехозяйственных расходов при применении "правила 5%" в
целях вычета входящего НДС

34. НАЛОГ НА ПРИБЫЛЬ

НКО признаются плательщиками налога
Реестр необлагаемых доходов НК РФ ст. 251 .
Условие предоставления льготы раздельный учет.
Федеральный закон от 29.12.2014 № 464-ФЗ
СТАВКА - 0% для организаций, занимающихся социальным
обслуживанием граждан (по 1 января 2020 года).
УСЛОВИЯ ПРИМЕНЕНИЯ
доходы от деятельности по предоставлению гражданам социальных
услуг не менее 90 %
штат организации - не менее 15 работников,
отсутствие операций с векселями и финансовыми инструментами
срочных сделок).
Для применения льготы в налоговый орган представляется заявление

35. ЦЕЛЕВЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ, НЕОБЛАГАЕМЫЕ НАЛОГОМ НА ПРИБЫЛЬ

ОСНОВАНИЕ
Налоговый Кодекс РФ (п.2 ст. 251 )
Взносы учредителей (участников, членов), пожертвования, доходы в
виде безвозмездно полученных НКО услуг, работ, выполненных по
соответствующим договорам;
средства, предоставленные из бюджетов всех уровней на
осуществление уставной деятельности;
средства, имущество и имущественные права, предоставляемые на
осуществление благотворительной деятельности;
использованные по целевому назначению поступления от
собственников созданным ими учреждениям;
паевые вклады;
гранты.

36. КОНТРОЛЬ ОНЛАЙН-ПЛАТЕЖЕЙ

ограничен размер разрешенных анонимных электронных платежей
суммой в 15 000 рублей
физическое лицо может использование неперсонифицированное
электронное средства платежа для перевода средств юридическому лицу
объем средств не должен превышать 60 000 руб., а также
200 000 руб. в течение календарного месяца
получение НКО денежных средств (иного имущества) от иностранных
государств, международных и иностранных организаций, иностранцев и
лиц без гражданства, а также операции по расходованию этих средств и
имущества подлежат обязательному контролю, если сумма, операции
равна или превышает 100 000 руб.

37. СТАТИСТИЧЕСКАЯ ОТЧЕТНОСТЬ

Форма №СОНКО Срок 01.04.2015г.
Приказ Федеральной службы государственной статистики от 22 июля 2015 г. N 336 "Об
утверждении статистического инструментария для организации федерального
статистического наблюдения за ценами и финансами"
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ШТРАФ
Должностные лица - от 10 тысяч до 20 тысяч рублей,
Юридические лица - от 20 тысяч до 70 тысяч рублей.
ПОВТОРНОЕ СОВЕРШЕНИЕ
Должностные лица в размере от 30 тысяч до 50 тысяч рублей,
Юридические лица - от 100 тысяч до 150 тысяч рублей.
Аналогичная ответственность предусмотрена за предоставление
недостоверных сведений в статистику.

38. ОТЧЕТНОСТЬ В МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ

ЗАЯВЛЕНИЕ, подтверждающее соответствие пункту 3.1 статьи 32 Федерального
закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»:
некоммерческие организации, учредителями (участниками) которых не являются
иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства
не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от
международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без
гражданства,
поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций
в течение года составили до 3 000 000 рублей
СРОК 15.04.2016г.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ШТРАФ
Должностные лица - от трехсот до пятисот рублей;
Юридические лица - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.