Юр’ївська об’єднана територіальна громада. Нормативно-правова база

1. Юр’ївська об’єднана територіальна громада

2. Нормативно-правова база

Письмове звернення групи депутатів щодо ініціації об’єднання
Голові Юр’ївської сільської ради
Приморського району Запорізької області
Трофименко С.В.
Депутатів Юр’ївської сільської ради
Шановний Сергію Васильовичу!
Ми, депутати Юр’ївської сільської ради Приморського району Запорізької області Ставицький Андрій
Дмитрович, Головін Олександр Іванович, Першута Олександр Іванович, Шамрицька Світлана Олександрівна,
Трофименко Алла Олександрівна, Дем’яненко Геннадій Анатолійович, Марч Семен Іванович, Макаренко
Сергій Дмитрович, Курасов Ігор Миколайович у відповідності до вимог Закону України «Про добровільне
об’єднання територіальних громад» та Методики формування територіальних громад, затвердженої
Постановою Кабінету Міністрів України від 08 квітня 2015 року № 214, звертаємось до Вас з ініціативою про
добровільне об’єднання територіальних громад сіл Зеленівка, Нельгівка, селища Нельгівка, Гюнівка, Радолівка,
Єлисіївка, Єлизаветівка, селища Єлизаветівка, Підгірне, Болгарка, Вячеславка, Маринівка, Мануйлівка,
Петрівка, Калинівка з центром в селі Юр’ївка, та вжити відповідних заходів.
14 березня 2017 року

3. Нормативно-правова база

Рішення сесії щодо порядку проведення громадського обговорення
Юр’ївська сільська рада
Двадцять перша сесія сьомого скликання
РІ ШЕННЯ
село Юр’ївка
№3
16 березня 2017 року
Про затвердження Порядку проведення
громадських обговорень з питань добровільного
об’єднання територіальних громад
Відповідно до частини 4 статті 5 Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад»
Юр’ївська сільська рада ВИРІШИЛА:
1.
2.
3.
Затвердити порядок проведення громадських обговорень з питань добровільного об’єднання
територіальних громад згідно додатка.
Визначити, що громадське обговорення, з питань передбачених Законом України « Про добровільне
об’єднання територіальних громад», буде проводитися у формі громадських слухань.
Провести громадське обговорення 20.03.2017 року о 14-30 у сільському Будинку культури.
Сільський голова:
С.В. Трофименко

4. Нормативно-правова база

Розпорядження про вивчення пропозицій
Україна
Юр’ївська сільська рада
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
16 березня 2017 року
№ 14
Про вивчення пропозицій щодо ініціювання добровільного
об’єднання територіальних громад та її громадське обговорення
Відповідно до частини 3 статті 5 Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад», статей 42, 59 Закону України
«Про місцеве самоврядування в Україні», з урахуванням звернення депутатів сільської ради:
1. Секретарю сільської ради Трофименко А.О. провести вивчення пропозиції депутатів сільської ради про добровільне об’єднання
територіальних громад.
2. Секретарю сільської ради Трофименко А.О. забезпечити проведення громадського обговорення щодо можливого добровільного
об’єднання територіальних громад протягом 30 днів з дня прийняття цього розпорядження.
3. Включити до порядку денного двадцять другої сесії сьомого скликання Юр’ївської сільської ради питання про добровільне
об’єднання територіальних громад сіл Юр’ївка Юр’ївської сільської ради сіл Зеленівка, Нельгівка, селища Нельгівка Зеленівської
сільської ради, сіл Гюнівка, Радолівка Гюнівської сільської ради, села Єлисеївка Єлисеївської сільської ради, сіл Єлизаветівка,
Підгірне, селища Єлизаветівка Єлизаветівської сільської ради, села Болгарка Коларівської сільської ради, сіл Маринівка, Вячеславка
Вячеславської сільської ради, сіл Мануйлівка, Петрівка, Калинівка Мануйлівської сільської ради в Юр’ївську територіальну громаду з
центром у селі Юр’ївка.
4. Контроль за виконанням розпорядження залишаю за собою.
Сільський голова
С.В.Трофименко

5. Нормативно-правова база

Рішення сесії про надання згоди на добровільне об’єднання громад
село Юр’ївка
Юр’ївська сільська рада
Двадцять друга сесія сьомого скликання
РІ ШЕННЯ №1
20 березня 2017 року
Про надання згоди на добровільне
об’єднання територіальних громад
Відповідно до частини 1 статті 6 Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад», розглянувши
ініціативу щодо об’єднання депутатів Юр’ївської сільської ради, результати громадських обговорень, Юр’ївська сільська
рада ВИРІШИЛА:
Дати згоду на добровільне об’єднання територіальних громад села Юр’ївка Юр’ївської сільської ради сіл Зеленівка,
Нельгівка, селища Нельгівка Зеленівської сільської ради, сіл Гюнівка, Радолівка Гюнівської сільської ради, села
Єлисеївка Єлисеївської сільської ради, сіл Єлизаветівка, Підгірне, селища Єлизаветівка Єлизаветівської сільської ради,
села Болгарка Коларівської сільської ради, сіл Маринівка, Вячеславка Вячеславської сільської ради, сіл Мануйлівка,
Петрівка, Калинівка Мануйлівської сільської ради в Юр’ївську територіальну громаду з центром у селі Юр’ївка.
Сільському голові Трофименко Сергію Васильовичу звернутися до Зеленівської, Гюнівської, Єлисеївської,
Єлизаветівської, Коларівської, Вячеславської, Мануйлівської сільських рад з пропозицією про добровільне об’єднання
територіальних громад.
Сільський голова:
С.В. Трофименко

6. Нормативно-правова база

Лист - пропозиція до голови суміжної громади
Юр’ївська сільська рада
72120 Запорізька область Приморський район с. Юр’ївка вул. Молодіжна, 1 тел.(06137) 63131 код за ЄДРПОУ – 04353592 ; МФО – 813015 ; п/р – 31425000700292 у ГУДКСУ у Запорізькій області
www.yuryivka-rada.gov.ua [email protected]
від 23.03.2017 року
№
Сільському голові
Зеленівської сільської ради
Приморського району
Запорізької області
Большову С.М. (та іншим сільським головам)
Просимо розглянути пропозиції щодо добровільного об’єднання територіальних громад села Юр’ївка Юр’ївської сільської ради
сіл Зеленівка, Нельгівка, селища Нельгівка Зеленівської сільської ради, сіл Гюнівка, Радолівка Гюнівської сільської ради, села
Єлисеївка Єлисеївської сільської ради, сіл Єлизаветівка, Підгірне, селища Єлизаветівка Єлизаветівської сільської ради, села
Болгарка Коларівської сільської ради, сіл Маринівка, Вячеславка Вячеславської сільської ради, сіл Мануйлівка, Петрівка,
Калинівка Мануйлівської сільської ради в Юр’ївську територіальну громаду з центром у селі Юр’ївка.
Додатки:
• Ініціатива депутатів Юр’ївської сільської ради.
• Рішення Юр’ївської сільської ради №3 від «16» березня 2017 року «Про затвердження Порядку проведення громадських обговорень з питань
добровільного об’єднання територіальних громад»
• Розпорядження сільського голови №14 від 16 березня 2017 року «Про вивчення пропозицій щодо ініціювання добровільного об’єднання
територіальних громад та її громадське обговорення».
• Результати громадських слухань
• Рішення Юр’ївської сільської ради №1 від «20» березня 2017 року «Про надання згоди на добровільне об’єднання територіальних громад».
• Інформація, щодо переваг села Юр’ївка бути центром територіальної громади та пропозиції щодо взаємодії сільських громад в межах
об'єднаної (з додатками).
Сільський голова:
С.В. Трофименко

7. Базові переваги Юр’ївки, як центра громади

Бюджет орієнтованої громади

8.

Базові переваги Юр’ївки, як центра громади
Обсяг надходжень до загального фонду місцевих бюджетів
3000
2500
2000
1500
Населення
1000
Надходження
2016
Надходження
на 1 мешканця
500
0

9.

Базові переваги Юр’ївки, як центра громади
Бюджет Юр’ївської сільської ради у розрізі бюджетів суміжних територій

10. Базові переваги Юр’ївки, як центра громади

Центральне
положення
відносно
орієнтовних меж
громади.
Розташування села
на автомагістралі
державного
значення Р53
ЕнергодарБердянськ. Гарний
транспортний
зв’язок з обласним
центром та м.
Бердянськ.

11.

Базові переваги Юр’ївки, як центра громади
Об’єкти соціальної інфраструктури
Готова адміністративна будівля - 15 кабінетів
для спеціалістів, зал засідання, архів, тощо.
Сучасна енергоефективна школа з передовими технологіями
навчання – одна з кращих у районі.
Типовий дитячий садочок розрахований на 90 місць.

12.

Базові переваги Юр’ївки, як центра громади
Об’єкти соціальної інфраструктури
Спланована і створена у 2016 році зона
відпочинку у центрі села: парк, дитячий
майданчик. Планується будівництво водойми,
альтанок, продовження озеленення.
Будинок культури обладнано
твердопаливним тепловим обладнанням.
У кінці 2016 року замінено всі вікна та
двері на енергозберігаючі.
У 2016 році проведено
капітальний ремонт
фельдшерськоакушерського
пункту.

13.

Базові переваги Юр’ївки, як центра громади
Виробнича інфраструктура
Передові с/г підприємства СФГ Панченко та ПП Сократ
лідери аграрного бізнесу регіону за технологіями
виробництва мають гарний технічний парк, склади,
сушарки, тощо.
Ці підприємства – одні з найбільших платників податків
прогнозованої громади та об’єкти працевлаштування
населення.

14.

Базові переваги Юр’ївки, як центра громади
2017 – рік завершення розробки генерального
плану с. Юр’ївка. Генплан – одна з основних умов
залучення інвестицій на територію.
З 2016 року діє офіційний сайт сільської ради
www.yuryivka-rada.gov.ua. Тільки на платформі
gov.ua можуть створюватись офіційні сайти
органів місцевого самоврядування.
Можливість транспортного зв’язку між
населеними пунктами громади забезпечать
наявні шкільний автобус та службовий
автомобіль.

15. Пропозиції щодо взаємодії сільських громад в межах об'єднаної

1. Центр не є "столицею" громади, а виконує лише координаційну роль:
- максимальний розподіл об'єктів надання послуг між населеними пунктами громади;
- розміщення підрозділів управління громадою з врахуванням зручності для
населення;
- максимальне збереження освітніх, культурних закладів;
- розміщення амбулаторій сімейної медицини не більш як на 2000 населення;
- визначення в межах громади щонайменше двох пунктів базування МНСників;
-
наближення центрів надання адміністративних послуг до населення.

16.

Пропозиції щодо взаємодії сільських
громад в межах об'єднаної
2. Співпраця, чесність, прозорість та відкритість у формуванні бюджету, програм,
перспективних планів розвитку.
3. Вирівнювання бюджетних надходжень населених пунктів по основним статтям до
рівня найкращих показників на території: одна податкова база - один підхід до
платників податків.
4. Обов'язкове формування в межах річного бюджету громади фонду села - частини
бюджету, що йде винятково на розвиток сільської території (благоустрій територій,
освітлення, ремонт доріг та інше).
5. Формування інвестиційних пакетів кожного населеного пункту громади з
використанням наявного комунального майна та розробки Генерального плану кожної
території.
6. Максимальне залучення осіб місцевого самоврядування в якості працівників
апарату об’єднаної громади.
7. За рахунок наявного автобусного парку - налагодження регулярного сполучення між
населеними пунктами громади.

17. Сподіваємося на порозуміння та співпрацю!

Юр’ївка, 2017 рік