Similar presentations:
Обоснование закупок (ст. 18 Федерального закона № 44-ФЗ)
1.
«ИКЗ, План, План-график»Практическое занятие №6
Подготовил магистрант
кафедры ЭС и ЖКХ
Юрий Александрович Цветков
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
2. Обоснование закупок (ст. 18 Федерального закона № 44-ФЗ)
Обоснование закупки – установление соответствия планируемой закупки целям осуществления закупок, а такжезаконодательству РФ
Порядок обоснования и форма обоснования установлены
Правительством РФ в ПП от 05.06.2015 № 555
Планирование закупок
План закупок
(на финансовый год
и плановый бюджетный период)
Обоснование объекта закупки
(соответствие цели закупки и
установленных требований
к ТРУ)
План-график
(на финансовый год)
Обоснование:
1) начальной цены контракта
2) способа определения поставщика и
дополнительных требований к Участникам
3. Идентификационный код закупки
ИКЗ формирует заказчик(уполномоченный орган, уполномоченное учреждение, если функции по
планированию закупок переданы в соответствии со ст. 26 Закона 44-ФЗ)
Идентификационный код закупки (далее – ИКЗ) представляет собой цифровой
машиночитаемый код, который указывается в плане закупок, плане-графике,
извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, в контракте, а также
в иных документах, предусмотренных Законом № 44-ФЗ . Ключевая задача ИКЗ
заключается в обеспечении взаимосвязи указанных документов (ч. 2 ст. 23 Закона №
44-ФЗ ).
Правила формирования ИКЗ, его состав и структура
утверждены приказом Минэкономразвития России от 29 июня
2015 г. № 422
4. Идентификационный код закупки
12
3
4
5
6
7
8
9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
1
8
2
7
8
0
6
3
0
Год
размещения
извещения
8
0
3
3
7
8
0
6
0
1
0
0
Идентификационный код заказчика (код формы
собственности+ИНН+КПП)
Берется из регистрационных данных в карточке в
ЕИС (ИКУ)
1
0
0
0
Номер
закупки в
плане
закупок
5
0
0
0
6
5
2
2
4
4
Номер Код объекта
закупки закупки по
Код
в плане- каталогу
вида
товаров,
график
расходов
работ, услуг
е
закупок
1-2 разряды Год планируемой закупки
В идентификационный код включаются последние две цифры года, в котором заказчик собирается:
- разместить извещение о закупке (направить приглашение принять участие в определении поставщика, подрядчика,
исполнителя);
- заключить контракт, если извещение (приглашение) не требуется.
3-22 разряды Идентификационный код заказчика (ИКУ)
ИКУ состоит из 20 знаков. Этот элемент остается неизменным в идентификационных кодах всех закупок заказчика.
Чтобы узнать ИКУ, нужно:
1) найти наименование заказчика в реестре организаций на официальном сайте ЕИС (www.zakupki.gov.ru, раздел
"Дополнительная информация", подраздел "Реестр организаций");
2) открыть вкладку "Сведения", раздел "Идентификационный код заказчика".
Например, идентификационный код Минтранса России 17702361427770201001.
1
5. Идентификационный код закупки
12
3
4
5
6
7
8
9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
1
8
2
7
8
0
6
3
0
Год
размещения
извещения
8
0
3
3
7
8
0
6
0
1
0
0
Идентификационный код заказчика (код формы
собственности+ИНН+КПП)
Берется из регистрационных данных в карточке в
ЕИС (ИКУ)
1
0
0
0
Номер
закупки в
плане
закупок
5
0
0
0
6
5
1
2
2
4
4
Номер Код объекта
закупки закупки по
Код
в плане- каталогу
вида
товаров,
график
расходов
работ, услуг
е
закупок
23-26 разряды Номер закупки в плане закупок
Номер закупки состоит из четырех знаков. Значение от 0001 до 9999 присваивается в
порядке возрастания в пределах года закупки. Следовательно, нумерация закупок каждого
следующего года начинается с 0001.
Например, третья закупка, запланированная на 2017 г., и третья закупка 2018 г.
будут иметь один и тот же номер - 0003.
27-29 разряды Номер закупки в плане-графике закупок
Номер закупки состоит из трех знаков. Значение от 001 до 999 присваивается в порядке
возрастания в пределах соответствующего порядкового номера закупки в плане закупок
6. Идентификационный код закупки
12
3
4
5
6
7
8
9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
1
8
2
7
8
0
6
3
0
Год
размещения
извещения
8
0
3
3
7
8
0
6
0
1
0
0
Идентификационный код заказчика (код формы
собственности+ИНН+КПП)
Берется из регистрационных данных в карточке в
ЕИС (ИКУ)
1
0
0
0
Номер
закупки в
плане
закупок
5
0
0
0
6
5
1
2
2
4
4
Номер Код объекта
закупки закупки по
Код
в плане- каталогу
вида
товаров,
график
расходов
работ, услуг
е
закупок
30-33 разряды Код объекта закупки
Если закупка планируется в упрощенном порядке, вместо кода объекта закупки указывается "0000".
В остальных случаях определять этот код обязательно. Для этого требуется:
1) найти в классификаторе ОКПД 2 планируемый к закупке товар (работу, услугу);
2) определить код группы, к которой относится этот товар (работа, услуга) в классификаторе. Он состоит из четырех знаков в формате XX.XX.
Код группы и будет кодом объекта закупки.
Например, объект закупки - автомобильный бензин. Согласно ОКПД 2 этот товар имеет код 19.20.21.100 и относится к
группе 19.20 "Нефтепродукты". Следовательно, код объекта закупки - 1920.
34- 36 разряды Код вида расходов для объекта закупки
Код вида расходов, по которому оплачивается закупка, состоит из трех знаков.
Он определяется в соответствии с Приложением 3 к Указаниям, утвержденным Приказом Минфина России от 01.07.2013 N
65н.
Его можно узнать в финансовом подразделении (бухгалтерии) заказчика.
Большинство заказчиков использует 244 (прочая закупка ТРУ для обеспечения нужд). Унитарные предприятия проставляют здесь 000.
7. Идентификационный код закупки
12
3
4
5
6
7
8
9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
1
8
2
7
8
0
6
3
0
8
0
3
3
7
8
0
6
0
1
0
0
Идентификационный код заказчика (код формы
собственности+ИНН+КПП)
Берется из регистрационных данных в карточке в
ЕИС (ИКУ)
Год
размещения
извещения
1
0
0
0
Номер
закупки в
плане
закупок
5
0
0
0
6
5
1
2
2
4
4
Номер Код объекта
закупки закупки по
Код
в плане- каталогу
вида
товаров,
график
расходов
работ, услуг
е
закупок
Следует отметить, что:
В следующих разрядах идентификационного кода закупки указываются значения "0" в случаях:
закупок товаров, работ, услуг, подлежащих отражению по нескольким кодам объекта закупки по каталогу
товаров, работ, услуг, - в 30 - 33 разрядах;
закупок товаров, работ, услуг бюджетным, автономным учреждениями
муниципальным унитарными предприятиями - в 34 - 36 разрядах;
закупок товаров, работ, услуг, расходы на финансовое обеспечение которых подлежат отражению по
нескольким кодам вида расходов бюджетной классификации Российской Федерации, - в 34 - 36
разрядах.
и
государственным,
8. Где указывать ИКЗ Статья 23 Закона 44-ФЗ
С 01 января 2017 г.ИДЕНТИФИКАЦИОННЫЙ
КОД ЗАКУПКИ
УКАЗЫВАЕТСЯ В:
плане закупок,
плане-графике,
извещении об
осуществлении закупки
(приглашении принять
участие в определении
поставщика (подрядчика,
исполнителя),
осуществляемом
закрытым способом)
документации о закупке,
контракте,
иных документах,
предусмотренных
законом (например,
протоколах, отчетах и
пр.).
Заказчикам рекомендуется указывать ИКЗ в следующих документах, которые установлены Законом
44-ФЗ:
план закупок, изменения в план закупок;
план-график, изменения в план-график;
извещение об осуществлении закупки, изменения, вносимые в извещение;
приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя),
осуществляемом закрытым способом;
документация о закупке, изменения, вносимые в документацию о закупке;
расчет (обоснование) НМЦК;
проект контракта;
контракт, в т.ч. заключенный на основании ст. 93 Закона 44-ФЗ (в т.ч. все контракты по п. 4 и п.
5),
дополнительное соглашение к контракту, соглашение о расторжении контракта,
разъяснения положений документации о закупке,
протоколы, составленные в ходе осуществления закупки;
обращение и уведомление о согласовании закупки на основании п.25 ч.1 ст.25;
уведомление контрольных органов о заключении контракта на основании п. 6 и п. 9 ч.1 ст. 93;
заключение эксперта (экспертной организации);
отчет об исполнении контракта;
документы о приемке (товарные накладные, акты, товарные чеки и пр.);
соглашение о проведении совместного конкурса, аукциона;
реестр контрактов;
реестр недобросовестных поставщиков;
документы, оформляемые в ходе контрольных мероприятий в сфере закупок,
реестр банковских гарантий.