Similar presentations:
Региональная политика государства
1. Региональная политика государства
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКАГОСУДАРСТВА
Кафедра государственного управления и финансового контроля
Подготовил:
Агрба Н.С
Проверила:
кэн., доцент Браменкова Н.А
2. План
ПЛАНПонятие Региональной политики государства
Типы РП
Виды РП
Экономика и Региональная политика
Объект РП
Направление Региональной политики
Общие цели РП
Основные цели РП в РФ
Задачи региональной политики
3. Понятие региональной политики государства
ПОНЯТИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИГОСУДАРСТВА
Под региональной политикой (РП) понимают систему
целей и задач органов государственной власти по
управлению политическим, экономическим и социальным
развитием регионов* страны, а также механизмы их
реализации (из «Основных положений региональной
политики в РФ», утвержденных Указом Президента РФ от
3.06.96 г. №803).
*____
Регион - часть территории Российской Федерации,
обладающая
общностью
природных,
социальноэкономических, национально-культурных и иных условий.
1
4. Условные типы региональной политики
УСЛОВНЫЕ ТИПЫ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИСоциальная
политика
Поселенческ
ая
(экистическа
я) политика
Демографичес
кая политика
Экономическа
я политика
РП
Экологическая
политика
Научнотехническая
политика
2
5. Классификация видов региональной политики
КЛАССИФИКАЦИЯ ВИДОВ РЕГИОНАЛЬНОЙПОЛИТИКИ
РП по
механизм
у
РП по
адресату
РП по
средства
м
проблемная
целевая
автоматическая
региональные власти
организации, предприятия
граждане
финансовая
административная
инфраструктурная
3
6.
Классификация видов региональной политики(продолжение)
РП по
объекту
Борьба с чрезмерной
специализацией хозяйства
Суживание конкуренции регионов
Снижение остроты противоречия
«страна – регион»
Сглаживание контрастов «бедные» –
«богатые» регионы
РП по
целям
Выравнивание уровней развития
регионов
Развитие межрайонного
сотрудничества
Улучшение социальной
обеспеченности населения
4
7. Экономика и РП
ЭКОНОМИКА И РПРегиональная политика рассматривается как
системное регулирование
территориального развития, поэтому ее
цель совпадает с двуединой целью
функционирования региональной
экономики:
I.
обеспечение воспроизводства
потенциала территории;
II. обеспечение
воспроизводства
специализации территории и обмена
продуктами специализации.
5
8. Основные направления РП:
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РП:координирование
взаимодействия уровней
управления экономикой как на региональном
уровне, так и на общегосударственном;
определение
эффективного направления
специализации региона с учетом
особенностей региона;
подъем
экономики депрессивных районов;
освоение
новых районов, с учетом их
ресурсного потенциала;
проведение
единой социальной политики и др.
7
9.
Общие цели региональной политики в РФ:экономический
рост и развитие;
справедливое распределение
доходов;
стабильность;
поддержка социально-культурного
своеобразия регионов;
сохранение среды обитания и
экологического равновесия;
создание и укрепление основ
государственности;
8
10.
Общие цели региональной политики в РФ(продолжение):
приоритетное
развитие регионов,
имеющих стратегическое значение
для государства;
полная
занятость;
стабильность
цен и
сбалансированность региональных
рынков;
эквивалентный
обмен и др.
межрегиональный
9
11. Основные цели региональной политики в РФ:
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ВРФ:
обеспечение
единых минимальных
социальных стандартов и равной
социальной защиты,
гарантирование социальных прав
граждан, установленных
Конституцией Российской
Федерации (независимо от
экономических возможностей
регионов);
10
12. Основные цели региональной политики в РФ (продолжение):
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ВРФ (ПРОДОЛЖЕНИЕ):
создание
единого экономического
пространства;
предотвращение
и ликвидация
последствий загрязнения
окружающей среды, комплексная
экологическая защита регионов;
приоритетное
развитие регионов,
имеющих особо важное
стратегическое значение;
11
13.
Основные цели региональной политики в РФ (продолжение):обеспечение
экономических,
социальных, правовых и
организационных основ федерализма
в РФ;
максимальное
использование
природно-климатических
особенностей регионов (природного
потенциала территории);
становление
и обеспечение гарантий
местного самоуправления.
12
14. Задачи региональной политики:
ЗАДАЧИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ:разработка
специальной стратегии
развития для регионов с
экстремальными условиями;
создание
новых транспортных выходов
на мировой рынок и обустройство
торговых путей в ближнее зарубежье;
государственная
помощь
депрессивным регионам;
противодействие
ухудшению
демографической ситуации ;
13
15. Задачи региональной политики (продолжение)
ЗАДАЧИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ(ПРОДОЛЖЕНИЕ)
реализация
регионах;
национальных проектов в
стимулирование
развития регионов«локомотивов» и «точек роста»;
достижение
территориальной
сбалансированности и комплексности
регионального хозяйства;
привлечение
инвестиций для
модернизации регионального
хозяйства.
14
16. Источники
ИСТОЧНИКИСатаров Г.А. и др. Региональная политика
России: адаптация к разнообразию:
аналитический доклад
Интернет-порталы и хостинги с картинками
Российская газета мая Гладкий Ю.Н.,
Чистобаев А.И. Основы
региональной политики: Учебник