О создании в Ленинградской области единой региональной автоматизированной информационной системы учета учащихся

1. О создании в системе образования Ленинградской области единой региональной автоматизированной информационной системы учета

учащихся

2. АИС «Контингент»

АИС «Контингент» – региональный сегмент единой федеральной
межведомственной системы учета контингента обучающихся
Цель АИС:
– учет контингента обучающихся по основным образовательным
программам и дополнительным общеобразовательным
программам
– создание и ведение актуального единого реестра
образовательных организаций
– сбор актуальной информации о текущей и итоговой
успеваемости учащихся
– мониторинг образовательной траектории (миграции) учащихся
– формирование необходимой статистической отчётности

3. Структура межведомственной системы

Образовательные организации
Управление образованием
Федеральный уровень
Структура межведомственной системы
Пользователи:
• Администрация
президента
• Аппарат
• Правительства
• Минобрнауки России
• Минкомсвязь России
• ФОИВ и фонды
ИС ФОИВ и фондов:
Федеральный сегмент:
• Минздрав России
• ПФР
• ФМС России
• ФСС России
• ФНС России
• Рособрнадзор
• Минобрнауки России
• Реестр контингента
обучающихся
• Аналитический модуль
• Связывание и обработка
данных
• Реестр образовательных
организаций
Сегмент
высшего
образования
Вуз 1
Пользователи:
• Орган местного
самоуправления
муниципальных
районов и городских
округов в сфере
образования
• Орган государственной
власти субъектов РФ в
сфере образования
Пользователи:
• Образовательные
организации (ОО)
• Родители
• Ученики
Региональный
сегмент
ЗАГС
ОО 1
…
ОО N
Региональные информационные системы
…
Вуз N

4.

• Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ
«Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг»
• Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации»
• Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ
«О персональных данных»
• Постановление Правительства РФ от 10 июля 2013 г.
N 584 «Об использовании федеральной
государственной информационной системы "Единая
система идентификации и аутентификации в
инфраструктуре, обеспечивающей информационнотехнологическое взаимодействие информационных
систем, используемых для предоставления
государственных и муниципальных услуг в
электронной форме"

5.

Концепция создания единой федеральной межведомственной системы
учета контингента обучающихся по основным образовательным
программам и дополнительным общеобразовательным программам
(утверждена распоряжением Правительства РФ от 25.10.2014 №
2125-р)
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 14
февраля 2015 г. N 236-р «Об утверждении плана мероприятий
("дорожной карты") по созданию единой федеральной
межведомственной системы учета контингента обучающихся по
основным образовательным программам и дополнительным
общеобразовательным программам.
Унифицированные функционально-технические требования к
региональному сегменту единой федеральной межведомственной
системы учета контингента обучающихся по основным
образовательным программам и дополнительным
общеобразовательным программам (Приложение к протоколу
заседания межведомственной рабочей группы но созданию
единой федеральной межведомственной системы учета
контингента обучающихся по основным образовательным
программам и дополнительным общеобразовательным
программам от 8 июля 2015 г. № П9-268пр)

6.

• План мероприятий («Дорожная карта») Ленинградской области
по созданию Регионального сегмента единой федеральной
межведомственной системы учета контингента обучающихся по
основным образовательным программам и дополнительным
общеобразовательным программам (Утверждена
Губернатором Ленинградской области)
• Распоряжение Комитета общего и профессионального образования
Ленинградской области №108-р от 20 января 2016 года «О
внедрении информационной системы общеобразовательных
организаций регионального сегмента единой федеральной
межведомственной системы учета контингента обучающихся по
основным общеобразовательным программам и дополнительным
общеобразовательным программам в системе образования
Ленинградской области»
• Распоряжение Комитета общего и профессионального образования
Ленинградской области №291-р от 02 февраля 2016 года «О работе в
автоматизированной информационной системе
общеобразовательных организаций «Апостроф»

7. Защита персональных данных

• Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ «О
персональных данных» (в ред. Федерального закона
(в ред. Федеральных законов от 25.11.2009 N 266-ФЗ,
• от 27.12.2009 N 363-ФЗ, от 28.06.2010 N 123-ФЗ,
• от 27.07.2010 N 204-ФЗ, от 27.07.2010 N 227-ФЗ,
• от 29.11.2010 N 313-ФЗ от 23.12.2010 N 359-ФЗ,
• от 04.06.2011 N 123-ФЗ, от 25.07.2011 N 261-ФЗ,
• от 05.04.2013 N 43-ФЗ, от 23.07.2013 N 205-ФЗ,
• от 21.12.2013 N 363-ФЗ, от 04.06.2014 N 142-ФЗ,
• от 21.07.2014 N 216-ФЗ, от 21.07.2014 N 242-ФЗ)

8. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН (ПРОЕКТ) О внесении изменений в статью 98 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» и

статью 12 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»
Статья 1
Дополнить статью 98 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской
Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598; 2013, № 19, ст. 2326) частями 13 и 14
следующего содержания:
«13. Для обеспечения учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным
общеобразовательным программам создается государственная информационная система «Единая федеральная
межведомственная система учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и
дополнительным общеобразовательным программам», формирование и ведение которой организует федеральный орган
исполнительной власти по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
сфере массовых коммуникаций и средств массовой информации. Федеральные государственные органы, органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере
образования, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, организации,
осуществляющие образовательную деятельность, а также органы записи актов гражданского состояния, образованные
органами государственной власти субъектов Российской Федерации, государственные внебюджетные фонды представляют
в федеральный орган исполнительной власти по выработке и реализации государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере массовых коммуникаций и средств массовой информации путем внесения сведений о
лицах (категориях лиц) в государственную информационную систему «Единая федеральная межведомственная система
учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным
программам».
14. Перечень сведений о лицах (категориях лиц), вносимых в государственную информационную систему «Единая
федеральная межведомственная система учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и
дополнительным общеобразовательным программам», порядок ее формирования и ведения (в том числе порядок доступа
к содержащимся в ней сведениям), перечень органов и организаций, являющихся операторами данной системы и порядок
их взаимодействия, а также порядок и сроки внесения в нее сведений устанавливаются Правительством Российской
Федерации.».
Статья 2
Пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 15 ноября 1997 года №2 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1997, № 47, ст. 5340; 2001, № 44, ст. 4149; 2010, № 15, ст. 1748; 2011, № 49, ст.
7056, № 50, ст. 7342; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 19, ст. 2326, № 30, ст. 4075; 2014, № 14, ст. 1544, № 19, ст. 2322; 2015, №
1, ст. 70) дополнить абзацем следующего содержания:
«В целях создания и функционирования государственной информационной системы «Единая федеральная
межведомственная система учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и
дополнительным общеобразовательным программам» орган записи актов гражданского состояния сообщает в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации, сведения о государственной регистрации рождения и смерти
детей, не достигших совершеннолетия, в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий
государственное управление в сфере образования.».
Статья 3
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня официального опубликования.

9. Требования к выполнению обязанностей операторов персональных данных по организации обработки персональных данных, и обеспечению

безопасности информации на
автоматизированных рабочих местах государственной информационной
системы Ленинградской области «Контингент-ЛО»
Уведомление операторами персональных данных в Федеральной службы по
надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
(Роскомнадзор) об обработке (о намерении осуществлять обработку)
персональных данных.
Установка и настройка программных средств защиты информации,
сертифицированные по требованиям безопасности информации:
1. ViPNet Client 3.х (КС3) - для подключения к защищенной сети
передачи данных Ленинградской области №6440;
2. Secret Net 7;
3. Антивирус Kaspersky Internet Security.
Разработка и утверждение организационно-распорядительных документов в
соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от
11.09.2015 № 358 «Об утверждении типовых организационнораспорядительных документов операторов персональных данных».
Разработка и утверждение организационно-распорядительных документов по
защите информации (шаблоны типовых документов направлены по
электронной почте и размещены на сайте Комитета).

10. http://rkn.gov.ru/personal-data/forms/notification

11. Установка и настройка программных средств защиты информации, сертифицированные по требованиям безопасности информации:

№
Наименование позиции
1
Право на использование средства защиты
информации Secret Net 7. Клиент
(автономный режим работы)*
2
Ключ активации сервиса совместной
технической поддержки уровня
"Расширенный" для СЗИ Secret Net/ 36
месяцев
3
Установочный комплект. Средство защиты
информации Secret Net 7 (автономный)
ИТОГО за комплект
В т.ч. НДС (18%)
Описание
Программное обеспечение (ПО) Secret
Net Клиент (автономный режим
работы) предназначен для защиты
автоматизированного рабочего места
(компьютера) без централизованного
управления.
Установочный комплект, содержит
установочный диск ПО (1 шт.), копию
сертификата, формуляр и упаковку.
Кол-во
(шт.)
Стоимость, руб.
1
7 425,00 р.*
1
4 455,00 р.
1
250,00 р.
12 130,00 р.
717,71 р.

12. Установка и настройка программных средств защиты информации, сертифицированные по требованиям безопасности информации:

№
Наименование позиции
Антивирус Kaspersky
1 Internet Security
для всех устройств
Описание
КолСтоимост
во
ь, руб.
(шт.)
1
1 800,00
р.
ИТОГО за комплект
1 800,00
р.
В т.ч. НДС (18%)
274,58 р.

13.

Установка и настройка программных средств
защиты информации, сертифицированные по
требованиям безопасности информации:
№
Наименование позиции
1
Передача права на использование ПО ViPNet
Client 3.х (КC3)*
2
Сертификат активации сервиса технической
поддержки ПО ViPNet Client 3.х (КС3) на срок
3 года, расширенная
Описание
ViPNet
Client
(Клиент)
—
это
программный комплекс, выполняющий на
рабочем месте пользователя с прикладным
программным обеспечением функции
VPN-клиента,
персонального
экрана,
клиента защищенной почтовой системы, а
также криптопровайдера для прикладных
программ,
использующих
функции
подписи и шифрования.
Кол-во (шт.)
Стоимость, руб.
1
9 740,00 р. *
1
6 720,60 р.
1
250,16 р.
Установочный
комплект,
содержит
установочный диск ПО (1 шт.), копию
сертификата, формуляр и упаковку.
3
Диск с ПО ViPNet Client 3.х (КС3)
ИТОГО за комплект
В т.ч. НДС (18%)
16 710,76 р.
1 063,34 р.

14. http://edu.lenobl.ru/about/busines/ informatizazija/kontingent

15. ТИПОВЫЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ОПЕРАТОРОВ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

Организационно-распорядительные документы утверждаются и применяются операторами персональных
данных в зависимости от категории персональных данных, условий их обработки, а также полномочий и
функций органов исполнительной власти Ленинградской области.
Организационно-распорядительными документами, определяющими порядок работы с персональными данными, являются:
1) Правила обработки персональных данных в органе исполнительной власти Ленинградской области;
2) Правила рассмотрения запросов субъектов персональных данных или их представителей в органе исполнительной власти Ленинградской
области;
3) Правила осуществления внутреннего контроля соответствия обработки персональных данных требованиям к защите персональных данных,
установленным Федеральным законом "О персональных данных", принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и
локальными актами органа исполнительной власти Ленинградской области;
4) Правила работы с обезличенными данными в случае обезличивания персональных данных в органе исполнительной власти Ленинградской
области;
5) Перечень информационных систем персональных данных органа исполнительной власти Ленинградской области;
6) Перечень персональных данных, обрабатываемых в органе исполнительной власти Ленинградской области в связи с реализацией служебных
или трудовых отношений, а также оказанием государственных услуг и осуществлением государственных функций;
7) Перечень должностей служащих органа исполнительной власти Ленинградской области, ответственных за проведение мероприятий по
обезличиванию обрабатываемых персональных данных;
8) Перечень должностей служащих органа исполнительной власти Ленинградской области, замещение которых предусматривает осуществление
обработки персональных данных либо осуществление доступа к персональным данным;
9) Требования к содержанию должностного регламента ответственного за организацию обработки персональных данных;
10) Типовое обязательство служащего органа исполнительной власти Ленинградской области, непосредственно осуществляющего обработку
персональных данных, прекратить обработку персональных данных, ставших известными ему в связи с исполнением должностных обязанностей, в
случае расторжения с ним служебного контракта (трудового договора);
11) Типовая форма согласия на обработку персональных данных субъектов персональных данных, а также разъяснения субъекту персональных
данных юридических последствий отказа предоставить свои персональные данные;
12) Порядок доступа служащих органа исполнительной власти Ленинградской области в помещения, в которых ведется обработка персональных
данных;
13) Типовой план правовых, организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных в органе исполнительной
власти Ленинградской области;
14) Порядок проведения проверок соответствия обработки персональных данных установленным требованиям в органе исполнительной власти
Ленинградской области;
15) Проект распоряжения о ведении журнала учета посетителей, содержащего персональные данные, необходимые для однократного пропуска
субъекта персональных данных на территорию органа исполнительной власти Ленинградской области или в иных аналогичных целях;
16) Типовая форма журнала учета посетителей, содержащего персональные данные, необходимые для однократного пропуска посетителей на
территорию органа исполнительной власти Ленинградской области или в иных аналогичных целях;
17) Проект распоряжения об использовании оборудования системы охранного видеонаблюдения в здании органа исполнительной власти
Ленинградской области.

16. Структура межведомственной системы

Образовательные организации
Управление образованием
Федеральный уровень
Структура межведомственной системы
Пользователи:
• Администрация
президента
• Аппарат
• Правительства
• Минобрнауки России
• Минкомсвязь России
• ФОИВ и фонды
ИС ФОИВ и фондов:
Федеральный сегмент:
• Минздрав России
• ПФР
• ФМС России
• ФСС России
• ФНС России
• Рособрнадзор
• Минобрнауки России
• Реестр контингента
обучающихся
• Аналитический модуль
• Связывание и обработка
данных
• Реестр образовательных
организаций
Сегмент
высшего
образования
Вуз 1
Пользователи:
• Орган местного
самоуправления
муниципальных
районов и городских
округов в сфере
образования
• Орган государственной
власти субъектов РФ в
сфере образования
Пользователи:
• Образовательные
организации (ОО)
• Родители
• Ученики
Региональный
сегмент
ЗАГС
ОО 1
…
ОО N
Региональные информационные системы
…
Вуз N

17. Информационная система общеобразовательных организаций регионального сегмента единой федеральной межведомственной системы учета

контингента обучающихся по
основным общеобразовательным программам и дополнительным
общеобразовательным программам в системе образования
Ленинградской области АИС «Апостроф»
• Распоряжение комитета общего и профессионального образования Ленинградской
области от 20 января 2016 года №108-р «О внедрении информационной системы
общеобразовательных организаций регионального сегмента единой федеральной
межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным
общеобразовательным программам и дополнительным общеобразовательным
программам в системе образования Ленинградской области»
• Распоряжение Комитета общего и профессионального образования Ленинградской
области №291-р от 02 февраля 2016 года «О работе в автоматизированной
информационной системе общеобразовательных организаций «Апостроф»
По вопросам организации технической поддержки внедрения Апострофа в ОУ ЛО:
Телефон по которому можно обратиться за технической поддержкой в части установки
решения - +7 905 212 49 94 Артем.
Электронная почта на которую могут написать специалисты ОУ, района [email protected]