Виды и тактика действий служебных нарядов по охране общественного порядка и безопасности. (Тема 20)

1. Юридический Институт МИИТ

СПЕЦИАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА
ТЕМА 20:
Виды и тактика действий служебных нарядов по
охране общественного порядка и безопасности.
Учебный материал по лекции подготовил профессор кафедры ,
кандидат военных наук, профессор Казинский Н.Е.
2017

2. Юридический Институт МИИТ

Вопросы:
1. Понятие наряда. Виды, назначение, состав,
задачи нарядов и групп патрульно-постовой
службы полиции.
2. Тактика действий нарядов при выполнении
оперативно-служебных задач.

3. Литература

Конституция РФ - 12 декабря 1993 года от 30.12.2008 (с попр. N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)
Федеральный закон РФ от 07.02.2011 № 3- ФЗ «О полиции».
Кодекс РФ об административных правонарушениях. N 195-ФЗ от 31 декабря 2001 г.
Приказ МВД РФ от 13 апреля 1993 г. № 166 “О совершенствовании организации охраны
общественного порядка и обеспечения общественной безопасности”.
5. Приказ МВД РФ от 19 июня 1997 г. № 379 “О мерах по повышению эффективности работы
комплексных сил милиции и внутренних войск в обеспечении общественного порядка и
общественной безопасности”.
6. Приказ МВД РФ от 7 марта 1998 г. № 170 “О предупреждении правонарушений со стороны
сотрудников ОВД и военнослужащих внутренних войск МВД России, укреплении дисциплины и
законности в их деятельности, уважительном и внимательном отношении к гражданам”.
7. Приказ МВД РФ от 26 февраля 2002 г. № 174 “О мерах по совершенствованию деятельности
дежурных частей системы органов внутренних дел Российской Федерации”.
8. Приказ МВД РФ от 29.01.2008 г. №80 «Вопросы организации деятельности строевых
подразделений патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности».
9. Приказ МВД РФ от 29.01.2008г. № 81 «Об организации комплексного использования сил и
средств органов внутренних дел Российской Федерации по обеспечению правопорядка в
общественных местах»
10. Войтенко В.А. Правовые и организационно-тактические основы применения специальных
средств. Учебное пособие. / ВНИИ МВД России. – М., 1995.
11. Д.В. Артеменко, В.Е. Лаухин. Действия сотрудников ОВД при пресечении массовых
беспорядков. Учебное пособие. – Н. Новгород., 2009г.
12. Начальная профессиональная подготовка: Учебник. – М.: ЦОКР МВД России, 2007.
1.
2.
3.
4.

4. Силы и средства ПСС

Для обеспечения охраны общественного порядка и безопасности
силы МВД подразделяются:
1. Основные
2. Дополнительные
3. Приданные.
Основные силы составляют части и
подразделения полиции, специально
предназначенные для несения ППС, это
строевые
подразделения
территориальных органов внутренних
дел и органов внутренних дел на
транспорте,
специальные
моторизованные
части
полиции
(отдельный батальон ППС, ОМОН и
т.д.).

5. Дополнительные силы

Дополнительные силы состоят
из частей и подразделений ОВД,
которые, наряду с выполнением
основных
функций,
в
своей
деятельности
осуществляют
функции ППС.
К ним относятся: личный состав
вневедомственной охраны при
органах
внутренних
дел,
подразделения
ДПС
ГИБДД,
оперативно-начальствующий
состав органов и учреждений
внутренних дел, привлекаемый к
охране общественного порядка.

6. Приданные силы

Приданные силы представляют
собой части и подразделения ОВД,
которые
по
распоряжению
начальника вышестоящего органа
поступают
в
оперативное
подчинение
к
начальнику
нижестоящего органа для усиления
ППС при осложнении оперативной
обстановки или при возникновении
ЧО,ЧС,ЧП.
К ним относятся: резервные части и
подразделения МВД (УВД), личный
состав
учебных
заведений
и
внутренних войск МВД РФ, часть сил
территориальных
органов
внутренних дел, направленных для
охраны общественного порядка в
другой регион.

7. Средства ППС

К средствам, применяемым в охране общественного порядка, относятся:
1.автотранспорт, специальные автомобили, велосипеды, бронемашины,
вертолеты, мотоциклы, катера и другие транспортные средства;
2.средства радио и проводной связи, а также специальная техника (в том
числе системы телевизионного наблюдения, электромегафоны и т.д.);
3.табельное огнестрельное оружие, снаряжение и специальные средства;
4.осветительные приборы, специальная аппаратура и другие технические
средства;
5.служебные животные (собаки, лошади).

8. Понятие наряда

Наряд
–
наименьшая
организационная
структура, объединяющая
сотрудников
ОВД,
назначенных
для
выполнения определённой
служебно-боевой задачи.
Состав наряда 2-3 человека. В зависимости от
характера
выполняющих
задач
наряды
подразделяются на розыскные и наряды по охране
общественного порядка.

9. Наряды по охране общественного порядка бывают:

Патрули;
Патрульная группа;
Посты;
КПП;
Наряд для сопровождения транспорта;
Заслон;
Цепочки;
Резерв.

10. Патруль

Патруль - это подвижный наряд, состоящий из
двух
и
более
сотрудников
ОВД
или
военнослужащих ВВ МВД России (патрульных)
и
выполняющий
задачу
по
охране
общественного
порядка
на
маршруте
патрулирования и прилегающей к нему
территории.

11. Виды патруля

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
патруль полиции пеший;
патруль на велосипеде (электроскутере);
патруль полиции на мотоцикле;
патруль на автомобиле;
патруль полиции на катере;
патруль полиции на вертолёте;
патруль полиции конный;
патруль со служебной собакой;
патруль смешанный(ЧОП,ДНД).

12. Пеший патруль

Протяженность маршрута обычно
устанавливается для пешего патруля
1-1,5 км.

13. Патруль на велосипеде

Велосипеды
(электроскутеры)
используются
для
патрулирования в парковых зонах, дачных и курортных
местностях, где движение других видов транспорта
затруднено или запрещено.

14. Патруль на мотоцикле

Протяженность
маршрута
обычно устанавливается на
мотоцикле 3-5 км.
В
случаях
отсутствия
специального
транспорта мотопатрули могут доставлять в
медицинские
учреждения
граждан,
оказавшихся в беспомощном состоянии, а
также лиц, находящихся в общественных
местах
в
состоянии
опьянения
и
утративших способность самостоятельно
передвигаться или ориентироваться в
окружающей обстановке либо могущих
причинить вред окружающим и себе.

15. Патруль на автомобиле

Наряды на автомобилях и
мотоциклах
при
патрулировании
двигаются
со скоростью, позволяющей
вести
наблюдение
из
машины, но не свыше 40
км/ч.
Протяженность
маршрута обычно
устанавливается
на автомобиле 6-8
км.

16. Патруль на катере

17. Патруль на вертолете (воздушный)

Состав группы включает
1-3 вертолета с экипажами
Дирижабль
Ау-12 ГУ МВД г. Москвы
Беспилотные
летательные
аппараты
(БЛА).
Время полета - до 1
ч, высота полета до 3 км, радиус
действия - до 2 км.

18. Конный патруль

Конные
патрули
используются при несении
патрульно-постовой службы
на окраинах населенных
пунктов, в лесопарковых
зонах,
при
проведении
спортивных,
культурнозрелищных
и
других
массовых мероприятий.

19. Патруль со специалистами со служебными собаками

Служебные собаки используются для патрулирования, розыска и
задержания преступников, пресечения хулиганских групповых действий,
конвоирования
арестованных
и
задержанных,
охраны
объектов
собственников.
При температуре свыше +30
и
ниже
-20
градусов
продолжительность работы
собак на улице не должна
превышать 4-х часов.

20. Смешанный патруль

Патрули могут быть
смешанными, а так же в
помощь патрулям
привлекаются
добровольных народные
дружины (ДНД, ЧОП).

21.

Патрульная группа
Патрульная группа (ПГ) – это наряд ОВД в составе двух или более
патрулей, объединённых для несения службы по охране общественного
порядка под единым руководством, для несения, службы которого
назначаются
несколько
маршрутов
или
участок
территории
муниципального образования, на котором проводится мероприятие с
большим количеством граждан, зона массового отдыха.
Патрульная группа может также использоваться в целях одновременной
отработки определенной территории (2-4 квартала) за небольшой
промежуток времени (15-30 минут).

22.

Пост
Пост - наряд органов внутренних дел в определенном месте или участке
местности, на котором необходимо обеспечить постоянное присутствие
сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск
(постовых), с учётом обеспечения ими визуального контроля за
территорией и расположенными на ней объектами, при этом обозначение
в плане единой дислокации удаления границ от центра поста не должно
превышать 300 метров.

23.

Основные виды постов:
1.пост охраны порядка;
2.пост охраны объекта;
3.пост надзора за движением;
4.пост регулирования движения;
5.пост ДПС ГИБДД;
6.наблюдательный пост;
7.контрольный пост полиции.

24. Пост охраны общественного порядка

• Пост охраны общественного
порядка – наряд в составе 2-х
человек, назначенный для
обеспечения общественного
порядка.

25.

Пост охраны объекта
Пост
охраны
объекта
бывает
стационарный
и
подвижной пост полиции
СП полиции - это пост,
специально
оборудованный
техническими
средствами
управления
нарядами,
видеонаблюдения
и
связи
помещений, устанавливаемых в
местах
массового
пребывания
людей, местах наиболее часто
подверженных
криминогенным
проявлениям, а также наиболее
удалённых от горрайлиноргана
внутренних дел, где необходимо
обеспечить постоянное присутствие
сотрудников органов внутренних
дел и военнослужащих внутренних
войск.

26.

Пост надзора за движением
Пост надзора за движением одиночный
или
парный
наряд
милиции,
обеспечивающий
безопасность дорожного движения на
определенном участке местности. В
его
обязанности
входит
розыск
водителей, скрывшихся с места
дорожно-транспортного
происшествия, выявление угнанного
транспорта, а также используемого не
по назначению и в преступных целях.

27.

Пост регулирования движения
Пост состоит из 2-4 человек,
предназначен
для
обеспечения
безопасности дорожного движения и
направления потоков транспортных
средств
в
объезд
района
проведения оперативно-служебных
задач.

28.

Пост ДПС ГИБДД
СПДПС – наряд ДПС ГИБДД, выполняющий задачу в определенном
месте, оборудованном специальными служебными помещениями,
оснащенном оперативно-техническими и специальными средствами,
инженерными и иными сооружениями.
Посты бывают стационарные или передвижные.

29.

Пост наблюдения
Пост наблюдения – предоставляет своевременную информацию о ходе
проведения массового мероприятия и изменениях обстановки. Он
устанавливается в месте, обеспечивающем хороший обзор территории, и
оснащается необходимыми техническими средствами.

30.

Контрольный пост полиции
КП полиции – наряд специальной заградительной системы,
выставляемый для обеспечения эффективного взаимодействия между
различными подразделениями полиции по предупреждению, пресечению
и раскрытию преступлений и иных правонарушений, розыска
преступников, выявлению и задержанию похищенного и используемого в
преступных целях автомототранспорта и лиц, их совершивших, а также
проведения контртеррористических и специальных операций.
В состав наряда КП полиции
включаются сотрудники ГИБДД - 4
человека и более:
• старший инспектор по розыску старший наряда;
• инспектор по розыску;
• старший инспектор ДПС;
• инспектор ДПС.

31. Контрольно-пропускной пункт

Контрольно-пропускной
пункт
(КПП)
–
выставляется
для
обеспечения пропускного
режима или ограничения
движения транспорта и
пешеходов
в
определенном районе (при
проведении
массовых
мероприятий,
возникновения стихийных
бедствий,
эпидемий,
эпизоотий и других ЧС).
Количество на КПП: от 5-7
чел.

32.

Сопровождение
Наряд полиции для сопровождения поезда, судов воздушного
водного (НС) назначается в целях поддержания общественного
порядка и обеспечения безопасности, предупреждения и
пресечения правонарушений в пути следования этих транспортных
средств.

33.

Заслон
Заслон (З) – наряд в составе группы (подразделения) сотрудников
органов внутренних дел, выполняющего задачу по контролю за
определенным участком местности или перекрытию отдельных
транспортных направлений. Численность может быть 10-30 чел.

34.

Цепочка
Цепочка - наряд, численностью от
отделения до роты, выставляемый
для оцепления определенного
района, перекрывания участка
местности в целях недопущения в
этот
район
неорганизованного
прохода граждан, посторонних лиц,
а также создание направляющих
коридоров для движения колонн, и
разграничительных квадратов в
местах размещения участников
массовых мероприятий. В состав
цепочек могут входить сотрудники
полиции,
военнослужащие,
представители общественности. В
основном цепочки комплектуются
из
сотрудников
строевых
подразделений ППСМ, в/сл ВВ
МВД РФ, курсантов учебных
заведений МВД России.

35. Виды цепочек

Цепочки бывают: полицейские и войсковые.

36. Усиленная цепочка

С

37. Нормальная цепочка

С

38. Редкая цепочка

С

39.

Резерв
Резерва (Р) – наряда органов внутренних дел, предназначенного для
усиления сил и средств обеспечения правопорядка в общественных
местах, в случаях внезапно возникающих задач в связи с осложнением
оперативной обстановки, а также для подмены нарядов обеспечения
правопорядка в общественных местах.
В состав резерва, находящегося в распоряжении начальника
оперативного штаба, может выделяться до 20% всех привлекаемых
к охране общественного порядка сил и средств. Резерв,
находящийся в распоряжении начальников секторов, участков или
направлений, составляет 10-15% сил и средств, используемых на
службе
в
данном
секторе,
участке
или
направлении.
Задействованный резерв немедленно восполняется за счет
высвобождения сил и средств с менее важных участков и
направлений.
Резерв должен располагаться в местах, позволяющих его оперативное
использование.

40. 2.Построение цепочки в две линии

2.Построение цепочки
в две Слинии
С
Построение в две линии в шахматном порядке
С
С

41.

Усиленная (плотная) цепочка
С

42.

Проверка документов

43. Проверка документов