Контрольные и проверочные мероприятия за соблюдением обязательных требований при осуществлении строительного надзора

1.

КОНТРОЛЬНЫЕ И ПРОВЕРОЧНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
Докладчик: Сим К.И.
ведущий консультант Управления государственного строительного надзора
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

2.

Техническое регулирование
В соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона
от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»
Правительством Российской Федерации до дня вступления в силу
соответствующих технических регламентов утверждаются и ежегодно
уточняются единый перечень продукции, подлежащей обязательной
сертификации, и единый перечень продукции, подлежащей
декларированию соответствия.
постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009
№ 982 утвержден единый перечень продукции, подлежащей
обязательной сертификации, и единый перечень продукции,
подтверждение соответствия которой осуществляется в форме
принятия декларации о соответствии

3.

Декларирование и сертификация продукции
Статья 2 «Основные понятия» Федерального закона от 27.12.2002
№ 184-ФЗ «О техническом регулировании»
декларирование
соответствия - форма
подтверждения
соответствия продукции
требованиям
сертификация - форма
осуществляемого
органом по
сертификации
подтверждения
соответствия объектов
требованиям
технических
регламентов
технических
регламентов,
документам по
стандартизации или
условиям договоров
«Материалы
теплоизоляционные»
«Смеси и растворы
строительные»
«Радиаторы отопления и
конвекторы
отопительные»

4.

Изменения, вносимые постановлением Правительства Российской
Федерации от 17.06.2017 № 717 «О внесении изменений в постановление
Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982…»
Дополнения в разделы
2221
«Материалы
теплоизоляционные»
Декларация
о соответствии
2364
«Смеси и растворы
строительные»
Декларация
о соответствии
2524
«Радиаторы отопления
и конвекторы
отопительные»
Обязательная
сертификация

5.

ПРЕДМЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 54
Градостроительного кодекса Российской Федерации
Предметом государственного строительного надзора является проверка соответствия
выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе
строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов
таких работ требованиям:
Проектной документации, в том числе
требованиям энергетической
эффективности и требованиям
оснащенности объекта капитального
строительства приборами учета
используемых энергетических ресурсов
Технических регламентов (национальных стандартов
и сводов правил)
(Согласно ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 30.12.2009
№ 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности
зданий и сооружений» строительные материалы
и изделия должны соответствовать требованиям,
установленным в соответствии с законодательством
Российской Федерации о техническом регулировании)
Оценкой соответствия здания или сооружения в процессе строительства и при его окончании должно
определяться соответствие выполняемых работ в процессе строительства, результатов их выполнения
и
применяемых
строительных
материалов
и
изделий
требованиям
Федерального
закона
от 30.12.2009 № 384-ФЗ и проектной документации (ч. 4 ст. 38 Федерального закона от 30.12.2009
№ 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»)

6.

ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
При проведении проверки должностное лицо органа
государственного строительного надзора
осуществляет следующие действия:
рассматривает представленные застройщиком, техническим заказчиком, лицом, осуществляющим
строительство на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком, для проведения
проверки документы, связанные с выполнением работ (включая отдельные работы, строительные
конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения, инженерные системы и
оборудование), применением строительных материалов (изделий), а также с осуществлением
строительного контроля;
проводит визуальный осмотр выполненных работ (включая отдельные выполненные работы,
строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения, инженерные
системы и оборудование) и примененных строительных материалов (изделий);
последовательность вышеуказанных действий определяется должностным лицом самостоятельно
оформляет результаты проведенной проверки;
в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об
административных правонарушениях, осуществляет действия, направленные на привлечение к
административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения.
Ответственность за

7.

Ответственность за нарушение законодательство о градостроительной
деятельности
СТАТЬЯ 9.4. Нарушение обязательных требований в области строительства и применения
строительных материалов (изделий)
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Часть 1. Нарушение обязательных требований в области строительства и применения строительных
материалов (изделий) Нарушение требований технических регламентов, проектной документации,
обязательных требований документов в области стандартизации или требований специальных технических
условий либо нарушение установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти до
дня вступления в силу технических регламентов обязательных требований к зданиям и сооружениям при
проектировании, строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объектов капитального
строительства, в том числе при применении строительных материалов (изделий),влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи
до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на
юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей