Конституционные основы правового положения человека и гражданина. Гражданство Республики Беларусь

1. Презентация на тему: «Конституционные основы правового положения человека и гражданина. Гражданство Республики Беларусь»

ПРЕЗЕНТАЦИЯ НА ТЕМУ:
«КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ
ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ
ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА.
ГРАЖДАНСТВО РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ»

2. Гражданин как политико-правовое понятие. Правовой статус граждан как конституционно-правовой институт.

ГРАЖДАНИН КАК ПОЛИТИКО-ПРАВОВОЕ
ПОНЯТИЕ. ПРАВОВОЙ СТАТУС ГРАЖДАН КАК
КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ ИНСТИТУТ.
ГРАЖДАНИН – ЭТО ЛИЦО, КОТОРОЕ
СВЯЗАННО С ОПРЕДЕЛЕННЫМ
ГОСУДАРСТВОМ ПОЛИТИКО-ПРАВОВОЙ
СВЯЗЬЮ. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ГРАЖДАНИНА ОПРЕДЕЛЕННОГО
ГОСУДАРСТВА НАМНОГО ВЫШЕ, НЕЖЕЛИ
ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА И ИНОСТРАНЦЕВ,
ТАК КАК ОНИ ОБЛАДАЮТ БОЛЬШИМ
ОБЪЕМОМ ПРАВ И СВОБОД.

3.

Правовой
статус
граждан
–
это
совокупность
конституционных прав, свобод и обязанностей в основных
сферах жизни людей.
Правовой статус включает в себя:
· правовые нормы, устанавливающие данный статус;
· правосубъектность;
· основные права и обязанности, законные интересы;
· гражданство;
· юридическую ответственность;
· правовые принципы и правоотношения общего типа.
Основу правового статуса личности образуют её права,
свободы и обязанности, закрепленные в Конституции и других
законодательных актах.

4. Понятие и социально-политическое значение гражданства. Гражданство как конституционно-правовой институт.

ПОНЯТИЕ И СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКОЕ
ЗНАЧЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА. ГРАЖДАНСТВО КАК
КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ ИНСТИТУТ.
ПОНЯТИЕ «ГРАЖДАНСТВО РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ» МОЖНО РАССМАТРИВАТЬ В
РАЗЛИЧНЫХ АСПЕКТАХ:
- КАК САМОСТОЯТЕЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ ИНСТИТУТ.
ДАННЫЙ ИНСТИТУТ СКЛАДЫВАЕТСЯ ИЗ ОДНОРОДНЫХ ПО СВОЕМУ
СОДЕРЖАНИЮ НОРМ, РЕГУЛИРУЮЩИХ ВОПРОСЫ ГРАЖДАНСТВА В БЕЛАРУСИ, И
СОДЕРЖАЩИХСЯ В РАЗЛИЧНЫХ ИСТОЧНИКАХ ПРАВА (МЕЖДУНАРОДНЫХ
ДОКУМЕНТАХ, КОНСТИТУЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, ЗАКОНАХ, УКАЗАХ
ПРЕЗИДЕНТА И Т.Д.).
- КАК ОДНУ ИЗ ОСНОВ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ.
В СТ. 2 КОНСТИТУЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ УСТАНАВЛИВАЕТСЯ ОСНОВА
ПРАВОВОЙ СВЯЗИ ГРАЖДАНИНА И ГОСУДАРСТВА: «ГОСУДАРСТВО ОТВЕТСТВЕННО
ПЕРЕД ГРАЖДАНИНОМ ЗА СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ СВОБОДНОГО И ДОСТОЙНОГО
РАЗВИТИЯ ЛИЧНОСТИ. ГРАЖДАНИН ОТВЕТСТВЕН ПЕРЕД ГОСУДАРСТВОМ ЗА
НЕУКОСНИТЕЛЬНОЕ ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ, ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НЕГО
КОНСТИТУЦИЕЙ».

5.

Отношения, связанные с гражданством в Республике Беларусь, регулируются
Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 1.08.2002г. №
136-З «О гражданстве Республики Беларусь» и другим законодательством. Согласно
Конституции гражданину Республики Беларусь гарантируется защита и
покровительство государства как на территории Беларуси, так и за ее пределами.
Гражданин Республики Беларусь не может быть выдан иностранному государству,
если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь.
Приобретение и утрата гражданства осуществляются в соответствии с законом
(ст.10).
Закон «О гражданстве Республики Беларусь» определяет правовые основы
государственного регулирования в области гражданства, регламентирует основания
и порядок приобретения, сохранения и прекращения гражданства Республики
Беларусь, принятия, исполнения и обжалования решений по вопросам гражданства,
определяет особые случаи изменения и сохранения гражданства, устанавливает
компетенцию государственных органов, а также права и обязанности граждан
Республики Беларусь в данной области.
В соответствии со ст.1 Закона гражданство – это устойчивая правовая связь человека
с Республикой Беларусь, выражающаяся в совокупности их взаимных прав,
обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства,
основных прав и свобод человека.

6. Принципы гражданства

ПРИНЦИПЫ ГРАЖДАНСТВА
ПРИНЦИПЫ ГРАЖДАНСТВА РБ:
1) РАВНОЕ ГРАЖДАНСТВО, Т.Е. ВСЕ ГРАЖДАНЕ РБ РАВНЫ
МЕЖДУ СОБОЙ С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ПРАВОВОГО СТАТУСА,
НЕЗАВИСИМО ОТ СПОСОБА ПРИОБРЕТЕНИЯ
ГРАЖДАНСТВА
2) НЕДОПУСТИМОСТЬ ДВОЙНОГО ГРАЖДАНСТВА
3) НЕДОПУСТИМОСТЬ ЛИШЕНИЯ ГРАЖДАНСТВА РБ
4) НЕДОПУСТИМОСТЬ ВЫДАЧИ ГРАЖДАНИНА РБ ДРУГОМУ
ГОСУДАРСТВУ
5) УСТОЙЧИВОСТЬ ГРАЖДАНСТВА, Т.Е. ПРОЖИВАНИЕ НА
ТЕРРИТОРИИ ДРУГОГО ГОСУДАРСТВА ДАЖЕ ДЛИТЕЛЬНОЕ
ИЛИ ПОСТОЯННОЕ НЕ ВЛЕЧЕТ ЗА СОБОЙ УТРАТЫ
ГРАЖДАНСТВА РБ
6) СОХРАННОСТЬ ГРАЖДАНСТВА, Т.Е. ВСТУПЛЕНИЕ В БРАК
С ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНИНОМ НЕ ЯВЛЯЕТСЯ
ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ УТРАТЫ ГРАЖДАНСТВА РБ.

7. Категория лиц, являющихся гражданами Республики Беларусь.

КАТЕГОРИЯ ЛИЦ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ
ГРАЖДАНАМИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ.
ГРАЖДАНАМИ РБ ЯВЛЯЮТСЯ:
1. ЛИЦА, СОСТОЯЩИЕ В ГРАЖДАНСТВЕ РБ НА ДЕНЬ ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ЗАКОНА «О
ГРАЖДАНСТВЕ РБ»
2. ЛИЦА, КОТОРЫЕ ПРИОБРЕЛИ ГРАЖДАНСТВО РБ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ «О
ГРАЖДАНСТВЕ РБ»

8. Основания, условия и порядок приобретения гражданства Республики Беларусь. Основания, условия и порядок прекращения

ОСНОВАНИЯ, УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК
ПРИОБРЕТЕНИЯ ГРАЖДАНСТВА РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ. ОСНОВАНИЯ, УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК
ПРЕКРАЩЕНИЯ ГРАЖДАНСТВА.
ПРИОБРЕТЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ПО РОЖДЕНИЮ
РЕБЕНОК ПРИОБРЕТАЕТ ГРАЖДАНСТВО РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ПО РОЖДЕНИЮ, ЕСЛИ НА ДЕНЬ
ЕГО РОЖДЕНИЯ:
ХОТЯ БЫ ОДИН ИЗ РОДИТЕЛЕЙ РЕБЕНКА СОСТОИТ В ГРАЖДАНСТВЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
НЕЗАВИСИМО ОТ МЕСТА РОЖДЕНИЯ РЕБЕНКА;
РОДИТЕЛИ (ЕДИНСТВЕННЫЙ РОДИТЕЛЬ) РЕБЕНКА, ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЮЩИЕ НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, ЯВЛЯЮТСЯ ЛИЦАМИ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, ПРИ УСЛОВИИ, ЧТО РЕБЕНОК
РОДИЛСЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ;
РОДИТЕЛИ (ЕДИНСТВЕННЫЙ РОДИТЕЛЬ) РЕБЕНКА, ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЮЩИЕ НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, ЯВЛЯЮТСЯ ИНОСТРАННЫМИ ГРАЖДАНАМИ, ПРИ УСЛОВИИ, ЧТО
РЕБЕНОК РОДИЛСЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, А ГОСУДАРСТВА, ГРАЖДАНАМИ
КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ ЕГО РОДИТЕЛИ, НЕ ПРЕДОСТАВЛЯЮТ ЕМУ СВОЕГО ГРАЖДАНСТВА.
НАХОДЯЩИЙСЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ РЕБЕНОК, РОДИТЕЛИ КОТОРОГО
НЕИЗВЕСТНЫ, СТАНОВИТСЯ ГРАЖДАНИНОМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ.

9.

Прием в гражданство Республики Беларусь
Основаниями для приема в гражданство Республики Беларусь являются:
•обязательство соблюдать и уважать Конституцию и законы Республики
Беларусь;
•знание одного из государственных языков Республики Беларусь в
пределах, необходимых для общения;
•постоянное непрерывное проживание на территории Республики
Беларусь на протяжении последних 7 лет (срок проживания на
территории Республики Беларусь считается непрерывным, если лицо
выезжало за пределы Республики Беларусь не более чем на три месяца
в течение каждого года);
•наличие законного источника существования;
•отсутствие гражданства, либо утрата гражданство иностранного
государства в случае приобретения гражданства Республики Беларусь,
либо обращение в полномочный орган иностранного государства с
заявлением о прекращении гражданства этого государства, за
исключением случаев, когда прекращение гражданства иностранного
государства невозможно по независящим от лица причинам.

10.

Приобретение гражданства Республики Беларусь в порядке
регистрации
Приобрести гражданство Республики Беларусь в порядке регистрации
могут:
•лица, состоявшие в гражданстве бывшего СССР, при условии что они
родились либо постоянно проживали на территории Республики Беларусь
до 12 ноября 1991 года, а также супруги таких лиц, состоявшие в
гражданстве бывшего СССР, и их потомки;
•дети – по совместному заявлению родителей, один из которых состоит в
гражданстве Республики Беларусь, либо по заявлению одного родителя,
состоящего в гражданстве Республики Беларусь, если место нахождения
другого родителя, являющегося иностранным гражданином, неизвестно,
либо по заявлению единственного родителя, состоящего в гражданстве
Республики Беларусь;
•дети, находящиеся на территории Республики Беларусь, единственный
известный родитель или оба родителя которых умерли, лишены
родительских прав, отказались от воспитания ребенка или дали согласие
на его усыновление, признаны в судебном порядке недееспособными,
безвестно отсутствующими или умершими, а также недееспособные лица,
над которыми установлены опека или попечительство, – по заявлению
опекуна
(попечителя),
согласованному
с
органом
опеки
или
попечительства.

11.

Основания прекращения гражданства Республики Беларусь:
1. Выход из гражданства Республики Беларусь;
2. Утрата гражданства Республики Беларусь.
Гражданство Республики Беларусь утрачивается:
− вследствие поступления лица на воинскую службу, службу в органы безопасности, в полицию,
органы юстиции и иные органы государственной власти и управления в иностранном государстве;
− по заявлению родителей (единственного родителя) в отношении ребенка, приобретшего по
рождению наряду с гражданством иностранного государства гражданство Республики Беларусь. Утрата
гражданства Республики Беларусь ребенком в возрасте от 14 до 18 лет допускается только с согласия
ребенка, выраженного в письменной форме и нотариально удостоверенного;
− по основаниям, предусмотренным международными договорами Республики Беларусь.
Утрата гражданства Республики Беларусь наступает с момента регистрации данного факта
полномочными государственными органами – МВД, управлениями, отделами внутренних дел, МИД,
дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями.
Прекращение гражданства не допускается, если гражданин Беларуси:
− является обвиняемым;
− либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению
обвинительный приговор суда;
− имеет задолженность по налогам или другие непогашенные долги и обязательства перед
Республикой Беларусь, ее юридическими или физическими лицами.
− не имеет иного гражданства или гарантий его приобретения.
Если решение о приобретении или прекращении гражданства Республики Беларусь было принято
на основании представленных заведомо ложных сведений и подложных документов, оно отменяется
(ст. 21 Закона).

12. Органы, принимающие решения и оформляющие документы по вопросам гражданства.

ОРГАНЫ, ПРИНИМАЮЩИЕ РЕШЕНИЯ И
ОФОРМЛЯЮЩИЕ ДОКУМЕНТЫ ПО
ВОПРОСАМ ГРАЖДАНСТВА.
РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ РЕШЕНИЯ О ПРИЕМЕ В ГРАЖДАНСТВО НАПРАВЛЯЮТ НА РАССМОТРЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И ЕГО ПРЕКРАЩЕНИИ ПРИНИМАЕТ
БЕЛАРУСЬ;
ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ.
ОПРЕДЕЛЯЮТ ПРИНАДЛЕЖНОСТЬ ЛИЦ, ПОСТОЯННО
ПРОЖИВАЮЩИХ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ, К ГРАЖДАНСТВУ
СТАТЬЯ 30. ОРГАНЫ, ГОТОВЯЩИЕ И ОФОРМЛЯЮЩИЕ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ;
ДОКУМЕНТЫ О ГРАЖДАНСТВЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
РЕШАЮТ ВОПРОСЫ ПОЛУЧЕНИЯ ГРАЖДАНСТВА РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ В ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ;
ПОДГОТОВКУ И ОФОРМЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ О ГРАЖДАНСТВЕ
(АБЗАЦ 4 СТАТЬИ 31 ВВЕДЕН ЗАКОНОМ РЕСПУБЛИКИ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОСУЩЕСТВЛЯЮТ: НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ - МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ БЕЛАРУСЬ ОТ 15.06.1993
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ; ЗА ГРАНИЦЕЙ - МИНИСТЕРСТВО
N 2410-XII)
ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ.
ПРИНИМАЮТ РЕШЕНИЕ ПО ВОПРОСАМ РЕГИСТРАЦИИ УТРАТЫ
СТАТЬЯ 31. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
ГРАЖДАНСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ЛИЦАМИ, ПОСТОЯННО
ПРОЖИВАЮЩИМИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ.
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ,
В
УПРАВЛЕНИЯ, ОТДЕЛЫ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ:
(АБЗАЦ 5 СТАТЬИ 31 В РЕД. ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ОТ 22.06.1998
ПРИНИМАЮТ ОТ ЛИЦ, ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЮЩИХ В
РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ, ЗАЯВЛЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ
N 171-З)
ГРАЖДАНСТВА И ВМЕСТЕ С НЕОБХОДИМЫМИ ДОКУМЕНТАМИ

13. Порядок рассмотрения вопросов о предоставлении гражданства и выходе из гражданства.

ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ О
ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАЖДАНСТВА И
ВЫХОДЕ ИЗ ГРАЖДАНСТВА.
ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ ПО ВОПРОСАМ ГРАЖДАНСТВА ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПО МЕСТУ
ЖИТЕЛЬСТВА ЗАЯВИТЕЛЕЙ:
ПРОЖИВАЮЩИХ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ – ОРГАНАМИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ;
ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА ПРЕДЕЛАМИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ – ДИПЛОМАТИЧЕСКИМИ
ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВАМИ И КОНСУЛЬСКИМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ.
СООТВЕТСТВУЮЩЕЕ ЗАЯВЛЕНИЕ ПОДАЕТСЯ ЛИЦОМ, ДОСТИГШИМ 18-ЛЕТНЕГО ВОЗРАСТА,
ЛИЧНО В ПИСЬМЕННОЙ ФОРМЕ С УКАЗАНИЕМ ДАТЫ ЕГО НАПИСАНИЯ.
ЗАЯВЛЕНИЕ СЧИТАЕТСЯ ПРИНЯТЫМ СО ДНЯ ПОДАЧИ ВСЕХ ПРЕДУСМОТРЕННЫХ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ ДОКУМЕНТОВ, ОФОРМЛЕННЫХ НАДЛЕЖАЩИМ ОБРАЗОМ.
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ ГРАЖДАНСТВА ВЫДАЕТСЯ
СПРАВКА О ПРИОБРЕТЕНИИ ГРАЖДАНСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, ЛИБО О ПРЕКРАЩЕНИИ
ГРАЖДАНСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, ЛИБО О ПРИНАДЛЕЖНОСТИ К ГРАЖДАНСТВУ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ.