Государственная программа «Цифровой Казахстан». Генеральная прокуратура Республики Казахстан. Карта уголовных правонарушений

1.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ
ПРОГРАММА
«ЦИФРОВОЙ КАЗАХСТАН»
ГЕНЕРАЛЬНАЯ
ПРОКУРАТУРА
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

2.

КАРТА УГОЛОВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ
Отсутствие «Хозяина
проблемы», т.е.
уполномоченного
органа
Отсутствие
актуальных баз
пространственных
данных (карты)
населенных пунктов;
Отсутствие единого
адресного реестра с
географическими
координатами по
стране.

3.

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
ПОСРЕДСТВОМ ЦИФРОВИЗАЦИИ
1
ЭЛЕКТРОННОЕ УГОЛОВНОЕ ДЕЛО
2
ЕДИНЫЙ РЕЕСТР АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОИЗВОДСТВ
3
ЕДИНЫЙ РЕЕСТР СУБЪЕКТОВ ОБЪЕКТОВ ПРОВЕРОК
4
ЭЛЕКТРОННЫЕ ОБРАЩЕНИЯ
5
АНАЛИТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР

4.

ЭЛЕКТРОННОЕ
УГОЛОВНОЕ
ДЕЛО

5.

ЭЛЕКТРОННОЕ УГОЛОВНОЕ ДЕЛО
ЭТАПЫ ЦИФРОВИЗАЦИИ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА В КАЗАХСТАНЕ
разработана и внедрена
информационная система
«Единый реестр
досудебных
расследований» (ИС ЕРДР),
что позволило обеспечить
электронную регистрацию
всех уголовных
правонарушений
разработана и
внедрена ИС
«ТӨРЕЛІК», что
позволило
автоматизировать
судебную систему
(стадия судебного
рассмотрения)
на базе ИС ЕРДР создан
модуль «Электронное
уголовное дело», что
позволило
автоматизировать
стадии досудебного
расследования и
прокурорского надзора
Стадии уголовного
судопроизводства
автоматизированы
на 100%
2015 г
2016 г
Регистрация
преступлений
Досудебное
расследование
2015 г.
2017 г.
2017 г
Прокурорский надзор
2017 г.
и с 01.01.2018г.
начато внедрение
Судебное рассмотрение
2016 г.

6.

ЭЛЕКТРОННОЕ УГОЛОВНОЕ ДЕЛО
До 2015 г. регистрация
преступлений производилась
разрозненно по ведомствам
В 2015 г. создана ИС ЕРДР и завершен
переход на электронную регистрацию
всех заявлений о преступлениях в единой
системе
Принятие
процессуальных
решений
Регистрация
заявлений
Регистрация в
ЕРДР
100%
100%
100%
КУИ - Книга учета
информации
(о происшествиях и
преступлениях)
ЕРДР-1
Начало досудебного
расследования (возбуждение
уголовного дела)
ЕРДР-2, 5, Л-1, Л-2
Отражение в базе
информационно-учетных
документов по всем
следственным действиям
0%
Прокурорский
надзор
100%
ЕРДР-4
Отражение в базе
информационно-учетных
документов надзорным
органом

7.

ЭЛЕКТРОННОЕ УГОЛОВНОЕ ДЕЛО
В 2016 г. Верховным Судом разработана и
внедрена информационная система
«Төрелік» (Правосудие),
автоматизированы процессы во всех судах
Электронный
взаимообмен
Электронное
рассмотрение
Судебный
кабинет
Электронная
отчетность
100%
100%
100%
100%
Электронный
взаимообмен
процессуальными
документами по
всем судебным
инстанциям
Прием электронного
уголовного дела и его
судебное рассмотрение
Доступ к материалам
дела участников
процесса
Формирование
отчетности в
электронном формате
0%

8.

ЭЛЕКТРОННОЕ УГОЛОВНОЕ ДЕЛО
С марта по июль 2017
года на базе ИС ЕРДР
разработан модуль
«Электронное
уголовное дело»
Автоматизированы
процессы досудебного
расследования и
прокурорского надзора
прокурор
следователь

9.

ЭЛЕКТРОННОЕ УГОЛОВНОЕ ДЕЛО
ПРЕИМУЩЕСТВА «ЭЛЕКТРОННОГО УГОЛОВНОГО ДЕЛА»:
Процессуальная экономия
времени
Экономия финансов
Сокращение сроков
расследования и получения
санкций
Актуальная правовая
статистика
Прозрачность
уголовного процесса
Исключение утери уголовных
дел
Минимизация рисков
фальсификации
Системный ведомственный
контроль и прокурорский
надзор
Доступ к уголовному делу в
режиме online
Е-УД

10.

ЭЛЕКТРОННОЕ УГОЛОВНОЕ ДЕЛО
В 12 РЕГИОНАХ ОВД
В ЭЛЕКТРОННОМ
ФОРМАТЕ НА
17 АПРЕЛЯ Т.Г.
РАССЛЕДУЕТСЯ
1 421
УГОЛОВНЫХ ДЕЛ
ИЗ КОТОРЫХ
649
НАПРАВЛЕНО В СУД
ПОЛУЧЕНО
623
Е-САНКЦИЙ

11.

ЕДИНЫЙ РЕЕСТР
АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРОИЗВОДСТВ

12.

ЭЛЕКТРОННОЕ АДМИНИСТРАТИВНОЕ ДЕЛО
ТЕХ ОСНАЩЕНИЕ
3
7
100
13
7
10
364
15
15
937
275
1700
инспектора дорожной
полиции по стране
74
5086
60
комплектов
планируется закупить
50
300
60
246
1610
комплектов не заложены
для мин оснащения
25
177
30
Имеется в наличии
Планируется закупить
30
425
3
250
175
20
167
700
Полное оснащение в городах
Астана, Атырау и Тараз

13.

ЭЛЕКТРОННОЕ АДМИНИСТРАТИВНОЕ ДЕЛО
17 ИЮЛЯ Т.Г. ЗАПУЩЕН ПИЛОТ ПО Г.АСТАНА.
Сегодня к пилоту подключены все подразделения
дорожной полиции по Республике.
ЭЛЕКТРОННЫЕ ПРОТОКОЛА:
Всего - 80 тыс. или 4%, из них
За 2018 год - 61 тыс. или 13%
Тараз – 8 тыс. или 61%
Астана – 17 тыс. или 53%
Алматы –19 тыс. или 17%

14.

ЭЛЕКТРОННОЕ АДМИНИСТРАТИВНОЕ ДЕЛО
В г. Астана запущен механизм онлайн оплаты на
месте совершения нарушения с использованием
картридеров
273 экипажам дорожной полиции выданы
планшеты, термопринтеры и карт-ридеры
Сведения об оплате автоматически попадают в базу
Онлайн оплата
Материалы направляются на исполнение
автоматически
Подключены БВУ

15.

ЭЛЕКТРОННОЕ АДМИНИСТРАТИВНОЕ ДЕЛО
ИНТЕГРАЦИЯ
С СИСТЕМОЙ «СЕРГЕК»
РЕЗУЛЬТАТЫ:
Сохранение истории нарушений
Контроль со стороны МВД и прокурорский
надзор
Снижение коррупционных рисков
Направление предписаний по актуальным
адресам (интеграция с ГБД ФЛ)
Автоматизация отправки конвертов в Казпочту
Универсальный сервис для других систем фотои видео-фиксации
В ЕРАП отсутствуют данные с других систем
фото- и видео-фиксации

16.

ЕДИНАЯ
СИСТЕМА
ПРОВЕРОК

17.

ЕДИНАЯ СИСТЕМА ПРОВЕРОК
ПРОЦЕСС ОФОРМЛЕНИЕ ПРОВЕРКИ
КАК БУДЕТ
КАК ЕСТЬ
ИНСПЕКТОР
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ
61 контрольных ГО
1
Идет к
предпринимателю с
актом проверки
2
Проверяющий с
планшетом идет к
предпринимателю
Идет в кабинет оформляет
акт о результатах проверки
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
3
4
5
Знакомит с актом о
результатах проверки
Формирует адм.протокол
Через 15 дней оформляет постановление
и его выдает предпринимателю
1) Акт о назначении
проверки
2) Проверочный лист
3) Основания проверки
(жалоба, список и
т.п.)
4) Акт о результатах
проверки
5) Предписание
6) Административный
протокол
7) Административное
постановление
ПРОЦЕСС ЗАНИМАЕТ МИНИМУМ ОТ 16 ДНЕЙ ДО 1 МЕСЯЦА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ
1. Проверочный лист
2. Адм.протокол
ПРОТОКОЛ
Выявлено грубое
нарушение
Формируется
протокол

18.

ЕДИНАЯ СИСТЕМА ПРОВЕРОК
ПРОЦЕСС ОФОРМЛЕНИЕ ПРОВЕРКИ
СИСТЕМА ГОТОВА
НА 80 %
В 1 квартал ПИЛОТ в 4-х областях в 3-х госорганах СФОРМИРОВАН ГРАФИК
Алматы
КООЗ МЗ РК
ВКО
КЧС МВД РК
Атырауская
КТК МИР РК
Астана
СОВПАДЕНИЕ 91%
СГЕНЕРИРОВАЛИ АКТ
В АКТЕ ОТОБРАЖАЕТСЯ
QR code
С 16 апреля 2018 года пилот запустили по всем госорганам страны

19.

ЕДИНАЯ СИСТЕМА ПРОВЕРОК
ЭЛЕКТРОННЫЙ АКТ БУДЕТ СОДЕРЖАТЬ QR-КОД
(ГРАФИЧЕСКИЙ КЛЮЧ).
БИЗНЕСМЕН МОЖЕТ ПРОВЕРИТЬ ЗАКОННОСТЬ
АКТА ЧЕРЕЗ МОБИЛЬНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ
«QAMQOR».

20.

ЕДИНАЯ СИСТЕМА ПРОВЕРОК
ВОЗМОЖНОСТИ
1. Уведомление о запланированной
проверке
2. Проверка законности действий проверяющих
3. Обжалование проверки
4. Онлайн-чат с сотрудником прокуратуры
БОЛЕЕ 20 000 ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ

21.

ЭЛЕКТРОННЫЕ
ОБРАЩЕНИЯ

22.

ЭЛЕКТРОННЫЕ ОБРАЩЕНИЯ
ПОСЛАНИЕ ПРЕЗИДЕНТА НАРОДУ КАЗАХСТАНА
10 января 2018г.
“Важной является цифровизация процессов в
госорганах, включая их взаимодействие с
населением и бизнесом.
В частности, граждане должны видеть, как
рассматриваются их обращения, и вовремя
получать качественные ответы.”

23.

ЭЛЕКТРОННЫЕ ОБРАЩЕНИЯ
как есть
Обращение подается на БУМАГЕ
8 тыс. подразделении госорганов рассматривают 2 млн. обращений
200 тыс. обращений
перенаправляются
Обращение
Заявитель
Обращение
Органы
Не понятно куда обратиться
БОЛЕЕ 6 РАЗНЫХ СИСТЕМ ГО
Нет контроля
− проблемы интеграции
Неудовлетворенность ответом − расходы на поддержку
Нет оценки

24.

ЭЛЕКТРОННЫЕ ОБРАЩЕНИЯ
как будет
Фото, видео,
текст и др.
ЖКХ
Е-ОБРАЩЕНИЯ
Заявитель
Образование
Порталы
Мониторинг
Медицина
ЦОН
СМС ОЦЕНКА
КАНАЛЫ
АНАЛИТИКА
И др.

25.

АНАЛИТИЧЕСКИЙ
ЦЕНТР

26.

АНАЛИТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР
Географический анализ
• по регионам, районам, одноклассникам, т.е. где
одинаковые социально-экономические показатели
Временной анализ
• по годам, месяцам, ежедневный
Анализ нестабильности динамики
• резкие вспышки или падения показателей
преступности
Дисбаланс в структуре преступлений

27.

АНАЛИТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР
№ КУИ: 187115030000289
Гос.орган: УВД района Есиль
Статья: 188. Кража
Тяжесть: средняя
Дата: 22.01.2018 10:05
Место совершения: дом
Улица: КОСМОНАВТАР
Дом:98
КАРТА УГОЛОВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
32 шаг Плана Наций

28.

АНАЛИТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР
КАРТА УГОЛОВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
Инструмент для мониторинга
преступности в каждом городе с
точностью до метра (по статьям,
тяжести, времени суток и т.п.)
Отображение очагов преступности и как
проводятся профилактические меры по
борьбе с их распространением

29.

АНАЛИТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР
МОНИТОРИНГ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
ПРЕИМУЩЕСТВА
1
Автоматический мониторинг и анализ уголовных правонарушений
2
Удобная аналитика правовой статистики в различных ее разрезах
3
Относительная система оценки преступности
4
Экономия человеческих и материальных ресурсов
5
Автоматическое выявление аномальных районов, регионов и их
участков, используя объективную оценку