Макроэкономическая политика и госрегулирование. Экономика и государство

1.

МАКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА И
ГОСРЕГУЛИРОВАНИЕ.
ЭКОНОМИКА И ГОСУДАРСТВО.

2.

ПРЕДМЕТ МАКРОЭКОНОМИКИ
МАКРОЭКОНОМИКА – это область экономической теории,
изучающая как в целом функционирует национальная
экономика, как на агрегированном уровне все рынки
приходят в равновесие.
Предмет анализа – факторы, определяющие:
Темп экономического роста
Инфляцию
Безработицу
Национальный доход
Валютный курс
Интересы каждого
экономического
агент

3.

ПРЕДМЕТ МАКРОЭКОНОМИКИ
ТРЕНД
(LR)
vs.
ЦИКЛ
(SR)

4.

ПРЕДМЕТ МАКРОЭКОНОМИКИ
Макроэкономист мыслит моделями.

5.

ИЗ ИСТОРИИ…
1929 – 1933 – Великая депрессия (США)

6.

Джон Мейнард Кейнс
(1883-1946)
1936 г.

7.

МОДЕЛЬ КРУГООБОРОТА
(УПРОЩЕННАЯ)

8.

9.

10.

Экономическая
политика
(макроэкономическая)
государства представляет собой процесс реализации его
экономических
функций
путем
разнообразных
государственных
мер
воздействия
на
экономические
процессы для достижения определенных целей.

11. ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВА

ОБЕСПЕЧИТЬ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ
СОЗДАТЬ УСЛОВИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СВОБОДЫ
ОБЕСПЕЧИТЬ ЭКОНОМИЧЕСКУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ
ОБЕСПЕЧИТЬ ЭКОНОМИЧЕСКУЮ ЭФФЕКТИВНОСТЬ
БОРОТЬСЯ С БЕЗРАБОТИЦЕЙ
СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ, ЗАЩИТА, ТРАНСФЕРТЫ
СОЗДАНИЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ БЛАГ

12. ЦЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ

ПЕРСПЕКТИВНЫЕ
ТЕКУЩИЕ

13.

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
Финансовая
Научнотехническая
Аграрная
Внешнеэкономическая
Инвестиционная

14.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА
СТАБИЛИЗАЦИЯ
ЭКОНОМИКИ
ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЕ
ДОХОДОВ
РЕГУЛИРОВАНИЕ
ДЕНЕЖНОГО
ОБРАЩЕНИЯ

15.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА
ПРОИЗВОДСТВО
ОБЩЕСТВЕННЫХ
БЛАГ
КОНТРОЛЬ НАД
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
РЕГУЛИРОВАНИЕ
ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ РАБОТОДАТЕЛЯМИ
И НАЕМНЫМИ РАБОТНИКАМИ

16.

ОБЩЕСТВЕННЫЕ БЛАГА
ОБОРОНА
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
ОБРАЗОВАНИЕ
ИНФРАСТРУКТУРА
*ТОВАРЫ И УСЛУГИ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ГОСУДАРСТВОМ ЕГО ГРАЖДАНАМ НА РАВНЫХ
НАЧАЛАХ. ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА ОБЩЕСТВЕННЫХ БЛАГ НЕОБХОДИМЫ ЗНАЧИТЕЛЬНЫЕ
ФИНАНСОВЫЕ СРЕДСТВА, И ГОСУДАРСТВО ПОЛУЧАЕТ ИХ, СОБИРАЯ НАЛОГИ.

17. ВНЕШНИЕ ЭФФЕКТЫ

o ВНЕШНИЕ ЭФФЕКТЫ СВЯЗАНЫ С ПРОИЗВОДСТВОМ
ИЛИ ПОТРЕБЛЕНИЕМ БЛАГ. ЭТО ИЗДЕРЖКИ И
ВЫГОДЫ ДЛЯ ТРЕТЬИХ ЛИЦ, НЕПОСРЕДСТВЕННО НЕ
УЧАСТВУЮЩИХ В ТЕКУЩЕМ ПРОИЗВОДСТВЕ И
ПОТРЕБЛЕНИИ.
o КОМПЕНСАЦИЯ ВНЕШНИХ ЭФФЕКТОВ – ВАЖНАЯ
ФУНКЦИЯ
ГОСУДАРСТВА
В
РЫНОЧНОЙ
ЭКОНОМИКЕ.

18. ВНЕШНИЕ ЭФФЕКТЫ

ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЕ
ОТРИЦАТЕЛЬНЫЕ

19. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

стабилизационная
структурная
НАПРАВЛЕНА НА
ОБЕСПЕЧЕНИЕ
СБАЛАНСИРОВАННОГО
РАЗВИТИЯ

20. МОНЕТАРИЗМ И КЕЙНСИАНСТВО

Милтон
Фридман
Джон
Кейнс

21. РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В ЭКОНОМИКЕ С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ КЕЙНСИАНСТВА И МОНЕТАРИЗМА

22. БЮДЖЕТНО-НАЛОГОВАЯ (ФИСКАЛЬНАЯ) ПОЛИТИКА

Фискальная
политика
представляет
собой
меры,
которые
предпринимает правительство с целью стабилизации экономики с
помощью
изменения
величины
доходов
и/или
расходов
государственного бюджета.
Целями фискальной политики как стабилизационной политики,
направленной на сглаживание циклических колебаний экономики,
являются обеспечение: 1) стабильного экономического роста; 2)
полной занятости ресурсов; 3) стабильного уровня цен (решение
проблемы инфляции).
Подразделяется на сдерживающую и стимулирующую.

23.

ИНСТРУМЕНТЫ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ – ЭТО СВОДНЫЙ ПЛАН ДОХОДОВ ГОСУДАРСТВА И
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПОЛУЧЕННЫХ СРЕДСТВ НА ПОКРЫТИЕ ВСЕХ ВИДОВ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ РАСХОДОВ => увеличение государственных расходов
(например, госзаказы) с целью стимулирования совокупного спроса =>
дефицит бюджета, восполняемый впоследствии.
НАЛОГ – ЭТО ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ, ИНДИВИДУАЛЬНО БЕЗВОЗМЕЗДНЫЙ ПЛАТЕЖ,
КОТОРЫЙ ВЗИМАЕТСЯ С ОРГАНИЗАЦИЙ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В ВИДЕ ЧАСТИ
ПРИНАДЛЕЖАЩИХ ИМ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ => манипулирование
налогами с целью стимулирования/сдерживания экономики.
СОЦИАЛЬНЫЕ
ТРАНСФЕРТЫ
–
ЭТО
СИСТЕМА
ДЕНЕЖНЫХ
ИЛИ
НАТУРАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НАСЕЛЕНИЮ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ЕГО УЧАСТИЕМ В
ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ ИЛИ В ПРОШЛОМ =>
пособие по безработице.

24.

Государственный долг – это сумма задолженности государства внешним и
внутренним кредиторам.

25.

Проблемы фискальной политики:
Инертность, долгий период поиска
информации и осознание глубины проблемы;
Бюрократия;
Проблема долгосрочной/краткосрочной
перспективы;
Проблема управления ожиданиями населения.

26. ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНАЯ (МОНЕТАРНАЯ) ПОЛИТИКА

27.

ИНСТРУМЕНТЫ
СТАВКА РЕФИНАНСИРОВАНИЯ (КЛЮЧЕВАЯ, УЧЕТНАЯ) – НОРМА ПРОЦЕНТА,
ПОД КОТОРЫЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК ДАЕТ КРЕДИТЫ КОММЕРЧЕСКИМ
БАНКАМ => СНИЖЕНИЕ/ПОВЫШЕНИЕ СТАВКИ ДЛЯ РЕГУЛИРОВАНИЯ
АКТИВНОЙ ДЕНЕЖНОЙ МАССЫ.
НОРМА ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ РЕЗЕРВОВ – УСТАНОВЛЕННАЯ ЗАКОНОМ
ДОЛЯ ДЕПОЗИТНЫХ ВКЛАДОВ, ХРАНЯЩАЯСЯ В ЦБ.
ОПЕРАЦИИ НА ОТКРЫТОМ РЫНКЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА ПО
КУПЛЕ И ПРОДАЖЕ ЦЕННЫХ БУМАГ (ОБЫЧНО ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ОБЛИГАЦИЙ) НА ОТКРЫТОМ РЫНКЕ.

28.

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ФИСКАЛЬНОЙ И МОНЕТАРНОЙ ПОЛИТИКИ
Цели правительства в фискальной политике:
• Воздействие на уровень экономической активности
ЭА;
• Перераспределение доходов, регулирование
неравенства;
• Перераспределение ресурсов между секторами
экономики;
• Общественные блага и внешние эффекты.

29.

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ФИСКАЛЬНОЙ И МОНЕТАРНОЙ ПОЛИТИКИ
Цели центрального банка:
• Регулирование экономической активности;
• Контроль над деятельностью агентов в
финансовой сферы;
• Контроль за уровнем инфляции;
• Стабилизация валютного рынка.

30.

БЕЗРАБОТИЦА

31.

БЕЗРАБОТИЦА
Виды
Естественный
Фрикционная
Структурная
Сезонная
Неестественный
Циклическая