Similar presentations:
Административный процесс
1. Административный процесс
2. Понятие
• внешняя правоприменительная административная деятельностьорганов управления по разрешению подведомственных им
индивидуальных административных дел, осуществляемая в
соответствии с предусмотренными административнопроцессуальными нормами специальными юридическими
процедурами.
3. Признаки адм.процесса
• 1. обеспечение реального действия регулятивных норм различныхотраслей права
• 2. разрешение административными органами индивидуальных
юридических дел.
4.
• 3. Применение норм в ходе административного процессаосуществляется только компетентными административными
органами.
• 4. может возбуждаться по инициативе как невластвующих
субъектов, так и самих органов управления в односторонневластном порядке.
5.
• 5. Применение норм в административном процессеосуществляется властным образом в одностороннем порядке, без
публичного рассмотрения дела, в рамках упрощенной процедуры.
6.
• 6. Административный процесс — это деятельность, состоящая изнескольких последовательно сменяющих друг друга стадий,
7. Стадии административного процесса
• Стадия возбуждения административного дела• Стадия установления фактических обстоятельств
административного дела и подготовки его рассмотрения по
существу
• Стадия рассмотрения административного дела по существу
• Стадия пересмотра вынесенного по административному делу
решения
8. Виды административного процесса
• Правопредоставительное производство• Лицензионно-разрешительное производство
• Регистрационное производство
• Удостоверительное производство
• Экзаменационное производство
• Конкурсное производство
• Поощрительное производство
• Производство по возложению на физических и юридических
лиц специальных публично-правовых обязанностей
9. Виды административного процесса (продолжение)
• наблюдательное (контрольное, надзорное) производство• Производство по применению мер административного
принуждения, не связанных с привлечением к
административной ответственности.
• Производство по делам об административных
правонарушениях
• Разрешение споров в административном порядке
• Административное судопроизводство (с 15 сентября 2015 г.)
10. Производство по делам об адм. правонарушениях
• основанная на законе и облеченная в форму правовых отношенийдеятельность судей, органов и должностных лиц по возбуждению
и рассмотрению дел об административных правонарушениях, а
также применение к виновным мер административной
ответственности, осуществляемая в особом административнопроцессуальном порядке в целях всестороннего, полного,
объективного и своевременного выяснения обстоятельств
каждого дела, разрешения его в соответствии с законом,
обеспечения исполнения вынесенного постановления, а также
выявления причин и условий, способствовавших совершению
административных правонарушений.
11. Задачи производства
• Всесторонность и полнота• Требование объективности
• Своевременность
• разрешение дела в соответствии с законом.
• обеспечение исполнения вынесенного постановления
• выявление причин и условий, способствовавших совершению
правонарушений
12. Участники производства
• Лицо, в отношении которого ведется производство по делу обадминистративном правонарушении
13.
• Потерпевший14.
• представитель в силу закона15.
• Защитник и представитель (представитель по договору)16.
• Уполномоченный при Президенте Российской Федерации позащите прав предпринимателей
17.
• свидетель18.
• понятые19.
• Специалист20.
• Эксперт21.
• переводчик22.
• прокурор23. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
• 1) доставление;• 2) административное задержание;
• 3) личный досмотр, досмотр вещей, досмотр
транспортного средства, находящихся при физическом
лице; осмотр принадлежащих юридическому лицу
помещений, территорий, находящихся там вещей и
документов;
• 4) изъятие вещей и документов;
• 5) отстранение от управления транспортным средством
соответствующего вида;
24.
• 5.1) освидетельствование на состояние алкогольногоопьянения;
• 6) медицинское освидетельствование на состояние
опьянения;
• 7) задержание транспортного средства;
• 8) арест товаров, транспортных средств и иных вещей;
• 9) привОд;
• 10) временный запрет деятельности;
• 12) помещение иностранных граждан или лиц без
гражданства в специальные учреждения
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37. Стадии производства по административным правонарушениям
• I. Возбуждение дела об административномправонарушении:
• 1) возбуждение дела об административном
правонарушении;
• 2) установление фактических обстоятельств
дела (административное расследование);
• 3) процессуальное оформление результатов
расследования;
• 4) направление протокола об
административном правонарушении на
рассмотрение.
38.
• II. Рассмотрение дела:• 1) подготовка дела к
рассмотрению;
• 2) анализ собранных материалов,
обстоятельств дела, доказательств;
• 3) принятие решения (вынесение
постановления или определения) по
делу;
• 4) доведение решения до сведения
заинтересованных лиц.
39.
• III. Пересмотрпостановлений и решений по
делу:
• 1) обжалование,
опротестование
постановления;
• 2) проверка законности и
обоснованности
постановления;
• 3) вынесение решения по
жалобе (протесту);
• 4) реализация решения.
40.
• IV. Исполнениепостановления:
• 1) возбуждение
исполнительного
производства;
• 2) доведение постановления
до сведения правонарушителя;
• 3) обращение постановления
к исполнению;
• 4) приведение
постановления в исполнение.
41. Субъекты, рассматривающие дела об административных правонарушениях
• Судьи• Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
• Органы внутренних дел (полиция)
• ФСИН
• ФНС
• Росфиннадзор
• ФТС
• ФСТЭК
42.
• ПС ФСБ• Военные комиссариаты
• Роструд
• Роспотребнадзор
• Россельхознадзор
• Росреестр
• Росприродназдор
• Рослесхоз
43.
• Росрыболовство• Росгидромет
• Ростехнадзор
• ФПС МЧС
• гостехнадзор субъекта
федерации
• Ространснадзор
• Комитет транспорта и
дорожного хозяйства
Волгоградской области
(например)
• ГИМС МЧС
44.
• Роскомнадзор• ФСБ
• ФСО
• ФАС
• Росалкогольрегулирование
• Росстандарт
• Росстат
• Госжилнадзор Волгоградской области
45.
• Облстройнадзор (в субъектах)• Минкультуры
• Банк России
• Росфинмониторинг
• ФССП
• Минпромторг
46.
• ВАИ• Росздравнадзор
• ФМБА