Обоснование НМЦК. Нормативно-правовая база

1.

Обоснование НМЦК
необходимо включать в:
Документацию
Конкурс
п. 1 ч. 1 ст. 50
Аукцион
п. 1 ч. 1 ст. 64
п. 1 ч. 1 ст. 87
Извещение
Запрос
предложений
п. 2 ч. 6 ст. 83
Запрос
котировок
п. 1 ч. 1 ст. 73
Контракт и отчет
Закупка у
единственного
п. 3, 6,
9-14,
17, 18,
22, 23, 27,
30-32, 34-35
ч. 1 ст. 93

2. НМЦК нормативно-правовая база

Закон № 44-ФЗ, ст. 22
Приказ МЭР РФ № 567

3. Алгоритм действий заказчика

Определение потребности
Исследование рынка
Формирование ООЗ
Определение метода НМЦК
Расчет НМЦК

4. Методы обоснования НМЦК

Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка)
Нормативный метод
Тарифный метод
Проектно-сметный метод
Затратный метод

5. Нормативный метод

Основания
Формула
• Нормирование
(установление требований и предельных цен)
в рамках ст. 19 Закона № 44-ФЗ
•НМЦКнорм=V*цпред

6. Тарифный метод

• Государственное регулирование цен
Условие
(например, при закупках у
субъектов естественных монополий)
•НМЦКтариф=V*цтариф
Формула

7.

Проектно-сметный метод
Строительство
Реконструкция
Капитальный ремонт
Сохранение объектов культурного наследия
Текущий ремонт
(ч. 9.1 введена Законом от 04.06.2014 N 140-ФЗ)

8. Затратный метод

Невозможно
применить
иные методы
НМЦК
или
ЗАТРАТЫ
Производство
или Приобретение
и (или) Реализация
Транспортировка
Хранение
Страхование
ПРИБЫЛЬ
в дополнение к
ним
Обычная для сферы
деятельности
•Анализ контрактов в ЕИС
•Общедоступные источники информации
•Результаты изучения рынка

9. Метод сопоставимых рыночных цен

Идентичные
Объект
закупки
Определение
Учитывается
Товары
Работы,
услуги
Одинаковые характерные основные
признаки
• Страна
происхождения
• Производитель
*не
учитываются
незначительные
различия во
внешнем виде
• Использование
одинаковых
методик,
технологий,
подходов
• Сопоставимые
квалификации
подрядчиков,
исполнителей
Однородные
Товары
Работы, услуги
Сходные
характеристики,
компоненты
Сходные
характеристики
• Качество
• Качество
• Репутация на
рынке
• Репутация на рынке
• Страна
происхождения
• Вид
• Объем
• Уникальность
• Коммерческая
взаимозаменяемость
коммерчески и (или) функционально
взаимозаменяемы

10. Метод сопоставимых рыночных цен

Источники информации
Общедоступная информация
• Реестр контрактов
• Реклама, каталоги, публичные оферты
• Данные РЭК
• Котировки на российских и иностранных
биржах
• Официальные источники информации
уполномоченных государственных и
муниципальных органов РФ
Скриншоты страниц
Информация по запросу
должна содержать:
• Подробные характеристики,
соответствующие ООЗ
• Адресата
• Согласие с условиями исполнения
контракта
• Срок действия цены
• Цену единицы
• Расчет цены
Регистрация
в делопроизводстве заказчика
Хранение с иными документами о закупке 3 года

11. Метод сопоставимых рыночных цен

Направление запроса
КОМУ?
КОГДА?
•Не менее 5 поставщикам
с опытом в течение 3 лет
•Кроме недобросовестных
поставщиков
•Заблаговременно
≈ за 1,5 месяца до даты
утверждения планаграфика
КАК?
•Лично (предпочтительно)
•E-mail
•Факс
Обработка ценовой информации
Использовать не менее 3 однородных цен
(коэффициент вариации не более 33 %)

12. Корректировка цен из реестра контрактов (в зависимости от способа закупки)

• Запрос котировок
+17% • Запрос предложений
+13%
+10%
• Аукцион
• Конкурс
• Закупка у единственного
поставщика (подрядчика, исполнителя)
+0%

13. Сайт ФСГС http://www.gks.ru/

14. Расчет НМЦК по методу сопоставимых рыночных цен

Формула расчета:
НМЦКрын
ОБЪЕМ
Среднее
арифметическое

15. ООЗ нормативно-правовая база

Закон № 44-ФЗ, ст. 33
Закон № 135-ФЗ «О защите конкуренции»

16. Типичные ошибки ООЗ

Ограничение конкуренции
Маркетинговые наименования конкретных производителей
Товарные знаки, наименования места происхождения
Четкие, конкретные характеристики, фасовка
Дополнительные требования к участнику закупки
Перегруженность / недостаточность описания
Некорректные ссылки на стандарты
Избыточные характеристики

17. ОСОБЫЕ «ПОЖЕЛАНИЯ» ЗАКАЗЧИКОВ

Цвет: серебристый металлик, глянцевая отделка передней консоли
Корпус зеркал и ручки дверей в цвет кузова,
хромированные элементы багажника
Электростеклоподъемники с подсветкой кнопок;
Подсветка замка зажигания
Подлокотники дверей из мягкого материала
Щетки стеклоочистителя аэродинамичной формы