Специфика обеспечения безопасности Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года

1.

1

2. Чемпионат Мира 2018

Чемпионат мира (FIFA World Cup) – главное международное соревнование
по футболу.
В чемпионате принимают участие 32 команды, прошедшие квалификацию в
каждом из шести континентов, проводимых соответствующими конфедерациями,
включая команду страны, принимающей Чемпионат Мира.
Европа
Северная и
Центральная
Америка
Азия
Океания
Южная
Америка
Африка
2

3.

Игры чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в
г. Ростове-на-Дону
В г. Ростове-на-Дону пройдет 5 игр чемпионата: 4 отборочных матча
(17, 20, 23 и 26 июня) и 1 матч 1/8 финала (02 июля).
По итогам финальной жеребьевки чемпионата мира в них примут
участие сборные команды следующих стран:
- 17 июня 2018 года: Бразилия - Швейцария;
- 20 июня 2018 года: Саудовская Аравия - Уругвай;
- 23 июня 2018 года: Мексика - Южная Корея;
- 26 июня 2018 года: Исландия - Хорватия;
- 02 июля 2018 года: 1/8 финала ЧМ-2018.
3

4.

Объекты Чемпионата мира
FIFA 2018
4

5.

Стадион «Ростов Арена»
5

6.

Стадион «Ростов Арена»
6

7.

Помещение дежурного
Помещение для работы с
задержанными
Помещение для содержания
временно доставленных
Помещение Штаба МВД
7

8.

Помещение специальной
связи
Помещение для инженернотехнических средств охраны
Класс для проведения
инструктажей
Санитарно-технические
помещения
8

9.

Ситуационный центр ГУ МВД
России по Ростовской области
9

10.

Пункты охраны общественного
порядка
10

11.

Площадка фестиваля болельщиков
(Фан-зона)
11

12.

Тренировочные площадки в г. Ростове-на-Дону
Стадион «Олимп-2»
Стадион «Локомотив»
Стадион «Труд»
12

13.

База команды в г. Ростове-на-Дону
Стадион «СКА»
Парк-Отель «Надежда»
База команды в г. Таганроге
Гостиница «Темиринда»
Стадион «Торпедо»
13

14.

База команды в г. Азове
«Спортивный комплекс им.
Э.П. Лакомова»
Гостиница «Сохо Гранд
отель»
14

15.

Гостиничные комплексы в г. Ростове-на-Дону
Гостиница «Рэдиссон
Блю Ростов»
Гостиница «Доломан»
Гостиница
«Меркур»
Гостиница «Эрмитаж»
Гостиница «Дон-Плаза»
Гостиница «Амакс»
15

16. Схема управления на Чемпионате Мира

Федеральные органы
исполнительной власти
Оргкомитет и ГородОрганизатор
FIFA
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ
Коммуникационный Центр объекта
(КЦО)
Межведомственный оперативный штаб по
обеспечению безопасности (МОШ)
Главный Операционный Центр
(ГОЦ)
FIFA HQ
РЕГИОНАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ
Межведомственный оперативный штаб по
обеспечению безопасности (РМОШ)
Региональный Операционный Центр (РОЦ)
Генеральный координатор FIFA
УРОВЕНЬ ОБЪЕКТА
Объединенный Пункт Безопасности
(ОПБ)
Центр Управления Стадионом (ЦУС)
• Координатор по безопасности стадиона
Координатор по безопасности FIFA
16

17. Режим безопасности Межведомственная Рабочая Группа по Обследованию

• Режим безопасности и контроля доступа на
объекте вводится в «эксклюзивный» период
использования объектов Оргкомитетом
• Режим безопасности на стадионе не
снижается в нематчевые дни
Обследование объекта Межведомственной
Рабочей Группой (МРГО):
• Проводится на каждом объекте перед
введением режима безопасности и контроля
доступа
• Оргкомитет разрабатывает график
проведения обследования всех объектов ЧМ2018 и согласовывает его с FIFA и ФСБ России
17

18. Меры безопасности на объекте

Каждый объект Чемпионата Мира получает
статус «чистого» после определенных
действий.
Объект признаётся «чистым», если:
• обеспечен зонами осмотра с требуемым
согласно законодательству РФ
досмотровым оборудованием
• внедрены процедуры осмотра физических
лиц, автомобилей и грузов
• организованы процедуры проверки
разрешительных документов
• объект обследован межведомственной
рабочей группой на предмет безопасности
18

19. Распределение ответственности

19

20. Структура в периметре безопасности стадиона

ФОИВ
Чемпионат
Мира
2018
Контролёрыраспорядители
Частная
Охранная
Организация
20

21. Распределение ответственности в периметре безопасности

Федеральные Органы Исполнительной Власти (ФОИВ)
• проведение обследования МРГО объектов перед введением режима
безопасности
• обеспечение физической охраны команд (СОБР)
• проверка персональных данных в процессе выдачи аккредитаций и
других пропусков, а также проверка пропускных документов при входе в
периметр безопасности (FAN-ID, билеты и т.д.)
• осмотр лиц и их личных вещей на внешнем периметре безопасности
объекта в зонах досмотра пешеходов (ЗДП) *
• осмотр граждан, передвигающихся по системе "Безопасный Коридор", и
находящихся при них вещей *
• осмотр транспортных средств, въезжающих в зону Досмотра Транспорта
(ЗДТ) и по системе «Безопасный коридор», а также водителей
въезжающих транспортных средств и находящихся при них вещей *
* Без использования высокотехнологического оборудования
21

22. Распределение ответственности в периметре безопасности

Задачи ЧОО
Проведение осмотра физических лиц, их личных вещей,
в том числе с использованием технических средств
( в т.ч. Интроскопов)
Проведение осмотра транспортных средств и грузов, в
том числе с использованием технических средств ( в
т.ч. Интроскопов, сканеров днищ и иного досмотрового
оборудования), визуальная проверка пломб в
соответствии с установленными процедурами
Работа с системами комплексной безопасности в том
числе: работа на автоматизированных рабочих местах
(видеонаблюдение, СОТС, СКУД на КПП (в части
управления шлагбаумами) и др.)
Обеспечение охраны имущества и материальных
ценностей
Реализация пропускного режима в зонах ограниченного
доступа (проверка пропускных документов или проверка
личности в случае доступа по спискам)
22

23. Распределение ответственности в периметре безопасности

Задачи ЧОО
Охрана игрового поля в период матча (совместно с
контролерами-распорядителями)
Проверка материальных пропусков при выезде с объекта
в соответствии с установленной процедурой
Координация процедуры "Безопасный коридор" на
стадионе (1 круглосуточный сотрудник)
Мобильные группы ЧОО
Мобильная группа охраны команд и их
транспортных средств в период прибытия и
убытия
Мобильная группа быстрого реагирования на
инциденты
23

24. Распределение ответственности в периметре безопасности

Стюарды (Контролёры-распорядители)
• контроль за общественным порядком и соблюдением правил
поведения зрителей на объекте
• организация эвакуации зрителей в случае угрозы возникновения или
при возникновении чрезвычайной ситуации
• содействие зрителям в проходе через турникеты системы контроля
доступа через периметр безопасности (информация, содействие)
• помощь в рассадке зрителей в чаше
• информирование зрителей по любым вопросам
24

25. Виды периметров безопасности

Зона ЗДТ
Досмотра
Транспорта
Зона ЗКТ
Контроля
Транспорта
ЗПКТ
Зона
Предварительного
Контроля
Транспорта
Зона ЗДП
Досмотра
Пешехода
Пункт ППБ
Проверки
Билетов
25

26. Зона досмотра транспорта (ЗДТ)

26

27. Зона досмотра пешеходов (ЗДП)

1
2
3
27

28. Доступ физических лиц на стадион

28

29.

Документы для прохода на стадион
Аккредитованные лица
29

30.

Документы для прохода на стадион
Зрители
Билет
Билеты используются как при входе в периметр
безопасности, так и в Пункте Проверки
Билетов (ППБ)
Должны
быть
приобретены
на
посетителей, включая детей (0+ лет)
всех
FAN-ID
FAN-ID используется при входе в периметр
безопасности и необходима совместно с
билетом
Используется в качестве визы для въезда в
страну иностранными гражданами
30

31. Транспортные разрешительные документы Образцы

31

32. Транспортный доступ на стадион Матчевые дни

Водитель
Пассажиры
Необходимые
документы
Транспортный
разрешительный
документ
(пропуск т/с)
• Билет
• FAN-ID
Аккредитация
для каждого
32

33.

Виды транспорта
Зона ЗКТ
Контроля
Транспорта
Операционный
транспорт
Сервисный
транспорт
Зона ЗДТ
Досмотра
Транспорта
Грузовой
транспорт
33

34. Порядок доступа грузовых транспортных средств на стадион

Стадион
Сводный
Доставка
график
поставок
L
o
g
УПДГ
ЗДТ
P
o
i
n
t
Периметр
безопасности
34

35. Удаленный пункт досмотра транспорта и грузов (УПДГ)

Паллетный интроскоп
35

36. Безопасный коридор Безопасный трансфер

36

37. Процедура «Безопасный Коридор» Bubble-to-Bubble

ЧТО ЭТО?
Режим перевозки организованных групп
пассажиров, прошедших осмотр в пункте
отправки, между двумя охраняемыми
объектами без прохождения повторного
осмотра в пункте прибытия.
ПО КАКИМ МАРШРУТАМ?
Протокольные маршруты – специально
разработанные маршруты между объектами ЧМ
(пр. Отели, Стадионы, Тренировочные площадки,
Аэропорты, ЖД вокзалы)
ДЛЯ КОГО?
Ограниченное количество клиентских групп:
• делегации команд участниц
• Судьи
• VIP гости
ОСОБЕННОСТИ
• Сопровождение только на протокольных
маршрутах
• Координация с помощью ТСЛО (Оргкомитет)
• Сопровождение ГИБДД + СОБР
• Максимум 6 машин
37

38.

Операционные центры средств массовой информации
38

39.

Расчет сил и средств
Сотрудники ОВД прибывающие из других
субъектов Российской Федерации:
- 525 сотр. - Ставропольский край;
- 10 сотр. - Белгородская область;
- 314 сотр. - Брянская область;
- 404 сотр. - Курская область;
- 389 сотр. - Орловская область;
- 380 сотр. - Тульская область;
- 1 сотр. - Челябинская область;
- 4 сотр. - центральный аппарат МВД России.
Всего: 2027 сотрудников ОВД.
39

40.

- 922 сотр. - территориальные органы внутренних дел
Ростовской области, которые будут задействованы на
охрану общественного порядка более чем на 1 сутки (без
учета сотрудников УМВД России по г. Ростову-на-Дону и
аппарата Главного управления).
Курсанты:
- 211 - Ростовский юридический институт;
- 138 - Краснодарский юридический институт.
Всего: 349 курсантов.
- 244 – сотр. УТ МВД России по СКФО.
Предварительная дата заезда приданных сил –
25.05.2018г., убытие через три дня после проведения
крайнего матча чемпионата мира в г. Ростове-на-Дону
(ориентировочно 05.07.2018г.).
40