Бюджетный процесс и бюджетная классификация РФ. (Лекция 5)

1.

Тема 5.
Бюджетный
процесс и
бюджетная
классификация РФ

2.

Бюджетный процесс –это регламентированная законом
деятельность органов власти по составлению, рассмотрению,
утверждению и исполнению бюджетов.
Бюджетный процесс является составной частью бюджетного
планирования, его главной формой.
Участники бюджетного процесса:
· Президент РФ;
· органы законодательной (представительной ) власти;
· органы исполнительной власти;
· органы денежно-кредитного регулирования;
· органы государственного и муниципального финансового
контроля;
· главные распорядители бюджетных средств.
Каждый участник бюджетного процесса имеет свои задачи и свои
бюджетные полномочия.

3.

Выделяют следующие стадии бюджетного процесса при
разработке федерального бюджета:
1. Составление проекта федерального бюджета.
Проект федерального бюджета на следующий финансовый год
разрабатывает Правительство РФ, прогнозируя основные
показатели социально-экономического развития страны. Готовый
проект представляется в Государственную Думу РФ.
2. Утверждение федерального бюджета в Государственной Думе.
В течение 40 дней со дня внесения в Госдуму проекта бюджета он
рассматривается в 1м чтении. (основные характеристики
федерального бюджета на предстоящий год и т.д.)
.Во 2м чтении утверждаются расходы федерального бюджета по
разделам бюджетной классификации.
В 3м чтении обсуждаются расходы федерального бюджета по
подразделам функциональной и ведомственной классификации,
федеральным целевым программам.
В 4м чтении в течение 10 дней ГосДума рассматривает проект
бюджета в целом.

4.

Принятый ГосДумой федеральный закон о федеральном бюджете на
предстоящий год в течение 5 дней со дня принятия передается на
рассмотрение Совету Федерации. Затем федеральный бюджет в
виде закона утверждает Президент РФ.
3. Исполнение бюджета.– обеспечение поступления доходов и
осуществление расходов в пределах утвержденных бюджетов
разного уровня бюджетной системы. Исполнение бюджетов
осуществляется в соответствии с бюджетной классификацией на
основе росписи бюджетных расходов.
4. Составление отчета об исполнении бюджета. - контроль
исполнения бюджета.
Отчет об исполнении составляет Минфин РФ и представляет его в
Правительство РФ, которое передает его в Госдуму и Счетную
палату РФ вместе с отчетом об исполнении бюджетов федеральных
целевых бюджетных фондов, отчетом о расходовании средств
резервных фондов; отчетом о внешних и внутренних
заимствованиях РФ и др.

5.

Счетная палата проводит проверку отчета об исполнении
федерального бюджета за отчетный финансовый год.
ГосДума рассматривает отчет после получения заключения Счетной
палаты РФ и утверждает его.
Доходы и расходы бюджетов всех уровней формируются в
соответствии с бюджетной классификацией, представляющей
собой группировку доходов и расходов бюджетов всех уровней с
присвоением объектам классификации группировочных кодов, что
обеспечивает сопоставимость показателей бюджетов всех
уровней.

6.

Действующая бюджетная классификация в соответствии с
Бюджетным кодексом РФ включает:
· классификацию доходов бюджетов РФ;
· функциональную и экономическую классификацию расходов
бюджетов РФ;
· ведомственную классификацию расходов федерального бюджета;
· классификацию источников внутреннего финансирования
дефицитов бюджетов РФ; истчоников внешнего финансирования
дефицита федерального бюджета;
· классификацию видов государственных внутренних долгов РФ,
субъектов Федерации, муниципальных образований