Следственный комитет Российской Федерации

1.

2. Геральдический знак – эмблема Следственного комитета Российской Федерации

УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента Российской Федерации
от 11 мая 2011 г. №633.
Флаг Следственного комитета Российской Федерации
представляет собой темно-зеленое прямоугольное
полотнище с Государственным флагом Российской
Федерации в крыже.
В центре правой половины полотнища располагается
геральдический знак - эмблема Следственного комитета
Российской Федерации.
Отношение ширины флага к его длине - один к полутора.
Отношение площади крыжа к площади флага - один к четырем.
Отношение высоты эмблемы к ширине флага - один к двум.

3. История возникновения Следственного комитета

В соответствии с Указом Президента РФ от 27 сентября 2010 г. № 1182 «Вопросы Следственного
комитета Российской Федерации», в целях совершенствования деятельности органов
предварительного следствия и усиления прокурорского надзора за исполнением законов
указанными органами на базе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации был
создан новый федеральный орган – Следственный комитет Российской Федерации. Вслед за этим
был принят Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ «О Следственном комитете
Российской Федерации», вступивший в силу 15 января 2011 г.
Согласно ст. 1 данного Закона Следственный комитет Российской Федерации является
федеральным государственным органом, осуществляющим в соответствии с законодательством
полномочия в сфере уголовного судопроизводства. Следственный комитет РФ осуществляет иные
полномочия, установленные федеральными законами и нормативными правовыми актами
Президента Российской Федерации.
За исключением статьи 36 Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ «О Следственном
комитете Российской Федерации», которая вступает в силу с 1 июля 2011 г.

4. Организационная структура

5.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от
28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации»
В систему Следственного комитета входят:
1) центральный аппарат Следственного комитета;
2) главные следственные управления и следственные управления Следственного
комитета по субъектам Российской Федерации (в том числе их подразделения по
административным округам) и приравненные к ним специализированные (в том
числе военные) следственные управления и следственные отделы Следственного
комитета;
3) следственные отделы и следственные отделения Следственного комитета по
районам, городам и приравненные к ним, включая специализированные (в том числе
военные) следственные подразделения Следственного комитета.

6. Финансово-хозяйственная деятельность Следственного комитета Российской Федерации

Основными направлениями закупок Следственного комитета являются:
- криминалистическая и специальная техника;
- служебные автотранспортные средства, включая передвижные криминалистические лаборатории;
- компьютерная и организационная техника;
- форменная одежда, специальная одежда, обувь;
- специальные средства, оружие и боеприпасы.
Немаловажную роль в структуре закупок Следственного комитета играет размещение заказов на оказание
услуг, по обеспечению деятельности Следственного комитета. Под такими услугами следует понимать услуги
сотовой связи, услуги поддержки информационных систем, аппаратно-программного комплекса финансовохозяйственной деятельности, услуги обязательного страхования автотранспорта, услуги по обслуживанию
компьютерной и организационной техники, полиграфические услуги, услуги по эксплуатации зданий и
сооружений и прочие услуги.

7. Основной установленной законодателем целью Следственного комитета Российской Федерации является исполнение законодательства об уголов

•обеспечение законности при
производстве предварительного
следствия и защиты прав и свобод
человека и гражданина;
•оперативное и качественное
расследование преступлений в
соответствии с подследственностью,
установленной Уголовнопроцессуальным кодексом Российской
Федерации;
•разработка мер по формированию
государственной политики в сфере
исполнения законодательства
Российской Федерации об уголовном
судопроизводстве;
•совершенствование нормативноправового регулирования в
установленной сфере деятельности;
•обеспечение в пределах своих
полномочий международно-правового
•организация и осуществление в
сотрудничества в сфере уголовного
пределах своих полномочий выявления судопроизводства;
причин и условий, способствующих
•возмещение ущерба, причиненного
совершению преступлений, принятие
преступлениями.
мер по их устранению;

8. Принципы деятельности Следственного комитета

1. Следственный комитет является единой федеральной централизованной системой следственных органов и учреждений
Следственного комитета и действует на основе подчинения нижестоящих руководителей вышестоящим и Председателю
Следственного комитета.
2. Следственные органы и учреждения Следственного комитета:
1) осуществляют полномочия независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти
субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, иных
органов и в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) действуют гласно в той мере, в какой это не нарушает права и свободы человека и гражданина, не противоречит требованиям
законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве, законодательства Российской Федерации о
государственной и иной охраняемой законом тайне;
3) информируют федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской
Федерации и органы местного самоуправления, а также население о результатах следственной деятельности.
3. Следственный комитет, Главное военное следственное управление, главные следственные управления и следственные
управления Следственного комитета по субъектам Российской Федерации (в том числе подразделения указанных управлений
по административным округам) и приравненные к ним специализированные (в том числе военные) следственные управления и
следственные отделы Следственного комитета и учреждения Следственного комитета являются юридическими лицами.
Следственный комитет, указанные следственные органы, следственные отделы и следственные отделения Следственного
комитета по районам, городам и приравненные к ним, включая специализированные (в том числе военные), следственные
подразделения Следственного комитета и учреждения Следственного комитета имеют печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации и со своим полным наименованием.
4. Сотрудники Следственного комитета не могут являться членами политических партий и иных общественных объединений,
преследующих политические цели, и принимать участие в их деятельности. Создание и деятельность общественных
объединений, преследующих политические цели, и их организаций в следственных органах и учреждениях Следственного
комитета запрещаются. Сотрудники Следственного комитета в своей служебной деятельности не связаны решениями
политических партий и иных общественных объединений.
5. Сотрудники Следственного комитета не вправе совмещать свою основную деятельность с иной деятельностью на
возмездной основе, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная
и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,
международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено
международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Сотрудники Следственного
комитета не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов
иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их
филиалов, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской
Федерации.

9.

Правовая основа деятельности
Следственного комитета
Правовой основой деятельности
Международное
сотрудничество
Следственный комитет в пределах своих
Следственного комитета являются
полномочий взаимодействует с
Конституция Российской Федерации,
компетентными органами иностранных
общепризнанные принципы и нормы
государств, заключает соглашения,
международного права и международные
сотрудничает с международными
договоры Российской Федерации,
организациями в соответствии с
федеральные конституционные законы,
международными договорами и участвует
настоящий Федеральный закон и другие
в разработке международных договоров
федеральные законы, Положение о
Российской Федерации в установленной
Следственном комитете Российской
сфере деятельности.
Федерации, а также иные нормативные
правовые акты Российской Федерации.

10. Недопустимость вмешательства в деятельность Следственного комитета

1. Воздействие
в какой-либо
государственной
власти
форме
субъектов
федеральных органов
Российской
Федерации,
государственной
органов
местного
власти, органов
самоуправления,
общественных объединений и организаций, иных органов, средств массовой информации, их
представителей, а также должностных лиц на сотрудника Следственного комитета в целях оказания
влияния на принимаемое им процессуальное решение или воспрепятствования в какой-либо форме его
процессуальной деятельности влечет за собой ответственность, установленную законодательством
Российской Федерации.
2. Сотрудники Следственного комитета не обязаны давать какие-либо объяснения по существу
находящихся в их производстве дел и материалов, за исключением случаев, предусмотренных
законодательством Российской Федерации. Дела и материалы Следственного комитета, в том числе
затрагивающие права и свободы человека и гражданина, предоставляются для ознакомления в случаях и
порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.
3. Данные проверок и предварительного расследования, проводимых Следственным комитетом, могут
быть преданы гласности лишь с разрешения сотрудника Следственного комитета в соответствии с
законодательством Российской Федерации.

11. Участие Следственного комитета в правотворческой деятельности

1. Следственный комитет разрабатывает и представляет в установленном
порядке Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской
Федерации проекты федеральных конституционных законов, федеральных
законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, а также других документов по
вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.
2. Руководитель следственного органа Следственного комитета вправе
разрабатывать предложения о совершенствовании законодательных и иных
нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к установленной
сфере деятельности.

12. Полномочия Следственного Комитета

•разрабатывает и осуществляет меры по реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;
•разрабатывает и представляет в установленном порядке Президенту Российской Федерации и Правительству Российской
Федерации проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации, а также подготавливает другие документы, по которым требуется
решение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к
установленной сфере деятельности;
•на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов,
федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно
принимает нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, за исключением
вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными
конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации осуществляется федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами
Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
•обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной
политики в установленной сфере деятельности, разрабатывает на этой основе меры по совершенствованию деятельности
следственных органов Следственного комитета;
•организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации производство предварительного
следствия по уголовным делам и экспертно-криминалистическую деятельность, а также процессуальный контроль и
проверку деятельности следственных органов Следственного комитета;
•организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в системе Следственного комитета;
•обеспечивает выполнение мероприятий гражданской обороны, повышение устойчивости работы следственных органов
Следственного комитета в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время;
•участвует в обеспечении исполнения гражданами воинской обязанности; организует и осуществляет в установленном
порядке учет военнообязанных прокурорских работников и федеральных государственных гражданских служащих
следственных органов Следственного комитета;

13. Продолжение

•организует и осуществляет в установленном порядке защиту в судах интересов Следственного комитета;
•организует кадровое обеспечение следственных органов Следственного комитета, подготовку, переподготовку, повышение
квалификации и стажировку кадров; разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению правовой и социальной защиты
прокурорских работников, федеральных государственных гражданских служащих и военнослужащих следственных органов
Следственного комитета;
•осуществляет материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности следственных органов Следственного
комитета;
•разрабатывает и осуществляет профилактические, лечебные, санаторно-курортные, оздоровительные и реабилитационные
мероприятия, направленные на охрану и укрепление здоровья прокурорских работников, федеральных государственных
гражданских служащих и военнослужащих следственных органов Следственного комитета, членов их семей и пенсионеров
следственных органов Следственного комитета;
•обеспечивает в системе Следственного комитета собственную безопасность и защиту сведений, составляющих
государственную и иную охраняемую законом тайну;
•обеспечивает проведение конкурсов и заключение государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров,
выполнение работ, оказание услуг для нужд следственных органов Следственного комитета;
•обеспечивает внедрение достижений науки, техники и положительного опыта, а также развитие систем связи и
автоматизированного управления в следственных органах Следственного комитета;
•представляет в установленном порядке в Министерство финансов Российской Федерации предложения по формированию
федерального бюджета;
•организует прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по
ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
•организует работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов Следственного комитета;
•осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание и
обеспечение деятельности Следственного комитета;
•осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными
конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации.

14. Система Следственного комитета

1. В систему Следственного комитета входят:
1) центральный аппарат Следственного комитета;
2) главные следственные управления и следственные управления
Следственного комитета по субъектам Российской Федерации (в том
числе их подразделения по административным округам) и
приравненные к ним специализированные (в том числе военные)
следственные управления и следственные отделы Следственного
комитета ;
3) следственные отделы и следственные отделения Следственного
комитета по районам, городам и приравненные к ним, включая
специализированные (в том числе военные) следственные
подразделения Следственного комитета;
2. В центральном аппарате Следственного комитета создаются
подразделения (в том числе по федеральным округам) в соответствии
с Положением о Следственном комитете Российской Федерации.
3. В системе Следственного комитета в соответствии с
законодательством Российской Федерации могут создаваться научные
и образовательные учреждения, а также иные организации,
необходимые для обеспечения его деятельности.

15. Продолжение

4. В следственных органах Следственного комитета и их подразделениях, а
также учреждениях Следственного комитета образуются в соответствии с
перечнями (штатами) должности руководителей следственных органов
Следственного комитета и соответствующих подразделений, их первых
заместителей, заместителей, помощников, старших помощников и
помощников по особым поручениям, следователей, старших следователей,
следователей по особо важным делам, старших следователей по особо
важным делам, следователей-криминалистов, старших следователейкриминалистов и другие должности.
5. В Следственном комитете образуется коллегия в составе Председателя
Следственного комитета (председатель коллегии), его первого заместителя и
заместителей, входящих в нее по должности, а также других лиц. Состав
коллегии Следственного комитета (за исключением лиц, входящих в нее по
должности) утверждается Президентом Российской Федерации.
6. Создание, реорганизация и упразднение (ликвидация) следственных
органов Следственного комитета, а также создание, реорганизация и
упразднение
(ликвидация)
учреждений
Следственного
комитета
осуществляются Председателем Следственного комитета в соответствии с
Положением о Следственном комитете Российской Федерации.

16. Права Следственного комитета при осуществлении полномочий

запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов государственной
власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления муниципальных образований, а также от организаций независимо от их
организационно-правовой формы документы, справочные и иные материалы, необходимые
для принятия решений по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;
привлекать в установленном порядке для выработки решений по вопросам, отнесенным к
установленной сфере деятельности, научные и другие организации, ученых и специалистов, в
том числе на договорной основе;
осуществлять функции государственного заказчика и организовывать капитальное
строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов системы Следственного
комитета;
формировать и вести федеральные учеты, базы данных криминалистической,
статистической и иной информации, а также пользоваться в установленном порядке
федеральными учетами, базами данных в этой области федеральных органов исполнительной
власти;
взаимодействовать с органами государственной власти иностранных государств и
международными организациями в установленной сфере деятельности;
учреждать в соответствии с законодательством Российской Федерации печатные и
электронные средства массовой информации для опубликования нормативных правовых
актов, официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам, отнесенным к
установленной сфере деятельности;
учреждать в соответствии с законодательством Российской Федерации нагрудные знаки и
почетные грамоты Следственного комитета;
образовывать координационные, консультативные, экспертные и совещательные органы
(советы, комиссии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.