Перевозка грузов по системе МДП

1. Перевозка грузов по системе МДП

2. Основные термины и определения

Термин "перевозка МДП« - означает перевозку груза от таможни места отправления
до таможни места назначения с соблюдением процедуры, так называемой
процедуры МДП, установленной в настоящей Конвенции.
Конвенция МДП – Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с
применением книжки МДП, 1975г.
Книжка МДП - документ таможенного транзита, дающий право перевозить грузы
через границы государств в опломбированных таможней кузовах автомобилей
или контейнерах с упрощением таможенных процедур.
ТС – транспортное средство
МАП – международная автомобильная перевозка.
АсМАП – Ассоциация международных автомобильных перевозчиков.
МСАТ - Международный союз автомобильного транспорта.

3. Основные принципы системы МДП

1.
Грузы должны перевозиться в надежных с таможенной точки зрения ТС и
контейнерах
2.
Пошлины и сборы, в отношении которых существует риск неуплаты, должны
обеспечиваться международной гарантией на период перевозки
3.
Груз должен сопровождать международно-признанный документ (книжка МДП,
оформляемая в стране отправителя)
4.
Меры таможенного контроля, осуществляемые в стране отправителя, должны
признаваться странами прибытия
5.
Допуск должен контролироваться уполномоченными национальными органами
(АсМАП)

4.

Рис.1. Основные принципы системы МДП

5. Книжка МДП

В состав книжки МДП входит:
1.
Обложка книжки МДП (титульная страница)
2.
Желтый лист Грузового манифеста (не для таможенных целей)
3.
Парные белые и зеленые отрывные листки (с корешками)
4.
Протокол о ДТП
5.
Обложка (последний лист) с отрывной частью
Каждая пара листков (1 белый, 1 зеленый) предназначается для одной операции
МДП.
Книжки МДП, используемые в настоящее время, состоят из 14 или 20 листов (т.е.
из 7 или 10 комплектов) и предназначены, соответственно, для перевозки товаров
через территорию 7 или 10 государств.

6. Рис.2. Обложка книжки МДП, 1 и 2 варианты

7.

Рис.3. Отрывной листок (белый)

8.

Рис.4. Отрывной листок (зеленый)

9.

Рис.5. Протокол о ДТП

10. Обязанности лиц, желающих получить допуск к МДП

1.
Соблюдать таможенные правила и положения Конвенции МДП
2.
Уплачивать денежные средства в соответствии с требованиями Конвенции МДП
3.
Разрешать АСМАП проверять перевозчика с соблюдением условий и требований
Конвенции МДП
4.
Выполнять
требования,
установленные
Административного комитета и МСАТ
АсМАП
на
основе
решений

11. Требования, предъявляемые к лицам, желающим получить допуск к МДП

Требования, предъявляемые
получить допуск к МДП
к
лицам,
желающим
1.
Наличие опыта осуществления МАП грузов не менее 6 месяцев
2.
Устойчивое финансовое положение, обеспечивающее выполнение обязательств
перевозчика, предусмотренных Конвенцией МДП
3.
Отсутствие
серьезных
или
неоднократных
нарушений
таможенного
законодательства Российской Федерации и задолженности по уплате таможенных
платежей
4.
Отсутствие серьезных или неоднократных нарушений налогового законодательства
Российской Федерации
5.
Наличие знаний в области применения Конвенции МДП

12. Технические условия, применимые к дорожным ТС, допускаемых к перевозкам

К
перевозке
допускаются
только
те
ТС,
грузовые
отделения
которых
сконструированы и оборудованы таким образом, чтобы:
1.
Грузы не могли извлекаться из опечатанной части ТС или загружаться туда без
оставления видимых следов взлома или повреждения таможенных печатей и пломб
2.
Таможенные печати и пломбы могли налагаться простым и надежным способом
3.
В них не было никаких потайных мест для сокрытия грузов
4.
Все места, в которые могут помещаться грузы, были легко доступны для
таможенного досмотра
Конструкция грузовых отделений
1.
Составные элементы грузового отделения (стенки, пол, двери, и т.д.) должны
соединяться с помощью приспособлений, которые не могут быть сняты снаружи и
вновь поставлены на место без оставления видимых следов
2.
Двери и прочие системы закрывания должны иметь приспособление, на которое
могли бы быть наложены таможенные печати и пломбы

13.

3.
Вентиляционные и дренажные отверстия должны быть снабжены устройством,
препятствующим доступу внутрь грузового отделения
4.
Разрешается наличие составных элементов грузового отделения, которые по
практическим соображениям должны включать полые пространства; для того,
чтобы эти пространства нельзя было использовать в целях сокрытия грузов,
необходимо:
обеспечить, чтобы внутренняя обшивка крепилась таким образом, чтобы ее
нельзя было снимать
обеспечить, чтобы количество указанных пространств было ограничено до
минимума и чтобы эти пространства были легко доступны для таможенного
контроля
5.
Устройство окон допускается при условии, что они сделаны из достаточно прочных
материалов и не могут сниматься снаружи и вновь устанавливаться без оставления
видимых следов
6.
Отверстия, сделанные в полу в технических целях, допускаются только при
условии, что они оборудуются крышкой, которая должна устанавливаться таким
образом, чтобы доступ в грузовое отделение снаружи был невозможен

14. Процедура допущения дорожных ТС, отвечающих техническим требованиям, к перевозкам

1.
Дорожные
транспортные
средства
могут
быть
допущены
к
перевозке
в
соответствии с одной из следующих процедур
2.
в индивидуальном порядке
по типу конструкции (серия дорожных транспортных средств)
На каждое допущенное к перевозке транспортное средство выдается свидетельство
о допущении, напечатанное на языке страны выдачи и на французском или
английском языке
3.
Свидетельство должно сопровождать дорожное транспортное средство
4.
Транспортные средства представляются каждые два года для проверки и, в случае
необходимости, для возобновления свидетельства
5.
Если транспортное средство не отвечает больше техническим требованиям,
предписанным процедурой допущения, то оно должно быть приведено в такое
состояние, чтобы вновь отвечать этим техническим требованиям
6.
Если основные характеристики транспортного средства изменены, допущение этого
транспортного средства теряет силу, и оно подлежит процедуре нового допущения

15.

Рис.6. Свидетельство о допущении ТС к перевозке грузов по системе МДП

16. Список документов по оформлению допуска к системе МДП

1.
Письменное
заявление,
к
которому
прикладывается
копии
документов,
удостоверяющих гос. регистрацию организации или предпринимателя
• копия
устава организации
• копия
учредительного договора
• копия
свидетельства о государственной регистрации
• свидетельство
ИНН
2.
Копия допуска к выполнению МАП, а также копии карточек допуска на АТС
3.
Справка налогового органа по месту учета налогоплательщика о наличии либо
отсутствии задолженностей по налогам и сборам
4.
Копия бухгалтерского баланса за последний отчетный период с отметкой,
подтверждающей его сдачу в налоговый орган
5.
Копии документов, подтверждающих, что перевозчик имеет
в собственности
имущество с остаточной стоимостью не менее 20000$ (основные фонды)
6.
Декларация обязательства по форме АсМАП

17. Особенности таможенного оформления тяжеловесных или громоздких грузов

Тяжеловесные и громоздкие товары можно перевозить на открытых транспортных
средствах
2. На обложке и всех листах книжки МДП должна быть сделана надпись
"ТЯЖЕЛОВЕСНЫЕ ИЛИ ГРОМОЗДКИЕ ТОВАРЫ" на английском или французском
языке (HEAVY OR BULKY GOODS)
3. Таможня отправления может потребовать, чтобы к книжке МДП были приложены
фотографии, упаковочные листы, чертежи и т.п. документы, необходимые для
идентификации перевозимых товаров
4. При перемещении таких товаров по территории Российской Федерации таможенные
органы должны:
• при
ввозе товаров на территорию Российской Федерации, в случае
необходимости,
накладывать
дополнительные
средства
таможенной
идентификации
• при ввозе / вывозе производить осмотр товаров с целью выявления случаев
перевозки товаров, не заявленных в грузовом манифесте книжки МДП
1.

18. Особенности таможенного оформления некоторых подакцизных товаров

Особенности
таможенного
подакцизных товаров
1.
оформления
некоторых
Данные товары оформляются для перевозки с соблюдением процедуры МДП при
предъявлении книжек МДП с повышенным пределом гарантии. На обложке и на
отрывных листах таких книжек должна быть проставлена четкая надпись
"ТАБАЧНЫЕ ИЗДЕЛИЯ / АЛКОГОЛЬНЫЕ НАПИТКИ".
Кроме этого, к таким книжкам должен быть приложен дополнительный лист, в
котором должны быть указаны подробные наименования перевозимых товаров и их
коды по ТН ВЭД.
Дополнительный лист прикрепляется к книжке МДП и должен быть заверен
штампом должностного лица таможни отправления.
Гарантия по таким книжкам МДП составляет 200000 (двести тысяч) долларов США.
2.
Оформление перевозок товаров при представлении книжек МДП с пределом
гарантии до 50 тыс. долларов США, а также при представлении книжек МДП
"ТАБАЧНЫЕ ИЗДЕЛИЯ", в соответствии с процедурой МДП, не допускается

19. Условия применения процедуры МДП

1.
Процедура МДП применяется при условии, что товары:
сопровождаются книжкой МДП, заполненной и оформленной в соответствии с
Конвенцией МДП и настоящим Положением
обеспечиваются гарантией гарантирующего объединения
перевозятся в дорожных транспортных средствах, составах транспортных средств
или контейнерах, предварительно допущенных для перевозки под таможенными
печатями и пломбами (за исключением перевозок тяжеловесных или громоздких
товаров)
2.
На
транспортные
средства
(спереди
и
сзади)
должны
быть
прикреплены
прямоугольные съемные таблички с надписью «TIR»
3.
Таможни отправления находятся только в одной стране; таможни назначения не
более чем в 2 странах; общее число таможен отправления и назначения – не более
4
4.
Когда
часть
перевозки
Договаривающейся
проходит
Стороной
по
территории
Конвенции
приостанавливается на этой части пути
МДП,
страны,
то
не
являющейся
операция
МДП

20. Таблички TIR

1.
Размер табличек должен быть: 250 мм х 400 мм
2.
Литеры TIR заглавными латинскими буквами должны быть высотой в 200 мм и
шириной линии не менее 20 мм
3.
Литеры должны быть белого цвета на синем фоне
Рис.7. Съемная табличка TIR

21. Преимущества системы МДП

a)
b)
Для таможенных органов
сокращение
числа
требований,
законодательством к перевозимым грузам
избежание необходимости проведения трудоемкого досмотра груза в странах
транзита
снижение риска
информации
Возможность таможенных органов направить свои ресурсы на проведение
специального выборочного контроля грузов
предоставления
предъявляемых
таможенным
органам
национальным
недостоверной
Для транспортной отрасли
грузы пересекают национальные границы с минимальным вмешательством со
стороны таможенных органов
сокращение транспортных расходов
наличие простого доступа к требуемым гарантиям
предоставление свободы в плане выбора транспорта, наиболее подходящего для
удовлетворения потребностей