Реализация права. Юридический процесс

1. 03.02.2016 г. Тема 17. Реализация права. Юридический процесс

2. План лекционного занятия:

1. Реализация норм права: понятие, формы,
методы.
2. Применение нормы права как особая стадия
реализации
3. Юридический процесс: понятие и значение

3.

Цель занятия:
Обучающая цель – выработка знаний о понятии,
формах, методах реализации норм права,
применении нормы права и юридического процесса;
Развивающая цель - выработка умения применять
формы и методы реализации норм права в
конкретных ситуациях;
Воспитательная цель - воспитать интерес к изучаемой
теме и профессии в целом.

4. Вопрос 1. Реализация норм права: понятие, формы, методы.

Понятие реализации норм права
Реализация (realis – вещественный) норм права
– это осуществление правовых предписаний
в правомерном поведении индивидов,
организаций, органов государства.

5. Относительно реализации норм права различают две стороны: объективную и субъективную

С объективной стороны реализация права означает
совершение определенных действий,
предусмотренных нормами права
(уплата налога)
Субъективная сторона в реализации норм права
характеризует отношение субъекта к реализуемым
правовым требованиям (заинтересованность в этом,
осуществление правовых предписаний из осознания
возможности наступления неблагоприятных
последствий).

6. Формы реализации норм права

Форма - это правовая конструкция
нормативного упорядочивания деятельности
и соответствующих документов.
Ю.С. Решетов
как процесс и как конечный результат

7.

Как процесс реализация норм права это
воплощение предписаний правовых норм в
поведении индивидов, организаций, нередко, с
соблюдением определенной последовательности
Пример:
(осмысление сложившейся правовой ситуации,
принятие решения)
Подробно реализацию норм права описывают в своих
работах
М.Н. Марченко, Т.Н. Радько, В.Д. Перевалов

8.

Реализация норм права как конечный результат
означает достижение определенной цели, т.е.
соответствия между правовыми предписаниями и
достигнутым правовым результатом, т.е. фактически
последовавшими действиями
Пример
(выполнение активных обязанностей определенных в
законе)
Данную позицию можно встретить в работах
В.К. Бабаева, А.С. Пиголкина, Р.Т. Мухаева

9.

В зависимости от характера действий субъектов
права выделяют:
Форму непосредственной
реализации норм права
Форму опосредованной
реализации норм права

10.

Особенность
Форма непосредственной реализации
соответствует трем способами правового
регулирования
(запрету, обязыванию и дозволению).

11.

Различают три вида непосредственной
реализации
Соблюдение норм права
Исполнение норм права
Использование норм права

12. Соблюдение норм права

это простая форма реализации, представляющая
собой воздержание от запрещенных правом
действий (правовых запретов), что не требует
вступления в правовые отношения.
.

13. Исполнение норм права

форма их реализации, проявляемая в
осуществлении требований обязывающих
норм.
Особенность
требуются активные действия субъектов –
индивидов, должностных лиц, организаций

14. Использование норм права

форма реализации права, которая состоит в совершении
действий, дозволенных правовыми нормами, в осуществлении
субъектами своих прав
Особенность
Использованием реализуются управомочивающие нормы,
главное назначение которых предоставление субъектам
определенных прав и свобод.
Такие нормы не предписывают определенных действий или
воздержание от действий, а содержат лишь дозволение
реализовать определенные правовые возможности (обратиться
с иском в суд).

15. Форма опосредованной реализации норм права

Особенность
осуществление прав и обязанностей
происходит посредством «подключения»
властной деятельности компетентных
органов в форме применения норм права

16. Методы реализации норм права

В теоретической науки выделяют следующие
методы реализации норм права
Убеждение
Правовое поощрение
Государственное (правовое) принуждение

17. Убеждение

воздействие на субъектов, опирающееся на
научную обоснованность права, его
гуманный, справедливый характер,
творческую, созидательную направленность
в целях побуждения их к правомерному
поведения

18. Правовое поощрение

внешнее воздействие на субъектов,
основанное на использовании закреплённых
в нормативных актах разнообразных
материальных, моральных и специальноюридических стимулов, в целях побуждения
их к правомерному поведению

19. Государственное (правовое) принуждение

внешнее воздействие на субъектов, основанное
на использовании закреплённых в
нормативных актах мер государственного
воздействия уполномоченных органов
государственной власти

20. Вывод

Под реализацией норм права необходимо
понимать осуществление правовых
предписаний в правомерном поведении
индивидов, организаций, органов
государства. Как и другое правовое явление
оно имеет свои формы и методы
определяющие ее сущность.

21.

Вопрос 2 Применение норм права как
особая форма реализации

22. В юридической литературе содержится несколько определений понятия «применение норм права»

Во-первых применение норм права
– это «властно-организующая
деятельность компетентных
органов и лиц, обеспечивающих
в конкретных жизненных
ситуациях реализацию
юридических норм»
(С.С. Алексеев)

23.

Во- вторых - применение норм
права трактуется как властная
организующая деятельность
компетентных органов,
которые, используя свои
полномочия, издают акты
индивидуального значения в
отношении определенных
лиц
(В.М. Сырых)

24.

В-третьих применение норм
права рассматривается, как
активно-властная деятельность
компетентных органов по
решению в рамках норм права
конкретных дел, издание
специальных правовых актов
(Ю.А. Тихомиров)

25. Просьба записать определение

Применение норм права
это государственно-властная организующая
деятельность компетентных органов
государства или иных органов по его
уполномочию, по реализации правовых
норм относительно конкретных жизненных
случаев и вынесении индивидуального
решения в виде специального акта

26. Особенности применения норм права как особой формы реализации норм права

1. Правоприменительная деятельность (в
отличие от других форм реализации права, в
которых участвуют физические и
юридические лица) осуществляется только
специально уполномоченными субъектами.

27.

2. Применение норм права – это властная деятельность
органов государства, их должностных лиц и иных
уполномоченных субъектов.
С учетом содержания данной особенности необходимо
отметить два обстоятельства:
1) к субъектам применения права преимущественно
относятся государственные органы и должностные
лица, а в ряде случаев иные уполномоченные
субъекты (например, органы местного
самоуправления);
2) применение права отличается властным характером.

28.

3. Применение норм права отличается
организационным характером, направлено на
обеспечение нормального хода правового
регулирования поведения граждан и
организаций.
4. Применение норм права носит
индивидуально-правовой характер.

29.

5. Применение норм права характеризуется
творческой направленностью в том смысле,
что закон позволяет управомоченным
субъектам, не выходя за рамки его
предписаний, выбрать наиболее оптимальное
решение из нескольких вариантов

30.

6. Применение права осуществляется на
основаниях и в пределах, предусмотренных
законом, и соответствующих ему
процессуальных формах.

31. Основания применения права

а) без властного индивидуального решения
компетентного органа не могут возникнуть права и
обязанности у конкретных лиц.
б) существует спор о праве, правах и обязанностях и к
тому же стороны сами не могут прийти к
согласованному решению по поводу сложившейся
ситуации.
в) имеются препятствия, помехи в осуществлении
субъективного права (решение суда об истребовании
вещи собственника из чужого незаконного владения);

32. Применение права имеет свои стадии

Правовая природа стадий применения норм
права
Стадии характеризуют юридическую природу
правоприменительной деятельности, ее
назначение, содержание.

33.

Можно выделить следующие основные стадии
правоприменительного процесса:
1) установление и исследование фактических
обстоятельств дела;
2) определение юридической основы дела
(правовая квалификация);
3) принятие решения по делу и издание акта
применения права;
4) доведение содержания принятого решения до
сведения заинтересованных лиц и организаций.

34. Акты применения норм права

Официальная форма и итог выражения
правоприменительной деятельности
Особенности
Посредством таких актов закрепляются
решения компетентных органов по
конкретному делу.

35. Акт применения права

официальный акт – документ
компетентного органа, изданный на
основе норм права, содержащий решение
(властное веление) по конкретному делу,
определяющий права и обязанности
определенных лиц

36. Правоприменительные акты имеют общие черты с нормативными правовыми актами:

- представляют собой официальные письменные акты
– документы;
- проявляют вовне общеобязательную
государственную волю;
- исходят от государства или по его уполномочию от
иных негосударственных структур (органы местного
самоуправления и др.);
- обладают юридической силой (порождают
правовые последствия, обеспечиваются
государством).

37. Вывод

Применение норм права
это государственно-властная организующая
деятельность компетентных органов
государства или иных органов по его
уполномочию, по реализации правовых
норм относительно конкретных жизненных
случаев и вынесении индивидуального
решения в виде специального акта

38.

Вопрос 3. Юридический процесс:
понятие и значение

39. Процесс

(от лат. processus — «двигаться вперед»)
А.В. Погодин
это «тесная связь закономерно
следующих друг за другом стадий
развития или работы,
представляющих непрерывное
единство движения».
Источник
Погодин А.В. Содержание и методология реализации норм права //
Ученые записки Казанского университета. Серия Гуманитарные
науки – 2015 - №4 – Т.153

40. Понятие процесса

ход, развитие какого-нибудь явления,
последовательная смена состояний в
развитии чего-нибудь; порядок
разбирательства судебных и
административных дел, а также само такое
дело
(С.И. Ожегов)

41. А.С. Пиголкин выделяет следующие Особенности юридического процесса

а) ориентирован на достижение конкретного
социального результата;
б) состоит из последовательно сменяющих друг друга
актов поведения, ступеней деятельности;
в) создаёт модель развития, движения какого-либо
явления, закрепляемую на нормативном уровне;
г) находится в динамике, развитии;
д) выступает средством реализации главного для неё
общественного отношения

42.

В науке встречаются различные трактовки данного понятия
Первый подход
объединяет позиции тех исследователей, которые определяют
юридический процесс через деятельность участников
процесса, которая является первичной
(И.Я. Дюрягин)
Сторонники второго подхода
обозначают юридический процесс через правоотношение
(О.Бюлов)
Немецкий ученый О. Бюлов впервые при характеристике
процесса использовал категорию «отношение»

43.

Третий подход
процесс как нормативно-правовую форму
упорядочения юридической деятельности

44.

А.В. Малько определяет юридический процесс как «нормативно
установленные формы упорядочения юридической
деятельности, направленные на оптимальное удовлетворение
и гарантирование интересов субъектов права».
И.В. Панова юридический процесс рассматривает как
разновидность социального процесса, который является
нормативно установленной формой упорядочивания
юридической деятельности (действий) и правовых документов
(актов), включающих в себя судебные процессы
(судопроизводства) и правовые процедуры.

45. Просьба записать

Юридический процесс
регламентируемая нормами права целенаправленная,
динамическая деятельность субъекта права,
имеющего права и обязанности, носящая
комплексный характер и представляющая собой
совокупность последовательных взаимосвязанных
правовых процедур, действий, возникающих по
поводу защиты прав, охраняемых законом интересов

46. Основные признаки юридического процесса определяющие его значение в реализации норм права

1) это деятельность любого субъекта права, а не только
специально уполномоченного, имеющего права и
обязанности;
2) правовая регламентация данной деятельности, что
свидетельствует о ее юридической, правовой природе.
Такая деятельность обладает собственной моделью
(программой) развития, предварительно установленной
на нормативном уровне;

47. Основные признаки юридического процесса определяющие его значение в реализации норм права

3) наличие самостоятельного объекта деятельности. Им
является спор о праве, защита охраняемого законом
интереса, блага;
4) наличие в рамках процесса определенной юридической
процедуры, организующей процесс. При этом процедура
выступает в качестве организационного обеспечения
процесса;
5) динамический характер деятельности, при которой
субъекты стремятся к ее скорейшему завершению;
6) стадийный характер юридического процесса

48. Структура юридического процесса.

1 элемент
Процессуальные производства - предмет
рассматриваемого юридического дела и
отражающая комплекс
взаимообусловленных, взаимосвязанных
процессуальных действий,

49. Данный элемент выражается

а) в совокупности процессуальных отношений,
органически взаимодействующих с материальными
правоотношениями;
б) в системе способов добывания и обоснования всех
обстоятельств рассматриваемого юридического
дела, в доказывании;
в) в системе официальных документов,
закрепляющих все добытые в ходе рассмотрения
дел результаты

50. 2 элемент Процессуальные стадии

-это характеристика динамики правовой
формы, отражающей в себе комплекс
взаимосвязанных процессуальных
обстоятельств, протекающих во времени и
направленных на достижение оптимальных
результатов разбираемого юридического
дела.

51. Особенности

Стадии правовой формы дают
представление о том, что она (форма) имеет
начальный момент: своего осуществления,
какие-то промежуточные участки и
логически завершающий пункт,
оформляемый в правовом акте основного
или вспомогательного характера

52. 3 элемент Процессуальный режим

- это нормативно организованная обстановка, атмосфера
разбирательства юридического дела, обеспечивающая
оптимальное благоприятствование всем участникам правовой
формы деятельности и состоящая в реализации принципов
правовой деятельности, способов ее осуществления и
гарантий обеспечения достижения результатов
рассматриваемого дела.
(например, режим публичности судебных заседаний и тайна
совещательной комнаты при постановлении решения по
гражданскому делу).

53. Общие принципы юридического процесса:

1) принцип законности, сочетающийся с
безусловным соблюдением естественных и
неотъемлемых прав личности;
2) принцип исключительного действия закона в
процессуальной сфере при соблюдении
приоритета положений Конституции
Российской Федерации и международноправовых актов;

54. Принципы юридического процесса

3) принцип существования особых механизмов
формирования процессуального законодательства
для отражения в нем интересов всех социальных
групп населения с целью достижения социального
компромисса;
4) принцип действия конституционного судебного
контроля в процессуальной сфере;
5) принцип взаимной ответственности государства и
личности за нарушение норм процессуального
права;

55. Принципы юридического процесса

6) принцип процессуальной справедливости;
7) принцип недопустимости классовой и
групповой обусловленности норм
процессуального права;
8) принцип процессуального равенства;
9) принцип гласности процесса.

56. Вывод

Юридический процесс — это регламентируемая
нормами права целенаправленная, динамическая
деятельность любого субъекта права, имеющего
права и обязанности, носящая комплексный
характер и представляющая собой совокупность
последовательных взаимосвязанных правовых
процедур, действий, возникающих по поводу
защиты прав, охраняемых законом интересов.