Приложение N7 «О мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран» к Договору о ЕАЭС

1. Приложение N7 «О мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран» к Договору о ЕАЭС

Государственное казенное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«РОССИЙСКАЯ ТАМОЖЕННАЯ АКАДЕМИЯ»
Кафедра таможенных операций и таможенного
контроля
Приложение N7 «О мерах нетарифного
регулирования в отношении третьих стран» к
Договору о ЕАЭС
Выступление подготовлено
Ананьевой Валерией, Денисовой Александрой
Группа Тс 01/1302
Люберцы
2016

2. Список используемых источников

2
[Электрон. ресурс]. Договор о Евразийском экономическом союзе
(Подписан в г. Астане 29.05.2014). Режим доступа: Wide World Web.
URL: http://www.consultant.ru/
[Электрон. ресурс]. Приложение N1 к решению Коллегии ЕЭК от
16.08.2012 N134. Единый перечень товаров, к которым применяются
запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-членами
ТС в рамках ЕврАзЭС в торговле с третьими странами. Режим доступа:
Wide World Web. URL: http://www.consultant.ru/
[Электрон. ресурс].Решение Коллегии ЕЭК от 31.03.15 N23. О порядке
внесения в ЕЭК и подготовки ЕЭК предложений о введении или
отмене единых мер нетарифного регулирования. Режим доступа:
Wide World Web. URL: http://www.consultant.ru/

3. Приложение N 7. Протокол о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран

3
I. Общие положения
II. Введение и применение мер нетарифного регулирования
III. Запреты и количественные ограничения экспорта и импорта товаров
IV. Исключительное право
V. Автоматическое лицензирование (наблюдение)
VI. Разрешительный порядок
VII. Общие исключения
VIII. Защита внешнего финансового положения и обеспечение равновесия платежного
баланса
IX. Лицензирование в сфере внешней торговли товарами
X. Применение мер в одностороннем порядке
Приложение. Правила выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт
товаров
I. Общие положения
II. Порядок выдачи лицензий
III. Порядок выдачи разрешений

4. I. Общие положения

4
Протокол о мерах
нетарифного регулирования в
отношении третьих стран
порядок
случаи
применения мер
нетарифного
регулирования
Меры в области
экспортного
контроля и военнотехнического
сотрудничества
Техническое
регулирование,
применение
санитарных,
ветеринарных и
фитосанитарных
требований

5. II. Введение и применение мер нетарифного регулирования

В течение 10 рабочих дней заполняет сводку замечаний
ЕЭК
Орган государственной
власти государствачлена ЕАЭС,
уполномоченный на
взаимодействие с ЕЭК
Предложение о
введении, отмене мер:
1) Обращение по форме
2) Проект решения
Совета или Коллегии
Комиссии (отмена)
введение
3) Пояснительная записка
Решение ЕЭК о введении,
применении, продлении, отмене
5
ЕЭК
Департамент таможенно-тарифного и нетарифного
регулирования
3 рабочих дня на рассмотрение
Информирует по
средством
опубликования в сети
Интернет
Не менее 30 рабочих
дней на сбор
предложений и
замечаний
от участников
Не позднее 10 рабочих
дней после окончания
сбора составляется
сводка замечаний (и
публикуется, если
Инициатор - ЕЭК)
В течение 5 дней
опубликовывает
сводку замечаний в
сети Интернет
В течение 5 дней
направляются
предложения о
консультации
За 15 календарных
дней отправляются
уведомления
Консультация (результаты не позднее 5 рабочих
дней в сети Интернет)/Без консультации:
1) Решение не должно быть известно до даты
вступления
2) Вызовет задержку, которая приведет к
причинению ущерба интересам государства
3) Исключительное право

6. III. Запреты и количественные ограничения (квота) экспорта и импорта товаров

6
1) предотвращения либо уменьшения критического недостатка на
внутреннем рынке существенно важных товаров,
2) в связи с применением стандартов или правил классификации,
сортировки и продажи товаров в международной торговле;
3) ограничения импорта водных биологических ресурсов при их ввозе,
если необходимо:
ограничить производство или продажу, удалить временный излишек
аналога, вообще может быть замещен
Количественные ограничения применяются
ко всем странам сразу
ЕЭК распределяет квоты
По результатам консультаций с о всеми
значительными поставщиками
5% доля импорта
Исходя из объемов производства и (или)
потребления товаров , поставок в течение
предшествующего периода (3 года)

7. IV. Исключительное право

7
Исключительное право - право на осуществление участниками внешнеторговой
деятельности экспорта и (или) импорта отдельных видов товаров,
предоставляемое на основе исключительной лицензии
Претендент
ЕЭК
Финансовоэкономические
расчеты и иная
информация,
подтверждающая
целесообразность
применения данной
меры
Определяет товары
и порядок
включения
участников
Перечень
участников
Опубликование
Осуществление
деятельности
На основании
исключительных
лицензий

8. V. Автоматическое лицензирование (наблюдение)

8
Автоматическое лицензирование (наблюдение) - временная мера,
устанавливаемая в целях мониторинга динамики экспорта и (или) импорта
отдельных видов товаров
В целях мониторинга динамики
экспорта и (или) импорта
отдельных видов
ЕЭК
ЕЭК
Государство-член
Информация о невозможности
отслеживания количественных
показателей экспорта и (или)
импорта отдельных видов товаров
и их изменений иными способами
Включает товары в
единый перечень,
устанавливает
перечень отдельных
видов товаров, сроки
такого автоматического
лицензирования
(наблюдения)
Р
А
З
Р
Е
Ш
Е
Н
И
Е

9. VI. Разрешительный порядок

9
Разрешительный порядок
определяется ЕЭК
Лицензирование
Иные административные
меры
Разрешение, квотирование,
сертификация, ветеринарный и
фитосанитарный контроль

10. VII. Общие исключения

10
1) необходимы для соблюдения общественной морали или правопорядка;
2) необходимы для охраны жизни и здоровья человека, окружающей среды,
животных и растений;
3) относятся к экспорту и (или) импорту золота или серебра;
4) применяются для защиты культурных ценностей и культурного наследия;
5) необходимы для предотвращения исчерпания невосполнимых природных
ресурсов и проводятся одновременно с ограничением внутреннего производства или
потребления, связанных с использованием невосполнимых природных ресурсов;
6) связаны с ограничением экспорта товаров, происходящих с территорий
государств-членов, для обеспечения достаточным количеством таких товаров
внутренней обрабатывающей промышленности в течение периодов, когда
внутренняя цена на такие товары держится на более низком уровне, чем мировая
цена, в результате осуществляемого правительством плана стабилизации;
7) необходимы для приобретения или распределения товаров при общем или
местном их дефиците;
8) необходимы для выполнения международных обязательств;
9) необходимы для обеспечения обороны и безопасности;
10) необходимы для обеспечения соблюдения не противоречащих международным
обязательствам
правовых
актов,
касающихся
применения
таможенного
законодательства,
охраны
окружающей
среды,
защиты
интеллектуальной
собственности, и иных правовых актов.

11. VIII. Защита внешнего финансового положения и обеспечение равновесия платежного баланса

11
Критическое состояние
платежного баланса
Существующие меры не останавливают резкое
ухудшение положения
Платежи
производятся в
валютах,
формирующие
валютные резервы
Новые ограничения
Не значительнее, чем это необходимо для
предотвращения неминуемой угрозы серьезного
сокращения валютных резервов или для
восстановления разумного темпа роста валютных
резервов

12. IX. Лицензирование в сфере внешней торговли товарами

12
Лицензирование - комплекс административных мер, устанавливающий
порядок выдачи лицензий и (или) разрешений
количественные ограничения;
исключительное право;
разрешительный порядок;
тарифная квота.
разовая лицензия;
генеральная лицензия;
исключительная лицензия.

13. X. Применение мер в одностороннем порядке

13
Орган государственной
власти государствачлена ЕАЭС,
уполномоченный на
взаимодействие с ЕЭК
Не позднее 3
календарных дней до
введения временной
меры
Вносит предложение о
введение такой меры в
ЕАЭС
Таможенные органы
государств-членов
ЕЭК
Департамент таможенно-тарифного и нетарифного
регулирования
Не вводит
Вводит
Срок действия не более 6
месяцев с даты ее
введения
Срок действия
устанавливает ЕЭК
1)
2)
3)
Наименование НПА
государства-члена
Наименование товара
и код ТНВЭД
Дата введения и срок
действия