Информационное право в системе права Республики Беларусь

1. Тема #01 Информационное право в системе права Республики Беларусь

2. 1. Информация. Понятие информационно права. Структура курса.

информация - сведения о лицах, предметах, фактах, событиях,
явлениях и процессах независимо от формы их представления;
Закон Республики Беларусь от 10.11.2008 N 455-З
(ред. от 11.05.2016) "Об информации,
информатизации и защите информации" (с изм.
и доп., вступившими в силу с 01.07.2017)
информационные ресурсы
информационные технологии
информационные системы
-
в современном мире

3. 1. Информация. Понятие информационно права. Структура курса.

Информационное право
– система социальных норм и отношений, охраняемых силой
государства, возникающих в информационной сфере (сфере
производства, преобразования и потребления информации),
предметом регулирования которой выступают
информационные отношения (отношения, возникающие при
осуществлении информационных процессов – создания,
сбора, обработки, накопления, хранения, поиска,
распространения и потребления информации)

4. 1. Информация. Понятие информационно права. Структура курса.

Информационное право
Основания для выделения информационного права в самостоятельную отрасль:
– наличие общего предмета;
– наличие в изучаемой сфере правового регулирования конституционных положений,
базовых законов и большого числа норм, содержащихся в нормативных правовых актах
в различных отраслях права и законодательства (в том числе норм международного
права);
– актуальность задач экономического, социального и политического развития,
обеспечение прав граждан других национальных интересов страны, решаемых с
помощью и через информационные отношения (в том числе, в системе национальной
безопасности).
*** информационное право относится к группе отраслей права (медицинское право,
спортивное право, биоэтическое (генетическое), экологическое, космическое и др.), новизна
которых вызывает немало сомнений и споров по поводу их самостоятельного существования.

5. 1. Информация. Понятие информационно права. Структура курса.

1. Информация.
Понятие
информационн
о права.
Структура
курса.
АП
ГП
Особенности информационного права, его
соотношение с конституционным,
административным, гражданским правом и
другими смежными отраслями права.
ИП
…
КП

6. 1. Информация. Понятие информационно права. Структура курса.

Структура курса:
1 Информационное право в системе
права
2 Право на поиск, получение и
использование информации
3 Правовые режимы информации
4 Правовое регулирование отношений в
сфере библиотечного дела,
формирования обязательного экземпляра
документов, архивного дела
5 Правовое регулирование отношений в
сфере организации и деятельности
средств массовой информации
6 Правовое регулирование
информационных отношений в области
государственной тайны
7 Правовое регулирование
информационных отношений в области
коммерческой тайны
8 Правовое регулирование
информационных отношений в области
персональных данных
9 Правовое регулирование электронного
документооборота
10 Правовое регулирование создания и
использования информационных систем,
информационных технологий и средств их
обеспечения
11 Интернет и его правовое регулирование
12 Правовое обеспечение
информационной безопасности
13 Ответственность за правонарушения в
информационной сфере

7. 1. Информация. Понятие информационно права. Структура курса.

2. Объект предмет методы принципы
информационного права
Объект
– это то, что изучают (явление,
феномен, часть действительности).
Предмет, это свойство объекта,
подверженное изучению (какая-та
его часть).

8. 2. Объект предмет методы принципы информационного права

Объект - отношения, возникающие при
осуществлении информационных процессов –
создания, сбора, обработки, накопления, хранения,
поиска, распространения и потребления
информации
Предмет – правовое регулирование отношений,
возникающие при осуществлении информационных
процессов – создания, сбора, обработки, накопления,
хранения, поиска, распространения и потребления
информации

9. 2. Объект предмет методы принципы информационного права

Принципы информационного права:
– принцип приоритетности прав личности;
– принцип свободного доступа к информации, не ограниченной
законом;
– принцип свободного производства и распространения
информации, не ограниченной законом;
– принцип запрещения производства и распространения
вредоносной информации;
– принцип законности;
– принцип ответственности.

10. 2. Объект предмет методы принципы информационного права

Формы (источники)
права – это
способы
официального
выражения,
закрепления
правовых норм,
придания им
общеобязательной
силы
Источники права
3. Источники информационного права
в материальном
смысле
в формальном
смысле

11. 2. Объект предмет методы принципы информационного права

3. Источники информационного права
Структура
информационного права
Конституция Республики Беларусь;
международные нормативные правовые акты в
области информационного права;
нормативные правовые акты информационного
законодательства;
информационно-правовые нормы в составе других
отраслей законодательства.

12. 3. Источники информационного права

Перечень отдельных в сфере информ.отношений НПА:
Закон Республики Беларусь «Об информации, информатизации и защите
информации» от 10 ноября 2008 г.
Закон Республики Беларусь «Об электронном документе и электронной цифровой
подписи» от 28 декабря 2009 г.
Закон Республики Беларусь "Об электросвязи" от 19 июля 2005г. №45-3
О мерах по совершенствованию использования национального сегмента сети
Интернет Указ Президента Республики Беларусь от 01 февраля 2010 г. № 60
О некоторых мерах по развитию сети передачи данных в Республике Беларусь
Указ Президента Республики Беларусь от 30 сентября 2010 г. № 515
Об утверждении Положения о порядке взаимодействия операторов электросвязи с
органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность
Указ Президента Республики Беларусь от 3 марта 2010 г. № 129
О некоторых вопросах информатизации Указ Президента Республики Беларусь от
2 декабря 2013 г. № 531

13. 3. Источники информационного права

Проблема экстраординарного нормотворчества Президента в
системе информационного права
Декреты и
Указы
Президента
Кодексы,
Законы
Республики
Беларусь

14. 3. Источники информационного права

Научно-теоретические и техникоюридические аспекты разработки, принятия и
систематизации информационного
законодательства:
Информационный
http://e-gov.by/
Беларуси
кодекс Республики Беларусь
Идея электронного правительства в

15. 3. Источники информационного права

4. Информационные правоотношения
Информационные правоотношения
классифицируются:
–
связанные с созданием информации;
–
связанные с хранением информации;
–
связанные с распространением информации;
–
связанные с потреблением информации.

16. 3. Источники информационного права

информационные
правоотношения (структура):
4. Информационные правоотношения
субъекты
правоотношений;
субъективные права и
обязанности сторон
правоотношения;
объекты
правоотношений;
фактическое
поведение субъектов
правоотношений.

17. 3. Источники информационного права

4. Информационные правоотношения
Субъектами правоотношений в сфере
информатизации, согласно ст. 6 Закона
Республики Беларусь «Об информатизации»,
являются
государство
в лице органов государственной власти,
юридические
лица,
физические
лица,
зарубежные
государства,
международные
иностранные
организации
юридические и физические лица.

18. 4. Информационные правоотношения

Объектами информационных правоотношений
могут выступать:
материальные блага (информационные ресурсы,
информационные технологии, информационная продукция
и т.п.),
нематериальные блага (личные неимущественные блага:
охраняемые законом честь, достоинство гражданина, тайна
переписки, телефонных переговоров и т.п.),
действия (виды поведения субъектов, имеющие юридическое
значение – создание объектов информатизации,
информационных технологий, доступ к информации,
защита информационных ресурсов и т.п.).

19. 4. Информационные правоотношения

5. Методы правового регулирования в
информационном праве
Под
методом правового регулирования
в информационном праве можно
понимать
способы
воздействия отрасли
информационного права на
информационные отношения

20. 4. Информационные правоотношения

5. Методы правового регулирования в
информационном праве
Методы правового
регулирования
децентрализованный
(диспозитивный)
централизованный
(императивный)

21. 4. Информационные правоотношения

5. Методы правового регулирования в
информационном праве
Метод
децентрализованного регулирования
(дозволения, согласования, поощрения,
рекомендаций) исходит из
- правового равенства сторон правоотношений и
предполагает согласование ими взаимных
субъективных прав и обязанностей и лишь
координацию государством их целей и интересов.
Данный
метод характерен для воздействия на отношения,
регулируемые частным правом.

22. 4. Информационные правоотношения

5. Методы правового регулирования в
информационном праве
Метод
централизованного регулирования
(повеления, запрета) предполагает
-
субординацию (соподчинение) участников
общественных отношений. На его основе
формируются правоотношения, в которых
реализуются общесоциальные интересы.
Данный метод правового регулирования используется,
в основном, в отраслях, охватываемых сферой
публичного права

23. 5. Методы правового регулирования в информационном праве

6. Задачи информационного
права
1. Основной задачей информационного права должно стать создание
правовой базы для решения проблем, связанных с:
– реализацией конституционного права граждан на информацию –
обеспечением им равных прав на получение информации из всех
общедоступных информационных систем;
– производством, распространением информационных ресурсов и
управлением ими;
– формированием рынка информационной продукции и информационных
услуг;
– созданием и использованием электронных документов;
– использованием Интернет-технологий для информационного взаимодействия
и обмена информацией;

24. 5. Методы правового регулирования в информационном праве

6. Задачи информационного
права
2. Основной задачей информационного права должно стать создание
правовой базы для решения проблем, связанных с:
– определением правового статуса информационных ресурсов, в том числе и
ресурсов Интернет;
– формированием информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в республике и управлением ею;
– обеспечением информационной безопасности государства, юридических и
физических лиц, защитой персональных данных и созданием систем
противодействия компьютерным преступлениям;
– управлением, координацией и контролем деятельности в области внедрения
компьютерных систем и средств телекоммуникаций;
– организацией внутреннего и внешнего информационного взаимодействия,
межгосударственным обменом информацией;

25. 5. Методы правового регулирования в информационном праве

6. Задачи информационного
права
3. Основной задачей информационного права должно стать
создание правовой базы для решения проблем, связанных с:
– развитием и совершенствованием правовой информатизации как
правового, организационного, социально-экономического и научнотехнического процесса обеспечения потребностей государственных
органов, юридических и физических лиц в правовой информации на
базе ин-формационных систем и сетей.

26. 5. Методы правового регулирования в информационном праве

7. Исторический очерк формирования
информационного права
1
Первая информационная революция
отмечалась изобретением письменности,
что привело к гигантскому количественному
и качественному скачку в развитии
общества. Появилась возможность
фиксировать знания на материальном
носителе, тем самым отчуждать их от
производителя и передавать от поколения к
поколению.

27. 5. Методы правового регулирования в информационном праве

7. Исторический очерк формирования
информационного права
2
Вторая
информационная
революция (сер. XVI в.) вызвана
изобретением книгопечатания.
Появилась возможность
тиражирования и активного
распространения информации,
возросла доступность знаний.

28. 6. Задачи информационного права

7. Исторический очерк формирования
информационного права
3
Третья информационная революция (конец
XIX в.) обусловлена изобретением
электричества, благодаря которому
появились телеграф, телефон, радио,
позволяющие оперативно передавать и
накапливать информацию в значительных
объемах. Как следствие, повысилась
скорость распространения информации,
возросла ее роль как средства воздействия
на развитие общества и государство.

29. 6. Задачи информационного права

7. Исторический очерк формирования
информационного права
4
Четвертая
информационная
революция (сер. XX в.) отмечалась
изобретением вычислительной
техники, появлением
персонального компьютера,
коммуникационных сетей и
телекоммуникаций.

30. 6. Задачи информационного права

7. Исторический очерк формирования
информационного права
5
Пятая информационная революция связана
со становлением информационного
общества, формированием и развитием
трансграничных глобальных
информационно-телекоммуникационных
сетей, охватывающих все страны и
континенты, и воздействующих
одновременно на каждого человека в
отдельности и на огромные массы людей.