Similar presentations:
Организация санитарно-эпидемиолгической службы
1.
ЛЕКЦИЯ:ОРГАНИЗАЦИЯ САНИТАРНОЭПИДЕМИОЛГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ
КАФЕДРА ОБЩЕСТВЕННОГО ЗДОРОВЬЯ,
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ГИГИЕНЫ МЕДИКОПРОФИЛАКТИЧЕСКОГО ФАКУЛЬТЕТА
ВЛАДИКАВКАЗ 2014
2.
План1. Санитарно-эпидемиологическое
благополучие населения и основы его
обеспечения
2.Система санитарно-эпидемиологического
надзора:
Ведомственный санитарно-эпидемиологический
надзор
Государственный санитарно-эпидемиологический
надзор
3. Федеральный закон Российской Федерации
«О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения».
3.
Санитарно-эпидемиологическоеблагополучие населения и основы его
обеспечения
Под санитарно-эпидемиологическим
благополучием населения
понимается такое состояние общественного
здоровья и среды обитания людей,
при котором отсутствует опасное и вредное
влияние ее факторов на организм человека и
имеются благоприятные условия для его
жизнедеятельности.
4.
Санитарно-эпидемиологическоеблагополучие населения обеспечивается
посредством профилактики заболеваний
в соответствии с санитарноэпидемиологической обстановкой и
прогнозом ее изменения,
также посредством контроля за
выполнением
санитарно-противоэпидемических
(профилактических) мероприятий и
обязательным соблюдением гражданами,
5.
индивидуальными предпринимателями июридическими лицами санитарных правил как
составной части осуществляемой ими
деятельности,
также путем создания экономической
заинтересованности граждан,
индивидуальных предпринимателей
и юридических лиц в соблюдении
законодательства Российской Федерации
в области обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения.
6.
Важную роль играют государственноесанитарно-эпидемиологическое
нормирование и государственный
санитарно-эпидемиологический надзор.
Также необходимо упомянуть
о сертификации продукции, работ и услуг,
лицензировании видов деятельности,
представляющих потенциальную
опасность для человека, государственной
регистрации потенциально опасных для
человека химических и биологических
веществ и др.
7.
В целях поддержания санитарноэпидемиологического благополучия населенияпроводятся научные исследования в данной
области,
принимаются меры по своевременному
информированию населения о возникновении
инфекционных заболеваний,
состоянии среды обитания
и проводимых санитарнопротивоэпидемических (профилактических)
мероприятиях.
8.
Органы государственной власти и органыместного самоуправления,
организации всех форм собственности,
индивидуальные предприниматели,
граждане обеспечивают соблюдение
требований законодательства Российской
Федерации в области обеспечения
санитарно-эпидемиологического
благополучия населения
за счет собственных средств.
9.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙСАНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЙ
НАДЗОР
Государственный
санитарно-эпидемиологический надзор – это
деятельность по предупреждению,
обнаружению,
пресечению нарушений законодательства
Российской Федерации в области обеспечения
санитарно- эпидемиологического
благополучия населения в целях охраны
здоровья населения и среды обитания.
10.
Федеральная служба по надзору всфере защиты прав потребителей и
благополучия человека
находится в ведении Министерства
здравоохранения и социального
развития Российской Федерации.
11.
Руководствуется в своейдеятельности Конституцией РФ,
федеральными конституционными законами, в
том числе санитарным законодательством,
федеральными законами, актами
Министерства здравоохранения и социального
развития, а также Положением о Федеральной
службе по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека
(утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от 30
июня 2004 г.)
12.
Государственный санитарноэпидемиологический надзоросуществляет свою деятельность
непосредственно
и через свои территориальные органы при
взаимодействии с федеральными
органами исполнительной власти,
органами исполнительной власти
субъектов федерации,
органами местного самоуправления и др.
13.
Деятельность санитарноэпидемиологической службы вРоссийской Федерации определяется
Законом РФ «О санитарноэпидемиологическом благополучии
населения».
Происходящие в 2004—2005 гг.
в стране изменения затронули и
структуру санитарной службы.
14.
Министерством здравоохранения исоциального развития РФ Центры
государственного санитарноэпидемиологического надзора (ЦГСЭН) были
преобразованы в территориальные
управления Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека (ТУ) и федеральные
государственные учреждения
здравоохранения «Центры гигиены и
эпидемиологии» (ФГУ).
15.
Согласно Федеральному закону«О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения»
в нашей стране действует единая
федеральная централизованная
система органов и учреждений,
осуществляющих государственный
санитарно-эпидемиологический
надзор в РФ.
16.
При Министерстве здравоохранения исоциального развития Российской
Федерации создана Федеральная служба по
надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека (Роспотребнадзор).
Система учреждений
Роспотребнадзора построена по
территориальному принципу.
Во всех субъектах Российской Федерации
действуют территориальные управления
Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия
человека (ТУ Роспотребнадзора).
17.
Основной задачей ТУ Роспотребнадзораявляется
осуществление государственного санитарноэпидемиологического надзора,
надзора на потребительском рынке и на
транспорте,
а также в сфере защиты прав потребителей.
Под руководством ТУ Роспотребнадзора
работают учреждения
«Центры гигиены и эпидемиологии» (ФГУЗ
ЦГиЭ), на практике обеспечивая деятельность
территориальных управлений.
18.
Основными задачами Территориальногоуправления Роспотребнадзора (ТУ) являются:
- предупреждение вредного воздействия на
человека факторов среды обитания;
- профилактика инфекционных и массовых
неинфекционных заболеваний (отравлений)
населения.
- госнадзор и контроль исполнения требований
законодательства РФ в области обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия
населения в сфере защиты прав потребителя;
19.
Функции Территориального управления:госнадзор и контроль за исполнением
требований РФ в обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения в
сфере защиты прав потребителя;
санитарно-эпидемиологический надзор при
разработке, строительстве, ликвидации объектов
градостроительства, промышленного
строительства; за реализацией продукции, за
эксплуатацией систем водоснабжения, лечебнопрофилактических учреждений;
организация и проведение социальногигиенического мониторинга;
20.
выдача санитарно-эпидемиологическогозаключения на программы, методики,
режимы воспитания, обучения;
проведение противоэпидемических
мероприятий, аттестация
декретированного контингента и
осуществление их контроля;
контроль лабораторных исследований и
испытаний;
проведение санитарно-карантинного
контроля.
21.
Основной задачей федеральныхгосударственных учреждений
здравоохранения является
проведение санитарноэпидемиологических экспертиз,
расследований, обследований,
исследований, испытаний,
токсикологических, гигиенических и
других экспертиз.
22.
Главного государственного санитарноговрача – руководителя Территориального
учреждения и руководителя Федерального
государственного учреждения
здравоохранения в областном масштабе
назначает на должность и освобождает
министр здравоохранения и социального
развития РФ по предоставлению
руководителя Федеральной службы
(Главного государственного санитарного
врача РФ).
23.
Санитарный надзор в Россииосуществляется в виде двух
форм.
В виде предупредительного
санитарного надзора и
текущего санитарного
надзора.
24.
ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫЙ САНИТАРНЫЙНАДЗОР ВКЛЮЧАЕТ:
-учет всех проектируемых и строящихся
сооружений;
-согласование отвода земельного участка
под строительство;
-проведение систематического
санитарного контроля за ходом
строительства;
25.
- прием построенного сооружения;-учет всех предприятий, загрязняющих
атмосферный воздух, водоисточники и
почву;
-систематический лабораторный
контроль за санитарным состоянием
атмосферного воздуха, воды, почвы.
26.
Предупредительный санитарный надзорустанавливает санитарно-гигиенические
нормы и правила,
требования государственных стандартов на
все промышленные изделия, продукты
питания, ткани, мыло, детскую мебель и т. д.
Предупредительному санитарному надзору
подлежат все медицинские биологические
препараты (вакцины, сыворотки, анатоксины
и т. д.).
27.
Текущий санитарный надзорпредусматривает:
- изучение заболеваемости и травматизма у
рабочих, детей, подростков и т. д.;
-контроль за соблюдением гигиенических
условий обучения;
-контроль за состоянием окружающей среды;
-санитарную охрану границ;
-изучение
условий
для
нормального
физического развития детей и подростков;
-организацию мероприятий по повышению
санитарной культуры работы предприятий.
28.
Санитарно-эпидемиологическая службанаделена большими правами надзора
за деятельностью тех или иных
учреждений и организаций.
Санитарная служба осуществляет
контроль выполнения санитарных
правил теми или иными учреждениями,
предприятиями и объектами.
29.
Санитарная служба осуществляет контроль,направленный на предотвращение санитарных
правонарушений.
Санитарными правонарушениями признаются
посягаемые на права граждан и интересы
общества противоправное,
виновное умышленное или неосторожное
действие или бездействие, связанные с
несоблюдением санитарного законодательства
РФ, в том числе различных санитарных
правил и норм..
30.
Гигиенические нормативы, разработанныесанитарные нормы и правила
обеспечивают эффективное выполнение
предупредительного и текущего
санитарно-эпидемиологического надзора,
эффективное осуществление мероприятий
по оздоровлению окружающей среды и
улучшению здоровья населения.
31.
Федеральный закон Российской Федерации«О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения».
В 1999 г. Государственной Думой принят
Федеральный закон Российской Федерации «О
санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения».
Закон направлен на обеспечение санитарноэпидемиологического благополучия населения
как одного из основных условий реализации
конституционных прав граждан на охрану
здоровья и благоприятную окружающую среду.
32.
Первый раздел закона раскрываетсодержание понятия «санитарноэпидемиологическое благополучие населения»
и определяет комплекс мер по его
обеспечению.
Под санитарно-эпидемиологическим
благополучием населения понимается такое
состояние общественного здоровья и среду его
обитания людей, при котором отсутствует
опасное и вредное влияние ее факторов на
организм человека, и имеются благоприятные
условия для его жизнедеятельности.
33.
Основой обеспечения санитарноэпидемиологического благополучиянаселения является
реализация государственных,
региональных и местных программ
по укреплению здоровья населения и
профилактике заболеваний,
по оздоровлению среды обитания
человека и условий его
жизнедеятельности.
34.
Во втором разделе законаопределены права и
обязанности граждан,
предприятий, организаций
защита и гарантии прав в
вопросах санитарноэпидемиологического
благополучия.
35.
Третий раздел включает общие требования кобеспечению санитарно-эпидемиологического
благополучия населения при планировке и
застройке населенных пунктов,
выпуске продукции и разработке новых
технологий, организации хозяйственнопитьевого водоснабжения и эксплуатации
источников водопользования,
утилизации производственных и бытовых
отходов, гигиеническим воспитанием и
образовании граждан.
36.
В четвертом разделе определеныорганизации и проведение санитарнопротивоэпидемических
(профилактических) мероприятий,
санитарная охрана территории
страны; меры по отношению больных
инфекционными заболеваниями;
гигиеническое воспитание населения.
37.
Пятый раздел закона раскрываетгосударственное регулирование в области
обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия
населения;
государственное санитарноэпидемиологическое нормирование;
разработку и введение в действие
санитарных правил санитарноэпидемиологической экспертизы,
государственной регистрации веществ и
продукции.
38.
БЛАГОДАРЮЗА
ВНИМАНИЕ!