Противоречия и проблемы функционирования государственной службы

1. Противоречия и проблемы функционирования государственной службы

Ляхов Никита
Черкасов Максим
ГМУ2-4
Москва, 2017

2. 1. Недостаточная развитость государственности Российской Федерации

Считают, что мнение
народа не учитывается
в государственном
управлении
54%
ВЦИОМ, 2016

3. 2. Проблемы методологического обоснования государственной службы России

методологический подход как совокупность познавательных
процедур предполагает отыскание принципов и методов,
обеспечивающих эффективное решение теоретических и
прикладных проблем.

4. 3. Проблема взаимоотношения государства с институтами гражданского общества

Впервые обозначена в концепции реформирования системы госслужбы РФ от 15.08.2001 г.
Преамбула Указа Президента РФ от 19.11.2002 г. - направленность на развитие гражданского
общества
В.В. Путин 18 сентября 2016 года
потребовал от власти всех уровней
активного взаимодействия с
гражданским обществом.

5. 4. Необходимость формирования целостной системы госслужбы

Трехуровневая система управления:
• Федеральный уровень
• Региональный уровень
• Управление государственной службой в отдельно
взятом государственном органе

6. 5. Устранение противоречий и пробелов в законодательстве о государственной службе и обеспечение ее комплексного правового

регулирования
Противоречие региональных законов федеральным

7. 6. Проблема повышения престижа и социальной привлекательности государственной службы в российском обществе

Общественная
Привлекательность

8. 7. Распространенность в деятельности госаппарата некоторых антисоциальных явлений

Недостаточная эффективность деятельности государственной
власти и их аппаратов
НЕДОСТАТОЧНАЯ ОТКРЫТОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
СПОСОБСТВУЕТ ПРОЯВЛЕНИЯМ БЮРОКРАТИЗМА И КОРРУПЦИИ

9. 8. Проблемы государственной службы в сфере соотношения правового регулирования государственной и муниципальной служб.

Неполное законодательное регулирование государственнослужебных отношений

10. 9. Проблема оценки эффективности труда государственных и муниципальных служащих

Необходимость усиления механизма дисциплинарной
ответственности за работу

11. 10. Проблема обеспечения взаимосвязи реформы государственной службы с бюджетной, административной, судебной и военной

реформами, реформой местного
самоуправления и другими преобразованиями
в сфере государственного управления

12. Источники

• ПРОБЛЕМЫ И ПРОТИВОРЕЧИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ РОССИИ//
ОСИПОВ П. И., ТОЛМАЧЕВ В.П., ДАХКИЛЬГОВ И.Б.//
Государственный университет
управления (Москва).2014 https://elibrary.ru/item.asp?id=2199027
3
• Ляхов Н.П. Общественные организации и их роль в
государственном управлении / Н.П. Ляхов // Сборник тезисов
выступлений межвузовской конференции студентов
«Менеджмент инноваций». – 2016. – С. 26-28.

13. Благодарим за внимание!