Фисенко Ю.(Зачет)

1.

АНТИМОНОПОЛЬНОЕ
ПРАВО
КРАТК
ИЙ
КУРС

2. понятие АП

Отрасль зак-ва,регулир.
общ.отнош-я в сфере
конкуренции
понятие АП

3. Задачи АП

Задач
и АП
Предупреждение
и пресечение
Создание
необходимых
условий
Контроль

4. Соотношение АП и КП

5. ФЗ «О защите конкуренции»135

фера применения:
Предупрежден
ие и
пресечение МД
ФЗ «О защите
конкуренции»135
Предупрежде
ние и
пресечение НК
Участвуют субъекты
АП
Отношения по защите конкуренции , в
которых осуществляется

6. ПОНЯТИЕ ТОВАРНОГО РЫНКА

4)и такая
возможность
либо
целесообразност
ь отсутствует за
ее пределами
3)границах которой,
технической или иной
возможности либо
целесообразности
приобретатель может
приобрести товар
ПОНЯТИЕ
ТОВАРНОГО РЫНКА
2)котор
ый не
может
быть
заменен
другим
товаром,
или
взаимоз
аменяем
ых
1)сфера обращения товара

7. Товар

Взаимозаменяем
ые товары

8. Хозяйствующий субъект

коммерческая организация,
некоммерческая организация,
осуществляющая деятельность,
приносящую ей доход, индивидуальный
предприниматель, иное физическое
лицо, не зарегистрированное в качестве
индивидуального предпринимателя, но
осуществляющее профессиональную
деятельность, приносящую доход, в
соответствии с федеральными законами
на основании государственной
регистрации и (или) лицензии, а также в
силу членства в саморегулируемой
организации;
Хозяйствующий субъект

9. Естественная монополия

1)Состояние
товарного
рынка
2)При
котором
удовлетворе
ние спроса
эффективнее
в отсутствие
конкуренции
Естественная монополия
4)в связи с чем, спрос на данном товарном, в
меньшей степени зависит от изменения цены
на этот товар
3)А товары
производим
ые S. ЕМ, не
могут быть
заменены
другими
товарами

10. Сфера применения ЕМ

Услуги в
терминала
х,аэропорт
ах
Нефть и
нефтепр
одукты
газ
Тепловая
энергия
Захоро
нение
радиоа
ктивны
х
отходо
в
Железно
дорожны
е
перевозк
и
Почтова
я связь

11. Орган регулирования естественных монополий

12. Финансовая организация

Хозяйствующий субъект ,
оказывающий финансовые услуги

13. ФИНАНСОВАЯ УСЛУГА

банковская услуга, страховая
услуга, услуга на рынке ценных
бумаг, услуга по договору
лизинга, а также услуга,
оказываемая финансовой
организацией и связанная с
привлечением и (или)
размещением денежных средств
юридических и физических лиц.
ФИНАНСОВАЯ
УСЛУГА

14. ДП финансовой организации

ДП
финансо
вой
организа
ции
Зло
упо
тре
бле
ние
ДП
Услуги для
гос. И мун.
нужд

15. Монополистическая деятельность

злоупотребление хозяйствующим
субъектом, группой лиц своим
доминирующим положением,
соглашения или согласованные действия,
запрещенные антимонопольным
законодательством, а также иные
действия (бездействие), признанные в
соответствии с федеральными законами
монополистической деятельностью

16. Доминирующее положение

Доминирующ
ее положение
 это исключительное положение хозяйствующего
субъекта на рынке определенного товара, дающее
ему возможность оказывать решающее влияние на
процесс конкуренции, затруднять доступ на рынок
товара (работ, услуг) другим хозяйствующим
субъектам или иным образом ограничивать свободу их
хозяйственной и предпринимательской деятельности.

17. Порядок определения доминирующего положения

•Совокупная доля каждого хозяйствующего субъекта
превышает 50 %
•В течении длительного времени размеры долей ХС неизменны
•Приобретенный товар не может быть заменен другим

18. Соглашения ХС, ограничивающих конкуренцию

Признаются картелем и запрещаются соглашения между
хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между
хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров
на одном товарном рынке

19. Злоупотребление ХС своим доминирующим положением

20. 5)экономически, технологически и иным образом не обоснованное установление различных цен (тарифов) на один и тот же товар

1) установление,
поддержание
монопольно
высокой или
монопольно низкой
3) навязывание
контрагенту
условий
договора,
невыгодных для
него или не
относящихся к
2) изъятие
предмету
товара из
договора
обращения,
если
результатом
такого изъятия
явилось
повышение
цены товара
4)
экономически
или
технологическ
и не
обоснованные
сокращение

21. 6) экономически или технологически не обоснованные отказ либо уклонение от заключения договора с отдельными покупателями

(заказчиками) в случае
наличия возможности производства или
поставок соответствующего товара
8) создание
дискриминац
ионных
условий;
10)
нарушени
е
установле
нного
нормативн
ыми
правовым
и актами
порядка
ценообраз
ования;
7) установление финансовой организацией
необоснованно высокой или необоснованно
низкой цены финансовой услуги
11)Манипули
рование
ценами на
рынке
9) создание препятствий доступу на
товарный рынок или выходу из
товарного рынка другим

22. Группа лиц

совокупность
физических лиц и (или)
юридических лиц,
соответствующих
одному или нескольким
признакам из
следующих признаков

23. Хоз.общество>50 % голосов

Хоз.общ
ество>5
0%
голосов
Физ.
Лицо и
его
супруг
Хоз.общес
тво
дающее
указание
Юр
лиц
о
Юр лица в
которых >
50 %
коллич.
состава

24. Монопольно высокая цена

•Если цена превышает
сумму необходимых
для производства и
реализации такого
товара расходов и
прибыли и цену
•которая
сформировалась в
условиях конкуренции
на товарном рынке,
Монопольно
высокая
цена
ЦЕН
А

25. Монопольно низкая цена

1) установленная занимающим
доминирующее положение
хозяйствующим субъектом,
2) если эта цена ниже суммы
необходимых для
производства и реализации
такого товара расходов и
прибыли и ниже цены, которая
сформировалась в условиях
конкуренции на сопоставимом
товарном рынке
цен
а
Монопольно низкая цена

26. Недобросовестная конкуренция

•любые действия хозяйствующих субъектов ,
•которые направлены на получение
преимуществ при осуществлении
предпринимательской деятельности,
•противоречат законодательству Российской
Федерации, обычаям делового оборота,
требованиям добропорядочности, разумности и
справедливости
• и причинили или могут причинить убытки
другим хозяйствующим субъектам - конкурентам
либо нанесли или могут нанести вред их деловой
репутации
Недобросовестная
конкуренция

27. Запрет на НК ,путем:

приобретением
и
использование
м
исключительно
го права на
средства
индивидуализа
ции
юридического
лица, средства
индивидуализа
ции товаров,
работ или услуг
Дискред
итация
Создание
смешения
Использован
ие
результатов
интеллектуа
льной
деятельност
и
Введение
в
Некорректн
ого
сравнения

28.

НЕНАДЛ
ЕЖАЩА
Я
РЕКЛАМ
А
Реклама, в которой допущены
нарушения требований к ее
содержанию, времени, месту, способу
распространения, установленных
законодательством

29.

Официально
еи
обязательно
е
опровержен
ие
Недобро
совестно
й или
ложной
рекламы
в СМИ
КОНТРРЕКЛ
АМА
которое
проводится с
целью уменьшения
возможных
последствий

30.

Наруше
ние,
влечет
ответств
енность
по
граждан
скому
зак-ву
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА
НАРУШЕНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О
РЕКЛАМЕ

31. Нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе

Нарушение
рекламодателями,
рекламопроизводителями,
рекламораспространителям
и законодательства
Российской Федерации о
рекламе влечет за собой
ответственность в
соответствии с
законодательством
Российской Федерации об
административных
правонарушениях.

32. Суммы штрафов за нарушение

40 % в
федеральный
бюджет
60 % в
бюджет
субъекта РФ
Суммы штрафов за
нарушение

33. Акты и действия (бездействия) органов государственной власти и органов местного самоуправления, направленные на ограничение

конкуренции.

34. Запрет принимать акты ,которые могут привести к :

Устранен
ию
недопуще
нию
ограничен
ию

35.

1) повышению,
снижению или
поддержанию цен
(тарифов),
2) экономически,
технологически не
обоснованному
установлению
различных цен
(тарифов) на один и
тот же товар;
3) разделу товарного
рынка по
территориальному
принципу
4) ограничению
доступа на товарный
рынок, выхода из
товарного рынка или
устранению с него
хозяйствующих
субъектов.
 
Запрет на
ограничивающие
конкуренцию
соглашения или
согласованные
действия

36. Антимонопольные требования к торгам

Запрещаются
действия
которые
приводят к:
•Недопуще
нию,
•Устранени
ю,
•Ограничен
ию
конкуренци
и
Антимонополь
ные
требования к
торгам

37. В том числе:

координация
организаторами
торгов
заключение
соглашений 
создание участнику
торгов предложений
преимущественных
условий 
нарушение
порядка
определения
участие
организаторов победителя
торгов

38. Преференции

1)предоставлени
е государством
льгот
2)предоставлени
е государством
приоритетов
Преферен
ции
3) в целях
создания
благоприятных
условий для их
деятельности

39. Преференции в целях:

1) обеспечения жизнедеятельности
населения в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях;
2) развития образования и науки;
3) проведения научных исследований;
4) защиты окружающей среды;
Преферен
ции в
целях:
5) сохранения, использования,
популяризации и государственной охраны
объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) народов
Российской Федерации;
6) развития культуры, искусства и
сохранения культурных ценностей;
7) развития физической культуры и спорта;
8) обеспечения обороноспособности страны
и безопасности государства;
9) производства сельскохозяйственной
продукции;
10) социального обеспечения населения;

40. 1) предоставление имущества и (или) иных объектов гражданских прав по результатам торгов, организованных о контрактной системе

в сфере закупок
товаров, работ, услуг для
государственных и муниципальных
нужд;
2) передача, выделение,
распределение государственного или
муниципального имущества
Не
являются
преференц
ией
3) закрепление государственного или
муниципального имущества за
хозяйствующими субъектами на праве
хозяйственного ведения или
оперативного управления;
4) предоставление имущества и (или)
иных объектов гражданских прав на
основании федерального закона или
на основании вступившего в законную
силу решения суда;
5) предоставление имущества и (или)
иных объектов гражданских прав в
равной мере каждому участнику
товарного рынка;
6) предоставление концедентом
концессионеру государственных или
муниципальных гарантий

41. ФАС

42. ФУНКЦИИ ФАС

 обеспечивае
т
государствен
ный контроль
выявляе
т
Предупреж нарушен
дает НК ,МД ия

43. ПОЛНОМОЧИЯ ФАС

3)Направляет в ЦБ
1) возбуждает и рассматривает
дела о нарушениях
2)Выдает обязательные
для исполнения
предписания
4)Привлекает к
ответственности
5)Обращается в
суд с исками и
заявлениями
предложения

44. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ

1)в отношении
активов российских
финансовых
организаций и
находящихся на
территории
Российской
Федерации основных
производственных
средств 
ГОСУДАРС
ТВЕННЫЙ
КОНТРОЛЬ
2)в отношении
голосующих
акций (долей)
3)
организации
осуществляю
щих поставки
товаров на
территорию
Российской
Федерации в
сумме более
чем один
миллиард

45. Предварительный антимонопольный контроль

1)осуществля
ется до
слияния,
присоединени
я, создания,
совершения
сделки
Предварительный
антимонопольный
контроль
2)действия,
являющегося
объектом
государственного
контроля,
3)И заключается в
рассмотрении АО
ходатайств о даче
согласия на совершение
действий

46. Предварительный контроль сделок с акциями(долями)

1)суммарная стоимость активов
2)если их суммарная выручка от реализации
товаров за последний календарный год
превышает десять миллиардов рублей
3)по последним балансам превышает семь
миллиардов рублей
Предварит
ельный
контроль
сделок с
акциями(до
лями)

47. Государственный контроль за экономической концентрацией

Сделки ,иные действия,
осуществляются без
предварительного
согласия АО, но с
последующим его
уведомлением
Государственный
контроль за
экономической
концентрацией

48. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ за нарушение законодательства о защите конкуренции

ОТВЕТСТВЕНН
ОСТЬ за
нарушение
законодатель
ства о защите
конкуренции
1)Все субъекты
несут
ответственност
ь за нарушение
законодательст
ва
2)Привлечение
к
ответственност
и не
освобождает
от обязанности
исполнять
решения и
предписания
антимонопольн
ого органа

49. ходатайство

ходатайс
тво
представлять в антимонопольный
орган для рассмотрения либо
осуществлять иные предусмотренные
антимонопольным законодательством
действия.

50. СУД

• Лица,чьи
права были
нарушены,
вправе
обратиться
в суд с
иском
СУ
Д

51. ПОРЯДОК РАСМОТРЕНИЯ ДЕЛ О НАРУШЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Основанием
для
возбуждения и
рассмотрения
дела являются:
Поступлен
ие из
государств
енных
органов,
органов
местного
самоуправ
ления
материало
в,
указываю
щих на
наличие
признаков
нарушения
антимоноп

52. Основаниями для возбуждения и рассмотрения дела являются:

Основаниями для
возбуждения и
рассмотрения
дела являются
заявлен
ие
:
Обнару
жение
АО
признак
ом

53. Основаниями для возбуждения и рассмотрения дела являются:

Основаниями
для
возбуждения и
рассмотрения
дела являются
:
Сообщен
ие СМИ
Результ
ат
проверк
и

54.

ПРЕДПИСАН
ИЯ,
РЕШЕНИЯ
1)По
результатам
рассмотрения
дела о
нарушении
антимонопольн
ого
законодательст
ва на
основании
решения по
делу комиссия
выдает
предписание
ответчику по
делу.
2) Предписание
по делу о
нарушении
антимонопольн
ого
законодательст
ва
изготавливаетс
я