Форма правления в зарубежных странах

1.

Форма правления в зарубежных странах
План
1.Соотношение понятий формы государства и формы
правления
2.Монархия. Понятие, сущность, виды.
Абсолютная монархия
Дуалистическая монархия
Конституционная монархия
3.Республика. Понятие и виды.
Президентская республика
Парламентарная республика
Смешанная республика
Нетрадиционные виды республиканской формы правления

2.

Форма
государства
-
комплексный
институт
конституционного
права,
представляющий
собой
внутренне
согласованную систему норм, регулирующих и
взаимоотношения
основных
органов
государства (главы государства, парламента,
правительства), территориально-политическое
устройство, главные методы деятельности
государственного аппарата и формы его
обратной связи с населением.
Форма правления
Территориально-политической
устройство
Политический режим

3.

Форма правления - порядок организации высшей
государственной власти в стране.
порядок замещения должности главы государства;
объем полномочий главы государства;
распределение полномочий между главой государства и
представительным органом (парламентом);
ответственность высших государственных органов.

4.

Основные формы правления:
республика
монархия

5.

Монархия - такая форма правления, при которой глава
государства (монарх) получает власть по наследству
(чаще всего от отца к сыну), осуществляет ее бессрочно
в течение всей жизни, после чего власть переходит к его
потомкам либо иным родственникам.
Республика - форма правления, при которой глава
государства избирается из числа граждан на
определенный срок.
В настоящее время и монархии, и республики имеют свои
разновидности.
Монархия может быть:
абсолютной;
дуалистической;
конституционной.
Республики обычно подразделяются на:
президентские;
парламентарные;
смешанные.

6.

Абсолютная монархия - форма правления в
которой вся полнота власти принадлежит
исключительно монарху.
власть монарха носит неограниченный
характер лишь по отношению к обществу.
На практике власть абсолютного монарха, как
правило, всегда ограничена, но не обществом
и его представительными органами, а
правящей кликой (верхушкой).

7.

Дуалистическая монархия – форма правления при
которой власть примерно поровну поделена между
монархом и высшим представительным органом народа.
существует выборный (либо частично - выборный, а
частично - назначаемый) орган народного
представительства - парламент;
парламент имеет очень ограниченные полномочия, и
ведущую роль в жизни государства играет монарх;
монарх назначает правительство;
правительство ответственно перед монархом (а не перед
парламентом);
парламент выражает волю народа, но не способен
контролировать монарха и правительство;
часто парламент служит для дополнительной
легитимизации власти монарха, создает видимость
участия народа через своих представителей в делах
страны

8.

Конституционная (парламентарная) монархия форма правления при которой сохранен институт наследственного главы государства, но реальная власть
принадлежит парламенту.
наличие самого института монархии при существенном
ограничении власти монарха конституцией либо
законами;
наличие парламента, обладающего широкими
полномочиями;
право парламента формировать правительство;
ответственность правительства перед парламентом;
право парламента принимать законы и важнейшие
государственные решения;
церемониальная роль монарха (представляет
государство, символизирует единство нации, иногда
выступает в роли арбитра между высшими органами
государственной власти);
наличие (довольно часто) института контрассигнатуры совместной подписи государственных документов
монархом, с одной стороны, и премьер-министром,
министрами, иными должностными лицами - с другой).

9.

Республика (от лат. res publicum общее дело) - форма правления, при
которой глава государства, другие
государственные органы избираются
либо народом непосредственно, либо
иным образом.
Основными видами данной формы
правления являются:
президентская;
парламентарная;
смешанная республика.

10.

Президентская республика характеризуется тем, что
доминирующую роль в ней играет глава государства президент.
президент обычно избирается всем народом и вследствие этого
получает очень большую легитимность; он не зависит от
других государственных органов (например, парламента);
президент и парламент действуют каждый на "своем поле",
при этом решающее слово остается за президентом;
президент непосредственно возглавляет исполнительную
власть в стране, самостоятельно назначает министров (либо
назначает их при очень ограниченном участии парламента);
правительство несет ответственность перед президентом;
должность премьер-министра либо отсутствует совсем, либо
премьер-министр не играет самостоятельной роли, являясь
административным премьером;
парламент, как правило, не может вынести вотум недоверия
правительству (в данном случае - кабинету президента);
в некоторых государствах президент имеет право роспуска
парламента (например, в случае неутверждения правительства
или вынесения ему вотума недоверия), но в ряде стран,
наоборот, президент такого права не имеет;
являясь главой исполнительной власти, президент
одновременно стоит над всеми органами государства и
выступает в роли арбитра между ними.

11.

Парламентарная республика строится на
противоположных принципах, чем
президентская. Центральную роль в жизни
республик данного типа играет парламент.
президент, как правило, избирается
парламентом;
президент не играет самостоятельной роли; он
выполняет волю парламента и правительства,
несет ответственность перед парламентом;
парламент решает все важнейшие вопросы
государственной жизни;
парламент формирует правительство;
правительство ответственно перед
парламентом (может быть отправлено в
отставку в результате вотума недоверия).

12.

Смешанная республика занимает промежуточное
положение между президентской республикой и
парламентарной.
власть примерно поровну поделена между президентом
и парламентом;
президент избирается, как правило, всем народом и
выполняет свои функции, а парламент - свои;
президент и парламент совместно участвуют в
формировании правительства (например, президент
предлагает кандидатуры министров, а парламент
утверждает их);
премьер-министр играет самостоятельную роль,
фактически являясь вторым после президента
должностным лицом в стране;
правительство несет ответственность и перед
президентом, и перед парламентом (президент может
самостоятельно уволить правительство, а парламент
может выразить правительству вотум недоверия).

13.

Нетрадиционные виды
республиканской формы правления.
теократическая республика
советская республика.

14.

Советская республика:
в основу построения системы органов государственной власти положен
не принцип разделения властей, а принцип всевластия советов;
Совет (собрание народных представителей, народная ассамблея и др.)
-особый орган представительства "трудового народа";
Совет имеет законодательные, контрольные, распорядительные
функции; он формально комплектует все иные органы
(исполнительный комитет (администрацию), суды) и имеет право
контролировать их деятельность;
фактически официально самостоятельный Совет находится под
пристальным контролем соответствующей территориальной
организации правящей коммунистической партии и лично
соответствующего первого секретаря;
выборы в Совет носят формальный характер - кандидаты заранее
подбираются и утверждаются партийными органами;
Советы составляют единую соподчиненную систему во главе с
Верховным Советом, нижестоящим и обязаны исполнять их волю;
пост президента, как правило, отсутствует; его заменяет особый
коллегиальный орган ("коллективный президент") - Президиум
Верховного Совета, Государственный совет и др.; фактически роль
лидера государства играет генеральный (первый) секретарь правящей
коммунистической партии