Государственное управление и исполнительная власть

1. Государственное управление и исполнительная власть

ГОСУДАРСТВЕННОЕ
УПРАВЛЕНИЕ И
ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ

2. Управление

УПРАВЛЕНИЕ
– процесс целенаправленного воздействия
на систему, в результате чего
достигается упорядоченность системы,
ее развитие в соответствии с
поставленными целями

3. Государственное управление

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
В широком
понимании
В узком
понимании
Деятельность всех
органов гос-ва
Административна
я деятельность
(только ОИВ РФ)

4. Государственное управление

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
– подзаконная, юридически властная
деятельность особой группы органов
государства по руководству различными
сферами государственной и
общественной жизни

5. Признаки государственного управления

ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
УПРАВЛЕНИЯ
Исполнительно-распорядительная
деятельность
Осуществляет административное
правотворчество (в пределах компетенции)
Масштабность
Обеспечение гос. Интересов, прав и свобод
граждан, общ. Порядка и безопасности
Строится преимущественно на основе
вертикальных отношений

6. Виды

ВИДЫ
Внутреннее
Внешнее
Осуществляется
ОИВ с целью
организации самой
их системы
Осуществление
ОИВ «внешних»
полномочий
Внутриорганиз
ационное
Осуществление
исполнительнораспорядительной
деятельности
любыми ГО, не
входящими в
систему ОИВ

7. Исполнительная власть

ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ
ВЛАСТЬ
– самостоятельный объект гос.власти,
осуществляемый специальными
органами, формирующийся на основе
принципа федерализма,
обеспечивающий реализацию закона
Государственное управление – форма
осуществления ИВ

8. Признаки ИВ

ПРИЗНАКИ ИВ
Ее вторичность, зависимость от высшей власти
Организующий характер
Универсальна во времени и пространстве
Принудительность, опора на силу
Наличие огромных ресурсов: правовых,
информационных, экономических, технических и т.д.

9. Функции ИВ

ФУНКЦИИ ИВ
Правоприменительная
Правозащитная
Социально-экономическая
Регулирующая
Нормотворческая
Охранительная

10. Структура ИВ

СТРУКТУРА ИВ
органы исполнительной власти
(федеральные и региональные)
государственные служащие
юридическая структура — система норм,
определяющая степень компетенции органов
власти и должностных лиц
Важно! ГОИВ
= ОГУ
ОГУ не всегда ГОИВ

11. Основная нормативная база осуществления ИВ

ОСНОВНАЯ НОРМАТИВНАЯ БАЗА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИВ
Конституция
РФ ст. 10 + глава 6
ФКЗ от 17.12.1997 №-ФКЗ «О Правительстве РФ»
ФЗ от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах
организации законодательных (представительных)
и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации»
Указ Президента РФ от 21.05.2012 № 636 «О
структуре федеральных органов исполнительной
власти»
Иные

12. Спасибо за внимание!

СПАСИБО ЗА
ВНИМАНИЕ!