Безопасность и роль военной силы в обеспечении международной безопасности

1.

Кафедра национальной и
международной
безопасности
Москва-2017

2.

ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ МИД РОССИИ
Кафедра Национальной и международной безопасности
Курс: «Военно-политические аспекты в международных
отношениях и контроль вооружений»
Магистратура факультета «Международные отношения»
Программа «Международная безопасность»
Профессор кафедры национальной и международной
безопасности
Миронов Сергей Иванович
2

3.

3
БЕЗОПАСНОСТЬ И РОЛЬ ВОЕННОЙ СИЛЫ В
ОБЕСПЕЧЕНИИ МЕЖДУНАРОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Тема лекции:
Целевая установка занятия
1. Определить существующие подходы к безопасности.
2. Раскрыть сущность, содержание и роль военной силы в
международных отношениях.
3. Довести взгляды на современные войны и вооруженные
конфликты.
ВОПРОСЫ ЛЕКЦИИ
1. Существующие подходы к безопасности.
2. Военная сила в международных отношениях.
3.
Взгляды
на
современные
войны
и
вооруженные конфликты.

4.

Литература
4
Анненков В.И., Баранов С.Н., Волохов В.И., Миронов С.И.
Международная безопасность: геополитические и военнополитические аспекты современности / Под общей ред.
проф. Анненкова В.И. Учебник. – М.: РУСАВИА, 2015. – 512 с.
Анненков В.И., Иванов О.П., Круглов В.В., Моисеев А.В.
Военная сила в международных отношениях. Учебное
пособие. – М.: КНОРУС, 2011. – 496 с.
Военная доктрина Российской Федерации от 26.12.2014 г.
Стратегия национальной безопасности Российской
Федерации. – Утверждена Указом Президента РФ от 31
декабря 2015 г. № 683.
Анненков
В.И.
и
др.
Безопасность
России:
геополитические и военно-политические аспекты. М. 2006.

5. Первый учебный вопрос

5
Первый учебный вопрос
1. Существующие
подходы к
безопасности

6.

6
В самом широком смысле безопасность –
это состояние защищенности от угроз
ключевым
ценностям
и
интересам
человечества.
Нередко при определении безопасности
акцент делается именно на защищенности –
наличии средств и организационных мер,
институтов, договоренностей с партнерами и
т.д.
Весь комплекс обеспечения защищенности
определяется характером и масштабом угроз,
поэтому понятие «безопасность» объединяет
неразлучную пару «угрозы – защита от них».

7.

7
В самом широком понимании угроза это
совокупность условий и факторов, создающих
опасность
жизненно
важным
интересам
личности, общества и государства.
Ключевые слова в данном определении
условие – то, от чего зависит нечто другое
фактор – причина, движущая сила какого-либо процесса
опасность – способность причинить какой-либо вред,
несчастье
жизненно важные интересы – это совокупность
потребностей, удовлетворение которых надежно
обеспечивает существование и возможности
прогрессивного развития личности, общества и государства

8.

Военная угроза
8
Отличие военной угрозы состоит в том, что она
указывает как на потенциальную, так и на реальную
возможность применения одной из сторон военной силы
для разрешения конфликта в свою пользу.
Военная угроза – состояние межгосударственных или
внутригосударственных
отношений,
характеризуемое
реальной
возможностью
возникновения
военного
конфликта между противостоящими сторонами, высокой
степенью готовности какого-либо государства (группы
государств),
сепаратистских
(террористических)
организаций к применению военной силы (вооруженному
насилию).

9.

9
ВОЕННАЯ УГРОЗА
четыре важнейших признака военной угрозы
динамическое возрастание опасности
демонстрация готовности совершить насилие для
причинения ущерба
реальное намерение одних субъектов
причинить ущерб другим
наибольшая вероятность
перехода потенциального
ущерба в действительный

10.

Военная опасность
10
Военная опасность – состояние межгосударственных или
внутригосударственных
отношений,
характеризуемое
совокупностью факторов, способных при определенных условиях
привести к возникновению военной угрозы
Характерные признаки военной опасности:
наличие острых противоречий, разрешение которых возможно с
применением военной силы
наличие у одной из сторон достаточного количества военных сил
и средств для разрешения противоречия в свою пользу или
способность государства создать такие силы в перспективе
наличие у лидеров или правительств политической воли или
решимости пойти на применение военной силы, способности
использовать вооруженные силы для разрешения возможного
конфликта
наличие надежных союзников среди государств, их коалиций или
иных субъектов военно-политических отношений
благоприятные геополитические условия и реальная (либо
прогнозируемая) военно-политическая обстановка для
осуществления военных акций и т.д.

11.

11
Опасность – это вполне осознаваемая, но не
фатальная
вероятность
нанесения
ущерба
интересам общества.
Правильнее трактовать опасность как некоторую
вероятность нанесения ущерба.
Это значит, что она может существовать, а
угрозы не будет, и только в определенных условиях
опасность может достичь характера угрозы.
Угроза – это реальная, непосредственная
возможность
нанесения
ущерба
жизненно
важным интересам.

12.

12
Угрозы имеют объективный характер и возникают в результате
появления противоречий между индивидами, слоями общества, классами,
государствами при их взаимодействии в процессе общественного развития.
Классификация угроз
По
местонахождению
По степени
сформированности
внешняя
потенциальная
внутренняя
реальная
По степени субъективного
восприятия
По характеру
По сфере
жизнедеятельности
экономическое
природная
антропогенная
социальная
сейсмическая
экологическая
политическая
водная
техногенная
оборонная
информационная
международная
завышенная
заниженная
адекватная
мнимая
неосознанная
Анализ и оценка угроз, выработка на
основе
концептуальных
принципов
комплекса мер по их локализации и
ликвидации – главное предназначение
системы обеспечения НБ.

13.

Классификация угроз
12-1
по объектам воздействия – человек, общество, государство,
мировое сообщество, человеческая цивилизация;
по отношению к объектам воздействия – внутренние и внешние;
по масштабам – глобальные, региональные, национальные,
локальные, местные и т. д.;
по ожиданию воздействия на объект – внезапные, неожиданные;
ожидаемые с малым временем задержки или с большим временем
задержки;
по умыслу – правомерные (соответствующие правовым нормам),
противоправные, внеправовые;
по форме – прямые, косвенные, завуалированные, латентные,
несформировавшиеся;
по времени – мгновенные, длительные, дискретные;
по
последствиям
–
необратимые,
обратимые,
мутагенные,
доминантные, катализирующие;
по значению – допустимые, недопустимые;
по составу – разовые, бинарные, кумулятивные, диффузные;
по
актуализации
–
вероятные
(весьма
вероятные,
маловероятные), потенциальные, реальные, осуществленные;
по причинам появления – закономерные, случайные, стихийные,
преднамеренные;
по ущербу – материальный, моральный;
по
величине
ущерба
–
предельный,
значительный,
незначительный;
по характеру воздействия – активные, пассивные и пр.

14.

Основные субъекты и объекты международной
безопасности
Основные объекты МБ
международное сообщество –
его материальные и духовные
ценности, интересы;
международные отношения;
государства – их суверенитет
и территориальная целостность.
13
Основные субъекты МБ
международные
и
межправительственные
организации,
международные
общественные
организации,
осуществляющие
функции
в
рамках
функционирования
системы
обеспечения МБ.
Главным объектом и субъектом МБ многие
эксперты считают человека. В то же время
положение личности определяется состоянием
государства и международного сообщества.

15.

14
Виды безопасности
негативная безопасность
позитивная безопасность
политическая безопасность
экономическая безопасность
энергетическая безопасность
социальная безопасность
информационная безопасность
военная безопасность
продовольственная безопасность
экологическая безопасность

16.

Некоторые выводы
15
Очевидно, приведенная классификация, как и всякая попытка
разложить по полочкам составляющие любого сложного явления, –
упрощение.
В
реальной
жизни
различные
аспекты
жизнедеятельности – военный, экономический, политический и т.д.,
защищенность различных объектов и субъектов взаимодействия –
человека, группы людей, общества, государства, групп государств,
всего человечества – тесно переплетены между собой. Помимо
этого в глобализирующемся, все более взаимосвязанном и
взаимозависимом
мире
начинает
стираться
ранее
четко
обозначавшаяся грань между внутренней и внешней политикой, а
следовательно, между внутренней и внешней безопасностью.
В последнее время наблюдается тенденция к расширению
толкования безопасности, к комплексному рассмотрению военных,
экономических, социальных, информационных, экологических,
культурных
и
всех
других
аспектов
жизнедеятельности
человечества. Но при этом следует иметь в виду, что, как бы ни были
взаимосвязаны
эти
сферы,
каждая
из
них
имеет
свои
специфические угрозы, средства противодействия им, собственную
логику противостояния угрозам и средств защиты от них,
инструменты противодействия и закономерности происходящих
процессов.

17. Второй учебный вопрос

16
Второй учебный вопрос
2. Венная сила в
международных
отношениях

18.

В этой части мы более детально рассмотрим
сущность и содержание военной силы и военной мощи
государства в контексте их влияния на систему
международных отношений, а также их роль в
обеспечении
определенного
уровня
военного
противоборства (противостояния).
17
В наиболее обобщенном виде исследования роли и
места государственной мощи и силы, как основных
средств во взаимоотношениях государств, находят свое
развернутое воплощение в трудах ученых американской
«школы
политического
реализма»
(Г.Моргентау,
К.К.Норр).
Основополагающие положения этой школы:
основной закон политики: силовые отношения между государствами
являются определяющими при решении международных проблем;
мощь государства определяет уровень силового воздействия на другие
страны в кризисных ситуациях;
национальные возможности страны по широкому спектру характеристик,
таких как вооруженные силы, уровни технологии и народонаселения,
географические факторы, природные ресурсы, типы государственного
правления и идеологии, оказывают решающее влияние на результаты ее
внешней политики, а также решение международных конфликтов, которые
возникают вследствие несовместимости или несовпадения национальных
интересов различных государств на международной арене.

19.

Существование мировых центров силы невозможно
без
угрозы
применения
или
непосредственного
применения военной силы
18
Это проявляется
В наличии военной силы,
которая
существует
и
применяется для реализации
внешнеполитических
потребностей мирового центра
(центров) силы, а также для
обеспечения непрерывности и
нужной
(для
центра
силы)
направленности
глобализационных процессов.
В подавлении политических,
экономических,
военных,
и
информационных
действий
государств, которые не хотят
вписываться
в
структуры,
определяемые
мировым
центром (центрами) силы.
Исходя из этого, многие государства стремятся иметь
достаточную военную силу, чтобы отстаивать свои
интересы на международной арене.

20.

Военная сила, военная мощь, военный потенциал
19
ВОЕННАЯ
СИЛА
Часть военной мощи государства,
которая
предназначена
для
непосредственного
применения
в
системе международных отношений.
ВОЕННЫЙ
ПОТЕНЦИАЛ
государства
(потенциальная
военная мощь)
Раскрывает
возможности,
которые
могут быть использованы государством
для реализации своих национальных
интересов военными средствами.
В каждый момент времени военный
потенциал
содержит
как
уже
реализованную военную мощь, так и
потенциальную, нереализованную,
но
которая может быть реализована при
определенных условиях.
ВОЕННАЯ МОЩЬ
ГОСУДАРСТВА
Совокупность
выделенных
и
реализованных на данный период сил и
средств, предназначенных для защиты
его
национальных
интересов
и
достижения внутренних и внешних целей
вооруженными средствами.

21.

20
Военная мощь и военная сила государства применительно к
системе международных отношений – далеко не одно и то же.
По своему генезису военная сила – порождение военной
мощи, которая и определяет возможности военной силы
государства в межгосударственных отношениях.
Обладание
значительной
военной
мощью
еще
не
предполагает ее активного и решительного использования в
системе международных отношений. Она может так и
остаться «вещью в себе», неиспользованной возможностью,
если политическая элита не преследует решительных целей
и не ставит их перед своими вооруженными силами.
Военная
мощь
становится
силой,
обеспечивающей
достижение определенных целей, только тогда, когда она
вступает в активное взаимодействие с военной мощью других
государств.

22.

21
Военная мощь государства – определенная потенциальная
возможность воздействия, но не само воздействие.
Военная сила, предполагает, в первую очередь, именно
воздействие на другое государство или группу стран.
Для такого воздействия в военно-политической области
основным
инструментом,
находящимся
в
распоряжении
государства и его политического руководства, является военная
мощь государства. Тогда, военная сила государства представляет
собой степень и интенсивность реального воздействия его
военной мощи в политических целях на другое государство,
группу государств или систему международных отношений.
Для военной политики государства военная сила – основное
средство, с помощью которого политическая элита может
реализовать свои внешнеполитические потребности.
Таким образом, военная сила государства представляет собой
степень и интенсивность реального воздействия его военной
мощи на другое государство, группу стран или систему
международных отношений в целом. Степень и интенсивность
применения военной силы, объекты ее приложения определяются
военной политикой государства.

23.

Военная сила России
22
Россия рассматривает военную силу как надежную гарантию
для
обеспечения
своего
суверенитета
и
территориальной
целостности. Российская военная доктрина носит оборонительную
направленность. Военная политика России категорически отрицает
стремление к военному превосходству и саму войну как средство
решения проблем во взаимоотношениях с другими государствами.
Политическая элита РФ видит цель военной политики
государства не в погоне за военным превосходством, а в
сохранении военно-стратегического паритета на минимальном
уровне, который рассматривается ею как важный фактор
обеспечения мира и международной безопасности на основе
баланса сил в системе международных отношений.
Таким
образом,
военная
сила
России
имеет
компенсационный,
вынужденный
характер
и
призвана
обеспечить
поддержание
устойчивого
динамического
равновесия в международных отношениях.

24.

Военная сила США
22-1
США рассматривают военную силу как инструмент для
достижения своих амбициозных военно-политических целей.
Присвоенная
политической
элитой
США
самим
себе
исключительность и превосходство по отношению к другим
государствам позволяет им использовать свою военную силу в
целях
дестабилизации
военно-политической
обстановки
в
различных точках мира без учета интересов этих государств.
Военная политика США направлена, прежде всего, на
достижение военного превосходства, а вооруженное вторжение
–
как средство решения проблем во взаимоотношениях с
другими государствами.
Таким образом, военная сила США имеет агрессивный
дестабилизационный
характер
и
призвана
обеспечить
исключительно силовое решение острых международных
проблем в своих интересах.

25.

23
Необходимо
отличать
военную
силу
от
прямого,
непосредственного военного насилия.
Насилие вооруженное есть форма социальной борьбы, крайний
способ принуждения противника путем применения или угрозы
применения вооруженной силы. То есть вооруженное насилие
есть крайняя форма действия военной силы.
Вооруженное насилие может применяться в двух основных видах
непосредственном
опосредованном
оружие вводится в
действие открыто
оно выступает в качестве
угрозы, то есть воздействует
на состояние его духа,
сознание и волю.
(открыто военном,
физическом)
(скрытом,
потенциальном)

26.

Вооруженное насилие является основной формой
действия военной силы государства на
международной арене (наиболее характерно для
США)
Прямая военная
агрессия
Военно-морская
блокада портов
Учения у границ
сопредельного государства
с целью оказать на него
давление
Помощь в организации
военного переворота
Во всех этих проявлениях форма действия
военной силы одна – вооруженное
насилие
24

27.

25
Основные виды вооруженного
насилия
вооруженное
восстание
военная блокада
партизанская
борьба
вооруженный
террор
демонстрация
военной силы
военные
перевороты
военные
конфликты
войны
размещение военных
баз на чужой территории

28.

26
Многие государства используют в качестве средства своей
военной политики скрытые формы насилия
Основные формы этой политики
1) Продажа, передача, поставки оружия
хранение его на территории других стран
за
рубеж,
Торговля оружием занимает одно из ведущих мест в экспорте
крупных государств и рассматривается ими как одно из
действенных средств влияния на союзников, воздействия на
районы нестабильности.
Поставки и продажа оружия зарубежным странам – это политика
глобализационного
проекта.
Оружие,
поставленное
в
развивающиеся страны, приводит к искривлению их экономической
структуры,
росту
задолжностей,
нерешенности
социальных
проблем, теснее привязывает их к поставщику оружия через
систему
инструкторов,
советников,
обучения
специалистов,
поставку запасных частей.

29.

27
1а) Размещение оружия на территории других стран
РАЗМЕЩЕНИЕ
ОРУЖИЯ НА
ТЕРРИТОРИИ
ДРУЖЕСТВЕННЫХ
СТРАН
Это является одной из скрытых форм
действия
военной
силы.
Процесс
размещения
оружия
государствомсоюзником
обеспечивает
втягивание
государства-хозяина
в
орбиту
агрессивных замыслов, зачастую без
ведома
его
правительства.
Страны,
предоставившие свою территорию для
размещения
оружия,
попадают
под
политическое
влияние
«патрона»,
становятся заложником в проводимой им
политике,
поскольку
право
на
применение складированного оружия, а
главное, выбор момента его применения
и
объекта,
к
которому
оно
будет
приложено,
принадлежит
старшему
партнеру.

30.

28
2)
Оказание помощи государствам в разработке военных
доктрин, создании и развитии
вооруженных сил, а также
военными специалистами.
Эти формы действия военной силы ведут к усилению
зависимости государства от военной силы старшего партнера. В
частности, офицерский состав, прошедший подготовку в
учебных центрах других государств, часто отличается крайне
реакционными взглядами и стремится противодействовать
любым прогрессивным изменениям в своей стране.
Крупные поставки современного оружия в развивающиеся
страны
требуют
подготовки
обслуживающего
персонала.
Следовательно, возникает и такая форма действия военной силы
государств, как аппарат советников, инструкторов и прочих
«специалистов», численность которых может достигать многих
тысяч.

31.

29
3) Строительство и оказание помощи в строительстве
предприятий
военного
назначения,
развитии
инфраструктуры военного характера.
Это одна из форм наращивания военной силы государства
путем увеличения его совокупной военной мощи, втягивания в
гонку
вооружений
максимального
количества
стран,
перекладывания на них бремени военных расходов.
Гонка вооружений обременительна даже для развитых стран,
которые стремятся поспевать за военно-политическим курсом,
навязываемым США. Например, многим странам НАТО за
последние годы пришлось поднять уровень своего военного
бюджета с 1% до 2,5-3% ВВП, для того чтобы начать процесс
поставки в свои вооруженные силы новейших систем и
комплексов высокоточного оружия.

32.

30
3а)
Продажа
и
передача
военных
технологий,
проведение совместных научных исследований
ПРОДАЖА И
ПЕРЕДАЧА
ВОЕННЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ
В рамках этой формы действий
военной
силы
осуществляются
комплексные совместные научнотехнические
исследования
различных
стран
в
области
вооружений. Проведение совместных
военных
исследований
позволяет
союзным государствам наращивать
совокупную военно-научную мощь и
на
этой
основе
обеспечить
достижение абсолютного военного
превосходства на региональном и
даже на глобальном уровнях.

33.

Основные выводы
31
Военная сила государства может оказывать воздействие на
систему международных отношений или ее отдельные элементы в
различных формах: в форме вооруженного насилия или
различного рода скрытых, опосредованных другими элементами
совокупной силы государства формах.
Какую бы форму действия военной силы ни избрало
государство, в любом случае воздействие военной силы на
систему международных отношений, группу стран или отдельное
государство осуществляется насильственно, так как в любых
формах действия военной силы оно реализуется методами
принуждения или подавления.
Государства – объекты приложения военной силы мировых
центров силы в скрытых формах – являются проводниками
имперской политики в своих регионах и вопреки своим интересам
покорно следуют в русле военно-политического курса странцентров
силы.
Если
же
они
попытаются
проводить
самостоятельную политику, то неминуемо станут объектом
вооруженного насилия либо со стороны государств (центров сил),
либо их сателлитов.

34.

Основные структурные элементы военной
силы
Вооруженные
силы
Военноэкономическая
сила
Военно-научная
сила
Моральная
сила народа,
воинов
вооруженных
сил
32

35.

Вооруженные силы
33
Вооруженные силы предназначены для ведения боевых
действий,
оснащены
соответствующими
средствами
вооруженного насилия и апробированными формами и
способами их применения.
Вооруженные силы являются основным средством в руках
политической элиты для достижения военно-политических
целей на международной арене и удержания своего влияния
внутри страны путем вооруженного насилия.
Вооруженные силы играют значительную роль не только в
структуре военной силы государства, но и в политической
системе общества.
Стремясь добиться выгодного соотношения военных сил в
мире, мировые державы не жалеют усилий и средств на
совершенствование боевого состава и качественного состояния
своих вооруженных сил. Приняв на вооружение доктрины,
нацеленные
на
достижение
абсолютного
военного
превосходства, они обеспечивают перевооружение своих
вооруженных сил новейшими системами оружия и боевой
техники.

36.

Военно-экономическая сила
34
Военно-экономическая сила является материальной основой
военной силы государства.
Для
реализации
задач
военной
силы
необходимо
производство вооружения и военной техники, а их производство, в
свою очередь, основывается на производстве вообще, т. е. на
экономической силе.
Военно-экономическая сила определяется комплексом военных
предприятий и инфраструктурой.
Она определяет:
возможности
государства
по
обеспечению
своих
вооруженных сил оружием
и военной техникой
способность страны влиять на
другие
государства
путем
продажи, поставок оружия,
боевой
техники,
военной
технологии
Военно-экономическая
сила
государства
активно
воздействует на мировой рынок оружия, экономику других стран
и оказывает непосредственное влияние на отношения между
государствами.

37.

ВОЕННО-НАУЧНАЯ СИЛА
35
Определяет степень и интенсивность воздействия военно-научной
мощи государства на другие страны, систему международных
отношений.
Опираясь на научную мощь государства, уровень развития техники
и технологий, военно-научная сила обеспечивает реализацию вполне
конкретных политических и военно-политических интересов в
системе международных отношений.
Развитые государства используют военно-научную силу в
качестве средства давления на менее богатых и развитых
союзников, на развивающиеся страны с целью усиления их
политической зависимости от военной технологии старшего
партнера.
Встав на путь импорта военной технологии, государствоимпортер становиться зависимым от экспортера не только в
военно-технической, но и в политической области.

38.

36
Военно-научная
сила
государства
не
только
обеспечивает своевременное пополнение военной силы
новейшими средствами вооруженного насилия, но и
рекомендациями
по
их
наиболее
эффективному
применению. Заложенные в военные доктрины и военностратегические концепции, эти взгляды в немалой
степени
определяют
интенсивность
и
степень
воздействия
военной
мощи
страны
на
систему
международных отношений.
Важнейшим структурным элементом военной силы
государства является моральная сила народа, воинов
вооруженных сил.
Военная сила государства предстает как величина
интегрированная, воплощающая в себе не только
мощь его вооруженных сил, но и военной
экономики, науки, морального духа народа и воинов
вооруженных сил.

39.

Общий вывод о действии военной силы
37
Действие военной силы в форме вооруженного
насилия возможно только в периоды политических
кризисов, хотя остальные ее формы действия на
систему международных отношений оказывают
непрерывное
воздействие
насильственными
методами принуждения и подавления. Определение
конкретных форм и методов действия военной силы
государства, а также объектов ее приложения –
исключительная
прерогатива
политического
руководства государства.
Военная
сила
государства,
являясь
средством
достижения
политических
целей,
предполагает
достижение этих целей в ходе войны путем уничтожения
или подавления противника.

40.

38
концентрация
производства (в том
числе и экологически
опасного)
возможности
высокоточного оружия,
приближающиеся к
ядерному
Война
может
привести
экономического
потенциала
экологической
катастрофе
глобального масштаба.
плотность населения
в промышленных
центрах
разрушительные
возможности
ядерного оружия
к
разрушению
государства
и
регионального
и
Наблюдается процесс трансформации функции достижения
победы в войне для военной силы государств в функцию
предупреждения и предотвращения войны. Военная сила государств, в
данном случае, выступает как гарант сохранения мира.

41.

Функции военной силы
39
Важнейшей функцией военной силы государства в системе
международных
отношений
является
функция
создания
выгодного с позиций политической элиты соотношения сил в
глобальном, региональном или двухстороннем масштабе.
Одним из путей наращивания военной силы государства является
создание совокупной военной силы путем образования различного рода
военно-политических союзов, блоков, систем коллективной обороны.
Государство, входящее в состав военно-политического союза (блока)
и имеющее относительно небольшие возможности собственной военной
силы, получает возможность ее наращивания за счет военной силы
союзников.
При создании военно-политических блоков государства достигают
приращения совокупной военной силы и за счет совместного
финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских
работ и различных совместных программ вооружений. В этих условиях
союзники также становятся гарантированным и устойчивым рынком
сбыта оружия и боевой техники, что обеспечивает постоянные и высокие
прибыли военно-промышленного комплекса.

42.

Функция военной силы – политическое давление на
другое государство, группу стран, систему
межгосударственных отношений
41
Функция политического давления отражает связь политики с
военной силой государства. Действие военной силы, направляемое
политикой, не выступает в форме вооруженного насилия, хотя и
предполагает
его
возможность.
Политическое
давление
осуществляется военной силой в комплексе с другими структурными
элементами
совокупной
силы
государства:
политической,
экономической, дипломатической.
Военная сила как средство политического давления бывает тем
эффективней, чем больше есть оснований считать, что она перерастет в
вооруженное насилие, в войну.
Военная сила государства как средство политического давления
используется не только в отношении «оппонентов», но и с целью
преодоления центробежных тенденций в военно-политических союзах.

43.

Для преодоления центробежных тенденций в военнополитических союзах США использует
42
присутствие своих войск на территории союзных государств;
размещение военных баз на территориях союзников;
проведение совместных учений и маневров.
Справочно: в Германии размещено 287 американских военных
баз. Для сравнения, в Норвегии 3 американских базы, в
Нидерландах – тоже 3, в Испании – 5, а в Великобритании, главном
союзнике США, только 57, в несколько раз меньше, чем в
Германии.
Всем этим США не только крепче пристегивают союзников к своей
агрессивной политике, но и оказывают постоянное давление на
правительства стран с целью сохранения выгодного им политического
режима в них.
Одной из основных функций американских вооруженных сил является
функция содействия поддержанию выгодной США социально-политической
обстановки в этих государствах.

44.

Функции военной силы
43
• создание ситуаций политического и
психологического
давления
на
субъекты
международных
отношений,
формирование
политической
и
экономической
неустойчивости
в
различных
регионах
мира,
позволяющей
расширить в них рынок вооружений и
обеспечить формирование нужной
политической карты региона.
В настоящее время это явление получило название
«управляемого хаоса» («арабская весна», события в
Грузии, на Украине и др.), также все чаще в этом смысле
используется термин «гибридная война».

45. Третий учебный вопрос

44
Третий учебный вопрос
3. Взгляды на
современные войны и
вооруженные
конфликты

46.

Со времен появления письменной истории
человечества (около 2500 лет тому назад) оно
пережило
примерно
1600
вооруженных
конфликтов.
По
некоторым
подсчетам,
за
последние 5600 лет велось более 14500 войн, т. е.
по 2,6 войны в год.
В последнее десятилетие 20 века ежегодно
происходило более 30 вооруженных конфликтов. С
1945 года локальные войны и вооруженные
конфликты унесли более 30 млн. человеческих
жизней. Эти и многие другие факты требуют более
четкого осмысления взглядов на современные
войны и вооруженные конфликты.
45

47.

46
Война – общественно-политическое явление, особое состояние
общества, связанное с резкой сменой отношений между
государствами с переходом к применению вооруженного
насилия для достижения политических целей.
Состояние войны наступает с началом военных действий и
прекращается с их окончанием.
Наряду с вооруженной борьбой, которая
составляет основное содержание войны,
в военное время и предшествующий
период могут также применяться
другие «невоенные»
средства
экономические
дипломатические
идеологические
информационные

48.

Определения войн и вооруженных конфликтов различного
уровня, данные в Военной доктрине РФ от 26.12.2014 г.
47
Военный конфликт – форма разрешения межгосударственных
или внутригосударственных противоречий с применением военной
силы (понятие охватывает все виды вооруженного противоборства,
включая крупномасштабные, региональные, локальные войны и
вооруженные конфликты).
Вооруженный
конфликт
–
вооруженное
столкновение
ограниченного масштаба между государствами (международный
вооруженный конфликт) или противостоящими сторонами в
пределах территории одного государства (внутренний вооруженный
конфликт).
Локальная
война
–
война,
в
которой
преследуются
ограниченные военно-политические цели, военные действия
ведутся в границах противоборствующих государств и которая
затрагивает преимущественно интересы только этих государств
(территориальные, экономические, политические и другие).
Региональная война – война с участием нескольких государств
одного региона, ведущаяся национальными или коалиционными
вооруженными силами, в ходе которой стороны преследуют
важные военно-политические цели.

49.

Крупномасштабная война
48
Крупномасштабная война – война между коалициями
государств или крупнейшими государствами мирового
сообщества, в которой стороны преследуют радикальные
военно-политические цели. Крупномасштабная война
может стать результатом эскалации вооруженного
конфликта, локальной или региональной войны с
вовлечением
значительного
количества
государств
разных регионов мира. Эта война потребует мобилизации
всех имеющихся материальных ресурсов и духовных сил
государств-участников.

50.

49
Классификация войн в США
по масштабам
Всеобщая
ограниченная
по средствам
ядерная
обычная
Версии войн
Всеобщая ядерная
Всеобщая обычная
Ограниченная ядерная
на тв
Ограниченная обычная
(локальная война) на ТВД
Вооруженные конфликты
Крупномасштабный
региональный
Малый региональный
Операции ограниченного
масштаба
акции

51.

Поколения войн
Первый этап:
войны доядерного периода
Первое поколение – холодное оружие. Рукопашное
противоборство. Абордажные бои галерного флота.
Войны тактического масштаба.
Второе поколение – порох, гладкоствольное оружие,
контактные окопные бои и сражения, морские бои и
сражения
парусного
флота.
Войны
оперативнотактического масштаба.
Третье
поколение
–
нарезное,
многозарядное,
стрелковое оружие и артиллерия. Наземные операции.
Паровые металлические корабли различных классов.
Морские сражения. Войны оперативно-стратегические.
Четвертое поколение – автоматическое и реактивное
оружие, механизированные войска, танки, авиация,
авианосцы, подводные лодки. Операции фронтов и
морские операции. Война стратегического масштаба.
50

52.

Поколения войн
51
Второй этап:
война ядерного периода
Пятое поколение – ракетно-ядерное оружие. Война
глобального
масштаба,
угроза
гибели
отдельных
континентов или всей цивилизации.
Третий этап:
бесконтактная война
Шестое поколение – высокоточное (прецизионного
наведения)
ударное
и
оборонительное
оружие.
Использование
информационно-ударных
систем
различного
уровня
(тактического,
оперативнотактического, оперативного, стратегического) с широким
использованием
космических
систем.
Война
стратегического масштаба.

53.

52
Особенности войн 6 поколения
Войны
шестого
поколения,
в
отличие
от
широкомасштабных
и
затяжных
войн
четвертого
поколения, скорее всего, не будут носить длительного
характера, и весь процесс вооруженной борьбы будет
протекать по
законам
и
правилам,
навязанными
сильнейшим – тем, кто в наибольшей мере подготовился к
таким войнам. Принципиально важным является то, что
стороне,
ведущей
войну
шестого
поколения,
для
достижения своих стратегических целей необязательно
захватывать территорию противника и тем более
удерживать ее длительное время.

54.

53
Особенности войн 6 поколения
Государство, не подготовленное к ведению войн нового
поколения, обрекает себя на неминуемое поражение, так как
для
противостояния
массированному
удару
воздушнокосмических средств противника надо иметь совершенно
другие Вооруженные силы. Они должны создаваться не на
базе
крупных
сухопутных
группировок,
а
на
основе
эффективной стратегической системы воздушно-космической
обороны, способной отражать длительные массированные
удары высокоточных средств противника, и достаточного
количества собственных высокоточных средств поражения
различной дальности действия и средств, построенных на
новых физических принципах.
Наряду
с
увеличением
пространственного
размаха
вооруженной борьбы в войне шестого поколения произойдет
значительное повышение точности стрельбы обычными
неядерными ракетами различной дальности действия.

55.

54
Особенности войн 6 поколения
Изменится координатная система войны.
Если в войнах прошлых поколений координаты
основных усилий противоборства лежали на
поверхности земного шара (ширина, глубина
наступления или обороны), а вертикальная,
главным образом воздушная, использовалась
лишь как вспомогательная, обеспечивающая, то
в войне будущего произойдут противоположные
изменения. Основные усилия в ней будут
сосредоточены по вертикальной – воздушнокосмической
координате,
а
наземные
координаты станут обеспечивающими.

56.

Особенности войн 6 поколения
55
Изменится роль видов Вооруженных сил. Во всех войнах
доядерных поколений основная нагрузка военного противоборства
ложилась
на
сухопутные
войска,
так
как
именно
они
самостоятельно (в войнах первых трех поколений) и при
поддержке других видов Вооруженных сил (в четвертом
поколении)
должны
были
добиваться
стратегических
и
политических целей войны. В войне будущего в большинстве
случаев достаточно с помощью стратегических ударных сил,
имеющих на вооружении высокоточное оружие, нанести тяжелое
поражение средствам ответного удара противника, уничтожить его
важнейшие ключевые военные объекты, разрушить экономику,
системы энергоснабжения и коммуникаций. И тогда политическая
система просто не устоит. Не исключено, что уже в самом начале
войны в результате нанесения внезапных массированных
высокоточных ударов по органам и средствам управления может
быть в значительной мере нарушено управление войсками
противника, и его Вооруженные силы, построенные на концепции
ставки на сухопутные войска, потеряют способность вести
эффективную вооруженную борьбу.

57.

Особенности войн 6 поколения
56
Кардинально изменится понятие «победа». Во всех войнах
прошлых поколений для достижения победы требовалось
разгромить Вооруженные силы противника, разрушить его
экономический потенциал и свергнуть политический строй. Этого
нельзя было добиться без оккупации территории противника. В
войне шестого поколения победа может быть достигнута, главным
образом,
лишь
разрушением
экономического
потенциала
противника. Более того, если противник оказался не готов к войне
будущего и всю ставку сделал на свои сухопутные войска, то, как
ни парадоксально, нет необходимости громить их. Они кроме
средств ответного удара не представляют собой никакой угрозы
для нападающего и в условиях разрушенной экономики обречены
на потерю боеспособности и полный развал. В таких условиях
неизбежно рухнет и политический строй. Таким образом, победа
может быть достигнута без оккупации лишь проведением
стратегической воздушно-космической наступательной операции и
операции РЭБ.
Вполне понятно, что для этого требуются соответствующие
Вооруженные силы.

58.

57
СПЕЦИФИКА ВОЕННЫХ КОНФЛИКТОВ XXI ВЕКА
не будет обобщенного типа военного конфликта, они по формам и принципам
ведения боевых действий будут различными
значительная часть военных конфликтов будет происходить между сторонами,
стоящими на разных стадиях в техническом отношении, а также качественного
состояния вооруженных сил
военные конфликты могут развиваться на относительно ограниченной
территории в пределах одного театра военных действий, однако, с
использованием сил и средств, размещенных за его пределами, при этом
локальные по своей сути конфликты могут сопровождаться большой
ожесточенностью и иметь своим результатом полное уничтожение
государственной системы одного из участников конфликта
существенно возрастает роль начального периода военного конфликта. Как
показывает анализ исхода имевших место вооруженных конфликтов, именно
захват инициативы на начальном этапе боевых действий предопределял исход
основная роль в начальный период войны будет отводится дальнобойному
высокоточному оружию, действующему совместно с авиацией. Однако в
дальнейшем основная тяжесть ведения боевых действий ложилась на
сухопутные войска

59.

Современная Военная доктрина РФ о характерных чертах и
особенностях современных военных конфликтов
комплексное применение военной силы, политических, экономических,
информационных и иных мер невоенного характера, реализуемых с
широким использованием протестного потенциала населения и сил
специальных операций (гибридная война)
массированное применение систем вооружения и военной техники,
высокоточного, гиперзвукового оружия, средств радиоэлектронной борьбы,
оружия на новых физических принципах, сопоставимого по
эффективности с ядерным оружием, информационно-управляющих
систем, а также беспилотных летательных и автономных морских
аппаратов, управляемых роботизированных образцов вооружения и
военной техники
воздействие на противника на всю глубину его территории одновременно
в глобальном информационном пространстве, в воздушно-космическом
пространстве, на суше и море
избирательность и высокая степень поражения объектов, быстрота
маневра войсками (силами) и огнем, применение различных мобильных
группировок войск (сил)
сокращение временных параметров подготовки к ведению военных
действий
58

60.

Современная Военная доктрина РФ о характерных чертах и
особенностях современных военных конфликтов
59
усиление централизации и автоматизации управления войсками и оружием в
результате перехода от строго вертикальной системы управления к
глобальным сетевым автоматизированным системам управления войсками
(силами) и оружием
создание на территориях противоборствующих сторон постоянно
действующей зоны военных действий
участие в военных действиях иррегулярных вооруженных формирований
и частных военных компаний
применение непрямых и асимметричных способов действий
использование финансируемых и управляемых извне политических
сил, общественных движений
Ядерное оружие будет оставаться важным
фактором предотвращения возникновения
ядерных военных конфликтов и военных
конфликтов с применением обычных средств
поражения (крупномасштабной войны,
региональной войны).

61.

60
Для военных действий будущего будет
характерно возрастающее значение
Высокоточного
оружия
Электромагнитного
оружия
Лазерного оружия
информационноуправляющих
систем
беспилотных
летательных и
автономных
морских
аппаратов
Инфразвукового
оружия
управляемых
роботизированных
образцов вооружений и
военной техники