Казахстан и ВТО

1. КАЗАХСТАН И ВТО

2. Всемирная Торговая Организация

*ВТО — международная организация,
созданная в 1995 году с целью
либерализации международной
торговли и регулирования торговополитических отношений государствчленов.
*На 1 января 2012 года - 157 странучастников.

3.

Государства-члены ВТО
Государства-члены ЕС и ВТО
Наблюдатели

4. Цели и принципы ВТО

Задачей ВТО провозглашено установление общих принципов
международной торговли. Согласно декларации, работа
ВТО опирается на основные принципы, среди которых:
* Равные права. Все члены ВТО обязаны предоставлять всем
другим членам режим наибольшего благоприятствования в
торговле (НБТ). Режим НБТ означает, что преференции,
предоставленные одному из членов ВТО, автоматически
распространяются и на всех остальных членов организации.
* Взаимность. Все уступки в ослаблении двусторонних
торговых ограничений должны быть взаимными.
* Прозрачность. Члены ВТО должны полностью публиковать
свои торговые правила и иметь органы, отвечающие за
предоставление информации другим членам ВТО

5. Цели вступления Казахстана в ВТО:

*Интеграция в мировое хозяйство и мировые
структуры;
*Режим наибольшего благоприятствования в торговле
(РНБ);
*Новые выгодные пути транзита;
*Привлечение новых инвестиций в обрабатывающую
промышленность и новые технологии;

6. Цели вступления Казахстана в ВТО:

*Разрешение торгово-политических споров и
разногласий посредством предусмотренных ВТО
справедливых процедур;
*Возможность повлиять на формирование новых
торговых норм в пользу отечественной продукции;

7. Цели вступления Казахстана в ВТО:

*Доступ к оперативной информации о внешней
политике стран-участниц ВТО, позволяющий вести
более эффективную торговую политику;
*Повышение качества и конкурентоспособности
казахстанской продукции в результате внедрения
передовых технологий, услуг, внешних инвестиций и
международных стандартов качества;
*Доступ к широкому ассортименту товаров по более
низким ценам.

8. Соглашение по техническим барьерам

Одним из главных документов,
устанавливающих требования к странамчленам ВТО, выполнение которых является
обязательным, в том числе и для
КАЗАХСТАНА, является Соглашение по
техническим барьерам в торговле ВТО.
Это Соглашение содержит пять основных
принципов устранения технических
барьеров в торговле, заключающихся в
следующем:

9. Соглашение по техническим барьерам

*следовании фундаментальным принципам ГАТТ
(Генерального соглашения по тарифам и торговле
ВТО) по поддержанию не дискриминационного и
национального режима при применении технических
регламентов, стандартов и процедур оценки
соответствия;
*гарантировании, что технические регламенты,
стандарты и процедуры оценки соответствия не
разрабатываются, принимаются или применяются для
создания избыточных барьеров в торговле;
*использовании, когда это возможно, международных
стандартов в качестве основы для разработки
национальных технических регламентов и процедур
оценки соответствия (принцип гармонизации);

10. Соглашение по техническим барьерам

*учете и признании зарубежных технических
регламентов эквивалентными национальным,
если они позволяют достичь тех же целей,
ради которых разработаны или
разрабатываются национальные технические
регламенты (принцип эквивалентности);
*призыве к проведению консультаций с
другими странами с целью перехода к
механизмам взаимного признания
результатов оценки соответствия.

11.

Гармонизация Стандартов
Кодекс добросовестной практики,
включенный в состав Соглашения, призывает
органы по стандартизации среди прочего к
гармонизации с международными
стандартами.

12.

Гармонизация Стандартов
*По состоянию на 2009 год гармонизация ств по легкой промышленности составляла
всего 23%
*Создание
ТК 73 15.05.2009 на базе
АПЛП РК явилось ускорителем этой
работы.

13.

Гармонизация Стандартов
За 4 года разработано 3 и гармонизировано 44 СТАНДАРТА из них :
* по текстилю - 7
* По обуви - 16
* По пряже - 7
* По Швейным изделиям ( вт.ч. по защитной одежде) - 6
* По оборудованию - 1
* По сырью - 4

14.

Гармонизация Стандартов
*Разработан Техрегламент ТС;
*Принято участие в подготовке взаимоувязанных с тр тс
стандартов;
*Принято участие в обсуждении ТР ТС для детей ,
игрушкам, упаковке;
*Но тем не менее на сегодняшний день остались не
гармонизированы 75% стандартов;
* На методы испытаний и технических условий;

15.

Гармонизация Стандартов
Для проведения этой работы необходимо,
чтобы бизнес тоже включился в
финансирование работ по гармонизации
стандартов. Во всем мире 16-20 % работ по
разработке и гармонизации стандартов
финансируется пользователями стандартов,
т.е. производителями продукции,
испытательными лабораториями,
сертификационными органами.

16. Изменения и дополнения в Закон о Техническом Регулировании

17. Основные изменения и нововведения:

* Создание «Единого фонда нормативно-технических
документов» в целях предоставления субъектам
предпринимательства полной, достоверной и
своевременной информации о технических регламентах,
нормативно-технических документах (СНиП и СанПиН) и
стандартах.
* Исключение обязательности сопровождения
маркированной знаком соответствия продукции копиями
сертификатов соответствия в целях упрощения торговли и
снятия нагрузки на малый и средний бизнес;
* Увеличение административных штрафов в два-три раза.
Данная норма принята в целях гармонизации
ответственности со странами Таможенного союза.

18. Основные изменения и нововведения:

*В целях снижения административных барьеров
калибровка средств измерений исключается из
объекта государственного метрологического
контроля. Данная норма принята с целью
гармонизации законодательства со странами
Таможенного союза – в РБ и РФ аккредитация на
право калибровки средств измерений является
добровольной.
*Введение новых стандартов – неправительственные
стандарты, предварительные национальные
стандарты и стандарты консорциума.

19. Введены новые термины:

*Предварительный Национальный Стандарт –
стандарт для временного применения,
предназначенный для накопления необходимого
опыта в процессе его применения и доступный
широкому кругу потребителей;
*Стандарт Консорциума – стандарт, разработанный и
утвержденный консорциумом, применяемый его
членами;
*Неправительственный Стандарт – стандарт,
разработанный и утвержденный некоммерческой
организацией Республики Казахстан.

20.

Стандарты организаций разрабатываются и
утверждаются организациями самостоятельно
на объекты технического регулирования,
применяемые внутри организаций, в том числе
на составные части продукции, терминологию,
систему приемки и контроля, технологическую
оснастку, инструмент, а также управление
деятельностью в организациях в рамках
системы менеджмента, разработки и
постановки на производство, и не подлежат
учету и регистрации в уполномоченном органе.