Порядок приёма, регистрации, проведения проверки и принятия решения участковым уполномоченным полиции

1.

Тема № 7 «ПОРЯДОК ПРИЁМА,
РЕГИСТРАЦИИ, ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ
И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ УЧАСТКОВЫМ
УПОЛНОМОЧЕННЫМ ПОЛИЦИИ ПО
СООБЩЕНИЯМ О ПРОИСШЕСТВИЯХ В
СФЕРЕ СЕМЕЙНО-БЫТОВЫХ
ОТНОШЕНИЙ»

2.

Вопрос № 1. Порядок приема, регистрации и разрешения
участковым уполномоченным полиции заявлений и сообщений о
происшествиях в сфере семейно-бытовых отношений, содержащих
признаки административного правонарушения
Вопрос № 2. Порядок приема, регистрации и разрешения
участковым уполномоченным полиции заявлений и сообщений о
происшествиях в сфере семейно-бытовых отношений, содержащих
признаки преступлений частного обвинения (ст.ст. 115, 116 УК РФ).
Вопрос № 3. Порядок приема, регистрации и разрешения
участковым уполномоченным полиции заявлений и сообщений о
происшествиях в сфере семейно-бытовых отношений, содержащих
признаки преступления, предусмотренного ст.119 УК РФ ("Угроза
убийством или причинением тяжкого вреда здоровью").

3.

Происшествия в сфере семейно-бытовых
отношений – это противоправные деяния,
совершенные на почве длительных либо
внезапно
возникших
неприязненных
отношений между членами одной семьи,
родственниками, знакомыми, соседями,
характеризующиеся
стремлением
удовлетворить свои личные потребности в
ущерб другой стороне.

4.

Виды происшествий в сфере
семейно-бытовых отношений :
- преступления в сфере семейнобытовых отношений
- административные
правонарушения в сфере семейнобытовых отношений

5.

Сообщения о происшествиях в сфере
семейно-бытовых отношений
поступают к участковому
уполномоченному полиции:
- в ходе личного приема
-из дежурной части органа внутренних дел
-по телефону
-непосредственно в ходе повседневного
выполнения служебных обязанностей
из подразделения делопроизводства и режима

6.

Порядок действий участкового уполномоченного полиции
при получении сообщения о происшествии в сфере семейнобытовых отношений:
- Регистрация сообщения в Журнале учета приема граждан, их
обращений и заявлений
- Передача сообщения для регистрации в КУСП в дежурной части
органа внутренних дел
- Получение в дежурной части материалов для проведения
предварительной проверки по сообщению о происшествии в
сфере семейно-бытовых отношений
-Проведение проверочных действий по сообщению о
происшествии в сфере семейно-бытовых отношений
-Принятие решения по результатам проверки сообщений о
происшествии в сфере семейно-бытовых отношений
- Письменный ответ заявителю о принятом решении

7.

Порядок действий участкового уполномоченного полиции по проведению проверки сообщения о
происшествии в сфере семейно-бытовых отношений, содержащего признаки административного
правонарушения
Регистрирует обращение заявителя в Журнале учета приема
граждан, их обращений и заявлений
Опрашивает заявителя по существу изложенных в
заявлении сведений
Указывает: дату приема, ФИО
заявителя, адрес проживания,
краткое содержание заявления
Передает заявление для регистрации в КУСП
Опрашивает очевидцев антиобщественного поведения лица
Принимает от заявителя и очевидцев заявление о
привлечении нарушителя к административной
ответственности по факту конкретного административного
правонарушения
Опрашивает лицо, в отношении которого подано заявление
Составляет протокол об
административном
правонарушении
Уточняет сведения, касающиеся
конкретного факта совершения
административного
правонарушения
Письменные объяснения
очевидцев
Письменное объяснение лица
Регистрирует материалы дела в Журнале
учета производства по делам об
административных правонарушениях
Выносит заключение по результатам проверки поступившего обращения
Дает письменный ответ заявителю о принятых по заявлению мерах

8.

Алгоритм действий участкового уполномоченного
полиции при проведении проверки по сообщениям,
содержащим
признаки
преступлений,
предусмотренных ст.ст. 115,116,119 УК РФ:
- Опрос пострадавшего
- Осмотр места происшествия
- Опрос очевидцев
- Опрос лица, совершившего противоправное деяние
- Получение консультации судебно-медицинского
эксперта
- Принятие решения по сообщению о преступлении:
- Ответ заявителю по результатам проверки
сообщения о преступлении

9.

опрос пострадавшего.
В ходе получения объяснения необходимо установить:
время, место, обстоятельства получения телесных повреждений или
совершения насильственных действий;
кем совершены насильственные действия, что пострадавшему
известно о его личности;
характер отношений между пострадавшим и лицом, в отношении
которого подано заявление;
наличие зависимости пострадавшего от лица, в отношении которого
подано заявление, ее характер (финансовая, материальная, личная и
т.д.);
наличие у пострадавшего обстоятельств, препятствующих ему
самостоятельно защищать свои права и законные интересы (физические
недостатки, беспомощное состояние, угроза преследования со стороны
виновного, недееспособность и т.д.);
был ли повод и с чьей стороны для возникновения конфликтной
ситуации, в ходе которой были причинены телесные повреждения;
какие конкретно насильственные действия были совершены в
отношении пострадавшего и применялись ли при этом посторонние
предметы (наносились ли удары руками, ногами, применялись ли палки,
цепи, камни и т.д.);

10.

продолжение опроса пострадавшего
по каким частям тела и сколько (примерно или точно) было нанесено ударов;
какие еще насильственные действия были совершены (удушение, щипание,
выворачивание суставов конечностей и т.д.);
какие последствия насильственных действий имелись, какие остались на
момент опроса;
причинен ли ущерб пострадавшему кроме физического и в чем он выражается
(порвана одежда, сломан зубной протез и т.д.);
кем ему была оказана первая помощь;
обращался ли пострадавший за оказанием ему медицинской помощи, если да,
то, в какое лечебное учреждение и когда; нуждается ли сейчас в медицинской
помощи и каково на момент опроса его состояние здоровья;
имеются ли свидетели происшедшего, их данные;
совершались ли ранее насильственные действия в отношении потерпевшего со
стороны лица, в отношении которого подано заявление, и каковы их последствия
(проводилось ли лечение пострадавшего, занимались ли проверкой этих фактов
правоохранительные органы, кто, когда, каков результат проверки);
желает ли пострадавший привлечь лицо, в отношении которого подано
заявление, к уголовной ответственности.

11.

опрос очевидцев, в ходе которого необходимо
установить:
в каких отношениях они находятся с пострадавшим и
лицом, учинившим насильственные действия;
что им известно о взаимоотношениях пострадавшего и
виновного;
очевидцем какого конкретного события является
опрашиваемый (время, место, последовательность действий
на месте происшествия, какие наблюдал последствия);
что может знать об ущербе, причиненном пострадавшему;
каким образом и почему он оказался на месте
происшествия, с какого расстояния наблюдал за
происходящем и в каких условиях (освещенность, погодные
условия и т.д.).

12.

В ходе осмотра места происшествия в
протоколе фиксируется:
место происшествия в целом;
следы
происшествия:
нарушенная
обстановка,
перевернутая, сломанная мебель, разбросанная, разбитая
посуда, оборванные шторы, другие следы борьбы;
следы крови;
волосы, фрагменты одежды;
предметы или их части, потерянные или брошенные
участниками происшествия;
орудие преступления, следы крови на них.

13.

опрос лица, совершившего насильственные действия,
В ходе получения объяснений от вышеуказанного лица необходимо выяснить
следующие обстоятельства:
в каких отношениях находится с пострадавшим;
где и когда совершены насильственные действия, по какой причине
опрашиваемый оказался на месте происшествия;
откуда и каким способом он прибыл на место происшествия, в каком
состоянии находился, употреблял ли спиртные напитки или другие
одурманивающие средства;
в какой одежде он был в момент расследуемого события, какие вещи имел
при себе;
каково было его поведение перед конфликтом, предъявлял ли он какие-либо
претензии к пострадавшему, ссорился ли с ним, что ему говорил;
как вел себя пострадавший перед конфликтом;
кто, по его мнению, выступил инициатором конфликта;
последовательность действий при возникновении конфликта;
кто, чем, сколько и куда наносил удары, что при этом использовалось в
качестве орудия;
каковы мотив и цель совершения противоправных действий;
что бросил или потерял на месте происшествия;
куда и каким способом удалился с места происшествия;
его отношение к совершенным действиям: признание или не признание
вины, желание и возможность возместить причиненный ущерб.

14.

Участковому уполномоченному полиции, проводящему предварительную
проверку поступившего заявления (сообщения) о преступлении, предусмотренном
ст.119 УК РФ, рекомендуется начать ее с опроса пострадавшего.
В ходе получения объяснения необходимо установить:
время, место, обстоятельства происшествия;
кем совершены устрашающие действия или высказаны угрозы убийством
либо причинением тяжкого вреда здоровью, что пострадавшему известно о его
личности;
характер отношений между пострадавшим и лицом высказавшим угрозы
убийством либо причинением тяжкого вреда здоровью;
имеется ли зависимость от этого лица, характер зависимости (служебная,
финансовая, материальная, личная и т.д.);
имелись ли поводы со стороны конкретного лица к совершению
вышеуказанного преступления, какие именно;
какие конкретно действия угрожающего характера были совершены и
словесные
угрозы
высказаны
в
адрес
пострадавшего,
в
какой
последовательности, какие орудия использованы (детально отобразить
обстановку происшествия с указанием на каком расстоянии от заявителя стоял
злоумышленник, в каком состоянии находился (например, спокоен и решителен
или в состоянии нервного возбуждения), интенсивность выражения угрозы,
момент окончания противоправных действий);

15.

Продолжение
подвергался ли пострадавший действиям насильственного характера, если да, то
какие последствия имеются на момент опроса;
причины, по которым заявитель принял угрозу своей жизни и здоровью
реально;
какие последствия противоправных действий имелись непосредственно после
воздействия, повлекло ли воздействие причинение какого-либо ущерба кроме
физического (имущественного, морального).
обращался ли пострадавший в какое-либо лечебное учреждение, каков результат
обращения (в случаях причинения физического или психического вреда
здоровью);
имеются ли свидетели происшедшего, их данные;
имелись ли ранее случаи насильственных действий или высказывания угроз в
адрес пострадавшего со стороны этого же лица (когда, какие именно, проводились
ли проверки правоохранительными органам по данным фактам, какие меры
были приняты);
желает ли пострадавший привлечь лицо, угрожавшее убийством либо
причинением тяжкого вреда здоровью к уголовной ответственности и за что
именно (если в процессе высказывания угроз были совершены насильственные
действия, то желает ли привлекать к уголовной ответственности за эти действия).

16.

опрос очевидцев
В ходе опроса необходимо установить:
в каких отношениях они находятся с пострадавшим и
лицом, совершившим противоправные действия;
что им известно о взаимоотношениях пострадавшего и
злоумышленника, как могут охарактеризовать каждого;
очевидцем какого конкретного события является
опрашиваемый: время, место, способ, последовательность
действий на месте происшествия. Как воспринял действия
(слова) угрожающего характера, совершенные (высказанные)
злоумышленником;
что может знать об ущербе, причиненном пострадавшему;
каким образом и почему он оказался на месте
происшествия, с
какого расстояния наблюдал за
происходящем и в каких условиях (освещенность, погодные
условия и т.д.).

17.

Опрос лица, подозреваемого в совершении преступления,
следует в последнюю очередь. В ходе получения объяснений от
вышеуказанного лица необходимо выяснить следующие обстоятельства:
знает ли он пострадавшего и в каких отношениях с ним находится;
по какой причине и как опрашиваемый оказался на месте
происшествия;
как вел себя непосредственно перед совершением преступления
(предъявлял ли он какие-либо претензии к пострадавшему, ссорился ли с
ним, что ему говорил);
как вел себя пострадавший перед конфликтом;
кто, по его мнению, выступил инициатором конфликта;
с помощью какого средства и каким способом выражал угрозы лишить
пострадавшего жизни или причинить тяжкий вред здоровью;
чем обусловлены его противоправные действия (мотив совершения
преступления);
какую цель преследовал, высказывая (выражая действиями)
намерение убить или причинить тяжкий вред здоровью;
куда и каким способом удалился с места происшествия;
когда и как приобрел орудие преступления;
его отношение к совершенным действиям: признание или не признание
вины, желание и возможность возместить причиненный ущерб.