Стратегия развития железнодорожного транспорта в РФ до 2030 года

1.

«СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО 2030 ГОДА –
ИНФРАСТРУКТУРНЫЙ ФУНДАМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА
И ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ В СТРАНЕ»
УТВЕРЖДЕНА
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 17 июня 2008 г. № 877-р

2. ВАЖНЕЙШИЕ СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЗАДАЧИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (из Послания Президента Российской Федерации В.В. Путина Фе

ВАЖНЕЙШИЕ СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЗАДАЧИ
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(из Послания Президента Российской Федерации В.В. Путина
Федеральному Собранию Российской Федерации)
1. Устранение инфраструктурных ограничений
экономического роста
2. Повышение эффективности использования природных
ресурсов
3. Модернизация и развитие высокотехнологичных
промышленных производств
ДОЛГОСРОЧНАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
2

3.

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ТРАНСПОРТ – ИНФРАСТРУКТУРНАЯ
ОСНОВА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МИССИЯ ОАО «РЖД» - эффективное удовлетворение спроса
на транспортные услуги, повышение глобальной конкурентоспособности,
экономической эффективности и финансовой устойчивости, создание системы
государственно-частного партнерства
в целях реализации государственной политики в области экономики,
обороны и развития социальной сферы страны
Стабилизация российской экономики
в годы становления рыночной системы
хозяйствования
Индустриализация, победа в Великой
Отечественной войне, выход промышленности
страны на максимальные объемы производства
Освоение Сибири и Дальнего Востока
в конце XIX – начале XX вв. благодаря
строительству Транcсиба
3

4.

ВКЛАД ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
В СНИЖЕНИЕ УРОВНЯ ИНФЛЯЦИИ, %
15,1
12,0
Уровень инфляции
11,7
10,9
в 1,7 раза
9,0
1,00
0,70
0,68
0,65
0,43
2002 г.
2003 г.
2004 г.
2005 г.
2006 г.
в 2,3 раза
Составляющая индексации грузовых железнодорожных тарифов в уровне инфляции
ТРАНСПОРТНАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ В ЦЕНЕ ЭКСПОРТНЫХ ТОВАРОВ
СОКРАЩЕНА БОЛЕЕ ЧЕМ НА 10%
4

5.

СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ
ТРАНСПОРТНОГО МАШИНОСТРОЕНИЯ
ЗАКАЗАМИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
за последние 6 лет
в 8 раз
в 3,6 раза
в 2 раза
Производство
пассажирских вагонов
Выпуск
локомотивов
Производство
грузовых вагонов
5

6.

РЕЗУЛЬТАТЫ СТРУКТУРНОЙ РЕФОРМЫ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
Формирование конкурентной среды
Частным бизнесом
>35%
вложено более 100 млрд. руб.
в приобретение и обновление
грузовых вагонов
На инфраструктуре ОАО «РЖД»
работает 2,5 тысячи
частных компаний-собственников
грузовых вагонов
Доля приватного парка
в грузовых перевозках
Развивается рынок услуг для
пассажиров
6

7.

РЕЗУЛЬТАТЫ СТРУКТУРНОЙ РЕФОРМЫ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
СОВЕТОМ ДИРЕКТОРОВ ОАО «РЖД» ПРИНЯТЫ РЕШЕНИЯ
ПО СОЗДАНИЮ 44 ДОЧЕРНИХ ОБЩЕСТВ И СОВМЕСТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
АГЕНТСТВАМИ «FITCH RATINGS», «MOODY’S» И «STANDARD & POOR’S»
КОМПАНИИ «РЖД» ПРИСВОЕНЫ КРЕДИТНЫЕ РЕЙТИНГИ
НА УРОВНЕ СУВЕРЕННОГО СО СТАБИЛЬНЫМ ПРОГНОЗОМ
7

8.

ПОВЫШЕНИЕ ГЛОБАЛЬНОЙ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ
РОССИЙСКИХ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ
Вступление ОАО «РЖД» в члены
Генеральной Ассамблеи МСЖД
Создание Стратегического
партнерства 1520
Укрепление взаимодействия с железными дорогами
Германии, Польши, Белоруссии, Казахстана,
Финляндии, Китая, Кореи и ряда других государств
Выход на зарубежные рынки строительства
железнодорожной инфраструктуры
8

9.

ПРОБЛЕМЫ ОТРАСЛИ, ТРЕБУЮЩИЕ СИСТЕМНОГО РЕШЕНИЯ
1
Износ основных фондов магистрального железнодорожного транспорта
2
Критический уровень заполнения пропускных способностей на 8 тыс.км
3
4
составляет 59%, а по тепловозам и грузовым вагонам – свыше 80%
основных направлений
Крайне низкий уровень транспортного обеспечения ряда регионов
и отсутствие транспортной доступности перспективных месторождений
и точек экономического роста
Накопившееся отставание отечественной железнодорожной техники
и технологий от уровня передовых стран мира
9

10.

РИСКИ ПРИ СОХРАНЕНИИ ИНЕРЦИОННОГО
РАЗВИТИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
Мировое экономическое развитие
Отставание российской экономики
НЕВОЗМОЖНОСТЬ реализации целевых
сценариев развития экономики России
ЗАМЕДЛЕНИЕ темпов экономического роста с 6–7% до 3–4%
СНИЖЕНИЕ конкурентоспособности экономики страны
НЕРЕАЛИЗАЦИЯ транзитного потенциала страны
НЕОБЕСПЕЧЕНИЕ потребностей экономики в перевозках
ОТСУТСТВИЕ транспортного обеспечения новых точек роста
ОТСУТСТВИЕ системного роста качества и безопасности перевозок
НЕРЕШЕНИЕ задачи по снижению совокупных транспортных затрат
ОГРАНИЧЕНИЕ спроса на подвижной состав и темпов развития машиностроения
УСУГУБЛЕНИЕ отставания железнодорожного транспорта России от мирового уровня
10

11.

ЦЕЛЕВЫЕ СЦЕНАРИИ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ
и железнодорожного транспорта в Российской Федерации
Развитие экономики Российской Федерации
ЭНЕРГО-СЫРЬЕВОЙ
СЦЕНАРИЙ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ
СЦЕНАРИЙ ИННОВАЦИОННОГО
РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ
ИННОВАЦИОННЫЙ
СЦЕНАРИЙ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ
Развитие железнодорожного транспорта
МИНИМАЛЬНЫЙ вариант развития
железнодорожного транспорта
МАКСИМАЛЬНЫЙ
вариантразвития
развития
МАКСИМАЛЬНЫЙ
вариант
железнодорожного транспорта
железнодорожного
транспорта
11

12.

Этапы реализации Стратегии развития
железнодорожного транспорта в Российской Федерации
до 2030 года
I ЭТАП
2008-2015 гг.
КОРЕННАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ
ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ
БАЗЫ ОТРАСЛИ
КОРЕННАЯ
МОДЕРНИЗАЦИЯ
ДИНАМИЧНОЕ
РАСШИРЕНИЕ
СЕТИ ЖЕЛЕЗНЫХ
ДОРОГ
ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ БАЗЫ ОТРАСЛИ
Строительство
новых железнодорожных линий
Ликвидация
ограничений
пропускных
способностей
Транспортное
обеспечение
новых точек
экономического
роста подвижного состава и технических средств с
Замена
Усиление транзитной
роли российского
истекшим
сроком службы
железнодорожного
транспорта
в торговых связях между
Развитие
скоростного
и высокоскоростного
2016-2030 гг.
Европой,
Азиейсообщения
и Северной
Америкой
ДИНАМИЧНОЕ
РАСШИРЕНИЕ
СЕТИ
пассажирского
Ввод в действие новых высокоскоростных магистралей
ЖЕЛЕЗНЫХ
ДОРОГ
Углубление интеграции
российских
железных дорог в
евроазиатскую транспортную систему
II
ЭТАП
ЭТАП
12

13. ПАРАМЕТРЫ РАЗВИТИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА

к
2030 году
Будет построено 20,5 тыс.км новых линий
Будет закуплено
и модернизировано:
23,4 тыс. локомотивов
996,0 тыс. грузовых вагонов
29,6 тыс. пассажирских вагонов
24,5 тыс. вагонов пригородных поездов
13

14.

ИНВЕСТИЦИОННЫЕ МЕХАНИЗМЫ
РАСШИРЕНИЯ СЕТИ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ
Категории линий
Инвесторы
Протяженность линий
по максимальному варианту
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ
РФ
4452 км
СОЦИАЛЬНО-ЗНАЧИМЫЕ
РФ + субъекты РФ
1262 км
ВЫСОКОСКОРОСТНЫЕ
РФ + субъекты РФ + частные
инвесторы, включая холдинг
«РЖД»
1528 км
ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ
РФ + субъекты РФ + частные
инвесторы, включая холдинг
«РЖД»
8648 км
ГРУЗООБРАЗУЮЩИЕ
РФ + частные инвесторы,
включая холдинг «РЖД»
4660 км
ВСЕГО
20550 км
14

15.

РАСШИРЕНИЕ СЕТИ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО 2030 г.
24-25 октября 2007 г.
15

16.

РАСШИРЕНИЕ СЕТИ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО 2030 г.
24-25 октября 2007 г.
16

17.

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ИНВЕСТИЦИЙ
НА РАЗВИТИЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ И ПРОМЫШЛЕННОГО ТРАНСПОРТА
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ до 2030 г. (максимальный вариант), трлн.руб.
0,6
(4,6%)
Субъекты
Российской Федерации
10,4
(75,9%)
Российская
Федерация
Холдинг «РЖД» -
5,9 трлн.руб. (43,1%)
Частные инвесторы
2,7 (19,5%)
ИТОГО – 13,7 трлн.руб.
17

18.

МУЛЬТИПЛИКАТИВНЫЙ ЭФФЕКТ ОТ УЧАСТИЯ ГОСУДАРСТВА
В РАЗВИТИИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА РОССИИ,
трлн.руб.
Дополнительный
рост ВВП
Частные
инвестици
и
40
10,4
Государственн
ые инвестиции 3,3
18

19.

РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ
Государство
Регионы
Грузоотправители
Пассажиры
Инвесторы
Производители
Партнеры по транспортному бизнесу
Международные
партнеры
Население
Железнодорожники
Для
железнодорожного
машиностроения
Ускорение
социально-экономического
до
2030 годажелезнодорожного
гарантированы заказы
в объеме
развития
Интеграция
Повышение
престижности
транспорта
Создание инфраструктурных
Повышение
качества жизни и условий
мобильности, в
до
4 трлн.руб.
Расширение
Повышение
Российской
и
привлекательности
Федерации
комфорта
географии
профессии
итранспортного
врасширение
мировую
долгосрочного
том
числе в отдаленных
развития регионах
экономики
Повышениепоездок
занятости,
обслуживания
географии
транспортную
систему уровня жизни и
Возможность
надежного
Для
поставщиков
и подрядчиков
мобильности
Новые
возможности
населения
для вложения
профессионального
Рост
качества
услуг
инфраструктуры
Транспортное
Расширение
возможностей
единство страны
для трудовой
4,5
трлн.руб.
частных
инвестиций
в
железнодорожного
транспорта
Возможность
Рост
развития
маршрутной
транзитных
и участия
выбора
перевозок
скорости
в инновациях
класса
пассажирских
более
качества
чем
самореализации
Четыре
субъекта
Федерации
(Республики
строительство
Расширение
географических
железнодорожных
сегментов
гарантированы
заказы
в объеме
транспортных
поездов
в
3,6 раза
в дальнем
услуг
следовании
налиний,
20% –
Снижение транспортоемкости ВВП
Алтай
Перспективы
и Тыва,карьерного
Магаданская
роста
область,
приобретение
деятельности
подвижного
состава,
до
10
72 трлн.руб.
км/ч
(в части железнодорожного
Повышение
уровня безопасности
транспорта)
в
Ненецкий
Рост
Получение
и
профессионального
скорости
автономный
комплексных
доставки
развития
округ)
грузов
транспортных
впервые
на
молодых
26% услуг
перевозочный
и экспедиторско1,9 раза
железнодорожных
перевозок
Увеличение
масштабов
ведения
бизнеса
получат доступ
Повышение
высоких
специалистов
стандартов
безопасности
к железнодорожному
качества
поездок
логистический
бизнес
Повышение
транспорту надежности доставки грузов
Транспортное
Улучшение
состояния
обеспечение
новых точек
среды
Инновационное
развитиеокружающей
отечественного
до 97%
Сокращение
Реализация
Конкурентоспособная
новых
времени
совместных
взаработная
пути следования
бизнесплата
экономического
(снижение
вредных
роста
выбросов
в 3 раза)
научно-производственного
комплекса
Плотность
проектов
и
социальный
и железнодорожной
расширение
пакет
рынков
сети
сбыта
к 2030 г.
будет увеличена на 24%
19

20.

СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО 2030 ГОДА –
ИНФРАСТРУКТУРНЫЙ ФУНДАМЕНТ
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА
И ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ В СТРАНЕ
20