Тема_5_Конституционные_принципы_и_разделение_власти

1. ОСНОВЫ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ курс лекций

Омский государственный университет путей сообщения
кафедра «Таможенное дело и право»
Филина Н.В., Сенин И.Н.
ОСНОВЫ РОССИЙСКОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОСТИ
курс лекций
Мультимедийная слайд-лекция
ОмГУПС, 2024

2. Тема 5. Конституционные принципы и разделение власти

ТЕМА 5.
КОНСТИТУЦИОННЫЕ
ПРИНЦИПЫ И
РАЗДЕЛЕНИЕ ВЛАСТИ
1. Политическая власть
2. Принцип разделения властей
3. Организация власти в РФ

3.

Что такое власть?

4.

Власть - это
1. Воздействие субъекта власти на поведение людей.
2. Способность одной стороны влиять на поведение другой. При
этом готова вторая сторона сотрудничать или нет, не
учитывается.
3. Механизм, который помогает организовать и управлять общей
деятельностью, процессами, людьми.
Ключевые
слова
Воздействие
Механизм
управления
Функции
Способность
влиять
Субъекты
Ресурсы
Что включает в себя власть
(ее структура)?

5.

Структура власти
Субъекты
власти
Объекты
власти
Источники
власти
Ресурсы
власти
Основания
власти
Функции
власти
Государство и
его институты,
политическая
элиты и
лидеры,
политические
партии
Индивид,
социальная
группа,
классы,
общество
авторитет,
сила,
престиж,
закон,
богатство,
харизма,
тайна,
интерес и
др.
Принуждение,
насилие,
убеждение,
поощрение,
право, страх,
традиции,
мифы и т.д
Экономические,
социальные,
юридические,
административносиловые,
культурноинформационные
Господство,
руководство,
регуляция,
управление,
контроль,
организация,
координация,
мобилизация
Каковы же основания власти?

6.

Основания власти
▪ Социальные – это социальные ценности, которые могут делать подчинение более значимым
(уважение других людей, повышение по службе и прочие способы повышения авторитета и
престижа в глазах других людей, в том числе и авторитета социальной группы).
▪ Информационные - к ним относятся любые механизмы влияния на убеждения и ценности
людей, которые реализуются при помощи средств массовой информации, пропаганды.
▪ Экономические - значимые материальные ценности, которые необходимы объекту власти, а
потому могут использоваться в качестве стимула для подчинения.
▪ Силовые - все средства, при помощи которых может осуществляться принуждение и
наказание за неподчинение.
▪ Правовые - законодательные и прочие правовые акты, при помощи которых власть
регламентирует отношения между участниками общественного взаимодействия в
политической, экономической, социальной и культурной сферах.
Что такое политическая власть и каковы его отличительные признаки?

7.

Политическая власть
❑ Политическая власть – это реальная способность одних социальных групп проводить
свою волю и реализовывать свои интересы в политике, законодательстве, экономике,
культуре и других сферах жизни общества.
❑ Отличительные признаки политической власти:
✓ верховенство, обязательность ее решений для всех других видов власти;
✓ публичность - политическая власть действует на основе права от имени всего общества;
✓ легальность в использовании силы и других средств властвования в пределах юрисдикции;
✓ моноцентричность, т.е. существование общегосударственного центра принятия решений;
✓ широкий спектр возможностей для завоевания, удержания и реализации власти.
✓ распространяется на всё население страны;
✓ применения насилия и принуждения с использованием социальных институтов,
признаваемых обществом. К таким институтам относятся: суд, прокуратура, полиция,
система исполнения наказаний.
Функционирование политической власти осуществляется на основе принципов
эффективности и легитимности. Проанализируем эти два принципа…

8.

Эффективность политической власти
➢ Эффективная власть – одна из наиболее важных интегральных характеристик власти,
показывающая степень выполнения ею своих задач и функций. Практически это означает
гарантированное проведение в жизнь компетентных властных распоряжений с наименьшими
затратами и издержками в максимально короткие сроки.
➢ Критериями эффективности власти являются:
✓ легитимность власти и эффективное использование ее ресурсов;
✓ рациональность "вертикальной" и "горизонтальной" структур власти;
✓ эффективный, действенный, своевременный контроль за выполнением распоряжений власти;
✓ наличие действенной системы санкций, применяемых к объекту власти в случае невыполнения
им властных распоряжений;
✓ эффективная система самоконтроля власти, одним из показателей которой является ее
авторитет.
➢ Эффективность власти во многом зависит от ее легитимности.
Что означает легитимность власти?

9.

Легитимность власти
Понятие легитимности означает признание власти обществом, обоснованность и
необходимость данной власти и ее носителей. В узком смысле понятие легитимности
характеризует законность власти.
М. Вебер - немецкий социолог, философ,
политэконом. Его идеи оказали значимое
влияние на развитие общественных наук.
Разработал и описал типы и принципы
легитимности в работе «Протестантская
этика и дух капитализма»
Положения, типы и уровни легитимности по М. Веберу…

10.

Легитимность власти по М. Веберу
➢ включил в нее два положения:
✓ во-первых, признание власти правителей,
✓ во-вторых, обязанности управляемых подчиняться ей.
➢ сформулировал три идеальных типа легитимности:
✓ Традиционный тип – основанная на вере, обычаях и традициях. Примером являются
абсолютные монархии, где механизм управления ясен и понятен: один управляет, остальные
подчиняются. Патриархальные устои рассматриваются как нерушимые, несоблюдение их
ведет к применению карательных санкций.
✓ Харизматический тип основанная на признании авторитета и популярности политического
деятеля. Авторитет может быть приобретен в результате проведения политических реформ
или революционного преобразования общества. История знает множество подобных
лидеров: Наполеон, Ленин, Сталин, Гитлер. Образ лидера создается не только за счет
выдающихся личн. данных, но и формируется при помощи СМИ, различных акций и т. д.
✓ Легально-рациональный тип – основан на признании народом законов, в рамках которых
избираются и действуют представители власти. Пример: современные конституционные
государства, где власть основана на народном волеизъявлении, выраженном в
законодательстве.

11.

❑
Уровни легитимности власти:
✓ легитимность народная — признание обществом права власти правящих кругов;
✓ легитимность внешняя — признание власти со стороны других государств,
международных организаций и влиятельных кругов, формирующих общественное
мнение;
✓ легитимность индивидуальная — представления правящих кругов о своих
властных полномочиях и действия по их удержанию.
❑ Делегитимность — утрата доверия к власти, лишение ее поддержки общества.
Возможна в результате ее неэффективности, коррумпированности, неспособности
оградить от криминальных проявлений, бюрократизации и т. д.

12.

❑ Функции политической власти:
- сохранение социальной целостности общества и
государства;
- поддержание стабильности общества и государства;
- реализация интересов властвующих соц групп;
- регулирование социальных отношений и процессов;
- регулирование экономических отношений;
- обеспечение внутренней и внешней безопасности.
Государственная власть является стержнем современной
политической власти
Рассмотрим соотношение власти и государства

13.

14.

15.

ГОСУДАРСТВО
ГОСУДАРСТВО — организация политической власти,
осуществляющая управление обществом
через специальный аппарат (механизм),
и обеспечивающая в нём порядок и стабильность

16.

ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА
Единая территория
Суверенитет
Государственный аппарат
Единая территориальная организация
власти в масштабах страны
Верховенство власти внутри страны и её
независимость во внешне-политических
отношениях
Органы власти
+ механизмы осуществления власти
Исключительное право
на сбор налогов
Монополия на
легальное применение силы
Исключительное право
издавать законы
Право законно применять принуждение силами армии,
органов охраны порядка и безопасности
Государственная символика :

17.

ТЕРРИТОРИЯ, ВОПЛОЩЕННАЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ГРАНИЦАХ
Признаки
государства
СУВЕРЕНИТЕТ
ПУБЛИЧНЫЙ ХАРАКТЕР ВЛАСТИ
МОНОПОЛИЯ НА ЛЕГАЛЬНОЕ ПРИМЕНЕНИЕ СИЛЫ
МОНОПОЛИЯ НА УСТАНОВЛЕНИЕ И ВЗИМАНИЕ НАЛОГОВ,
АКЦИЗОВ, ТАМОЖЕННЫХ И ИНЫХ СБОРОВ
ФОРМИРОВАНИЕ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ МОДЕЛИ
ИДЕНТИЧНОСТИ
МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРИЗНАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИМВОЛИКА

18.

Наличие определенной территории —
юрисдикция государства (право вершить суд и
решать правовые вопросы) определена его
территориальными границами. В этих границах
власть государства распространяется на всех
членов общества (как обладающих
гражданством страны, так и не обладающих
им).
✓ В рамках этих границ находится и население,
ассоциированное с государством особым
образом отношений, ценных для личности.
✓ В качестве формального закрепления
устойчивой политико-правовой связи
человека и государства выступает
гражданство.
Территория

19.

Суверенитет
Суверенитет выражается в
верховенстве власти данного
государства по отношению к любым
другим властям внутри страны
(внутренний аспект), а также в его
независимости на международной
арене при условии ненарушения
суверенитета других государств
(внешний аспект).
Субъекты РФ государственным суверенитетом не
обладают
К основным характеристикам суверенитета
относятся:
✓ универсальность – только решения
государственной власти
распространяются на все население и все
общественные организации страны;
✓ прерогатива – возможность отмены и
признания недействительным
незаконных деяний любой другой
властной структуры;
✓ принуждение – монополия на легальное
применение силы, а также наличие
специальных средств и органов
воздействия, которыми не располагает
никакая другая общественная
организация (армия, полиция, суд).

20.

Власть
Государственная власть в
РФ осуществляется на основе
разделения на
законодательную,
исполнительную и судебную.
Органы законодательной,
исполнительной и судебной
власти самостоятельны.
(Статья 10
Конституции РФ)

21.

Монополия на легальное
применение силы
Государство определяет формы
и методы поддержания режима
безопасного функционирования
политической системы,
контролирует угрозы и вызовы,
управляет рисками социальнополитического развития

22.

Монополия на установление и
взимание налогов, акцизов,
таможенных и иных сборов
Государство на своей территории
законодательным путем устанавливает и
собирает с физических и юридических лиц
различные виды налогов и сборов. Это
позволяет формировать государственный
бюджет, выстраивать соответствующую
социально-экономическую стратегию с
учетом имеющейся мировой
экономической конъюнктуры и
особенностей развития отечественной
экономики.

23.

Формирование соответствующей
Российская гражданская
модели идентичности идентичность
– это осознание
себя гражданином своей
страны;
своей сопричастности культуре,
традициям, истории российского
народа, приверженность
нормам, законам и правилам
российского общества и
готовность целенаправленно
действовать, способствуя
научному, экономическому,
социокультурному развитию
России.

24.

Международное признание
Государственность
становится понастоящему
полноценной в случае
многостороннего
признания ее другими
участниками системы
международных
отношений
(государствами и
международными
организациями).

25.

Государственные символы России установленные Федеральными конституционными законами
отличительные знаки государства - Российской Федерации
ГЕРБ
ФЛАГ
ГИМН

26.

Статья 1
1. Российская Федерация - Россия
есть демократическое
федеративное правовое
государство с республиканской
формой правления.
2. Наименования Российская
Федерация и Россия
равнозначны.

27.

Статья 3
1. Носителем суверенитета и единственным
источником власти в Российской Федерации
является ее многонациональный народ.
2. Народ осуществляет свою власть
непосредственно, а также через органы
государственной власти и органы местного
самоуправления.
3. Высшим непосредственным выражением власти
народа являются референдум и свободные выборы.
4. Никто не может присваивать власть в Российской
Федерации. Захват власти или присвоение властных
полномочий преследуются по федеральному закону.

28.

Статья 2
Человек, его права и свободы
являются высшей ценностью.
Признание, соблюдение и
защита прав и свобод человека и
гражданина - обязанность
государства.

29.

Статья 13
1. В Российской Федерации признается
идеологическое многообразие.
2. Никакая идеология не может
устанавливаться в качестве
государственной или обязательной.
3. В Российской Федерации признаются
политическое многообразие,
многопартийность.
4. Общественные объединения равны
перед законом.

30.

Статья 14
1. Российская Федерация - светское
государство. Никакая религия не
может устанавливаться в качестве
государственной или обязательной.
2. Религиозные объединения
отделены от государства и равны
перед законом.

31.

Статья 12
В Российской Федерации признается
и гарантируется местное
самоуправление. Местное
самоуправление в пределах своих
полномочий самостоятельно.
Органы местного самоуправления не
входят в систему органов
государственной власти.

32.

Статья 5
1. Российская Федерация состоит из республик, краев,
областей, городов федерального значения, автономной
области, автономных округов - равноправных субъектов РФ.
2. Республика (государство) имеет свою конституцию и
законодательство. Край, область, город федерального
значения, автономная область, автономный округ имеет
свой устав и законодательство.
3. Федеративное устройство Российской Федерации
основано на ее государственной целостности, единстве
системы государственной власти, разграничении предметов
ведения и полномочий между органами государственной
власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ,
равноправии и самоопределении народов в Российской
Федерации.
4. Во взаимоотношениях с федеральными органами
государственной власти все субъекты РФ между собой
равноправны.

33.

Статья 10
Государственная власть в Российской Федерации
осуществляется на основе разделения на законодательную,
исполнительную и судебную. Органы законодательной,
исполнительной и судебной власти самостоятельны.
Статья 11
1. Государственную власть в Российской Федерации
осуществляют Президент РФ, Федеральное Собрание (Совет
Федерации и Государственная Дума), Правительство
Российской Федерации, суды Российской Федерации.
2. Государственную власть в субъектах Российской
Федерации осуществляют образуемые ими органы
государственной власти.
3. Разграничение предметов ведения и полномочий между
органами государственной власти РФ и органами
государственной власти субъектов РФ осуществляется
настоящей Конституцией, Федеративным и иными
договорами о разграничении предметов ведения и
полномочий.

34.

Статья 15
1. Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое
действие и применяется на всей территории Российской
Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в
Российской Федерации, не должны противоречить Конституции
РФ.
2. Органы государственной власти, органы местного
самоуправления, должностные лица, граждане и их
объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
3. Законы подлежат официальному опубликованию.
Неопубликованные законы не применяются. Любые
нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и
обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если
они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
4. Общепризнанные принципы и нормы международного права
и международные договоры Российской Федерации являются
составной частью ее правовой системы. Если международным
договором Российской Федерации установлены иные правила,
чем предусмотренные законом, то применяются правила
международного договора.

35.

Статья 32
1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в
управлении делами государства как непосредственно, так и
через своих представителей.
2. Граждане РФ имеют право избирать и быть избранными в
органы государственной власти и органы местного
самоуправления, а также участвовать в референдуме.
3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане,
признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в
местах лишения свободы по приговору суда.
4. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к
государственной службе.
5. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в
отправлении правосудия.
Статья 33
Граждане РФ имеют право обращаться лично, а также
направлять индивидуальные и коллективные обращения в
государственные органы и органы местного самоуправления.

36.

Принцип разделения властей

37.

Цели и причины разделения властей
Первая разделение властей должно исключить абсолютизацию и
причина концентрацию власти, свести к минимуму злоупотребление ею.
Разделение властей создает систему сдержек и противовесов, не
дающих возможности отдельной личности или группе захватить
власть
Вторая
четкое разграничение функций между ветвями государственной
причина власти дает возможность эффективно выполнять каждым из органов
свои полномочия.
Третья
третьей причиной разделения властей является то, что благодаря ему
причина осуществляется взаимный контроль органов власти.

38.

Принцип разделения
властей в современной
России
❑ Разделение
властей
осуществляется
по
горизонтальному и вертикальному принципам и
закреплены Конституцией РФ.
Горизонтальное
разделение властей
➢ Горизонтальное разделение властей основано на
функциях, которые выполняют органы власти:
законодательная, исполнительная, судебная.
➢ Деление органов власти по функции закреплено в
Конституции РФ.
❑ Согласно ст. 10,
«Государственная власть в Российской Федерации
осуществляется
на
основе
разделения
на
законодательную, исполнительную и судебную.
Органы
законодательной,
исполнительной
и
судебной власти самостоятельны.».

39.

Принцип разделения
властей
В ст. 11 Конституции Российской Федерации
перечислены органы государственной власти:
➢ Пункт 1: «Государственную власть в Российской
Федерации осуществляют:
✓ Президент Российской Федерации,
✓ Федеральное Собрание (СФ ФС РФ и ГД ФС РФ),
✓ Правительство Российской Федерации,
✓ суды Российской Федерации».
➢ Пункт 2: «Государственную власть в субъектах
Российской Федерации осуществляют образуемые
ими органы государственной власти.»

40.

Вертикальное
разделение властей
❑ Вертикальное разделение властей основано на
полномочиях, которые принадлежат субъекту
власти, подчиненных ему других субъектов власти.
❑ На основе вертикального разделения властей в
Российской Федерации выделяют:
✓ федеральные органы власти;
✓ региональные органы власти;
✓ местное самоуправление.

41.

Принцип
разделения
властей
❑ Принцип
разграничения
полномочий
между
органами госвласти Российской Федерации и
органами
госвласти
субъектов
Российской
Федерации изложен
в ст. 5, п. 3 и в ст. 11 Конституции РФ и гласят:
❑ Ст. 5, п.3
«Федеративное устройство РФ основано на ее
государственной целостности, единстве системы
госвласти, разграничении предметов ведения и
полномочий между органами госвласти РФ и органами
госвласти субъектов РФ, равноправии и самоопределении
народов в РФ».

42.

❑ Ст. 11 Конституции РФ:
1. Государственную власть в РФ осуществляют
Президент РФ, Федеральное Собрание (Совет Федерации и
Государственная Дума), Правительство РФ, суды РФ.
2. Государственную власть в субъектах РФ осуществляют
образуемые ими органы государственной власти.
3. Разграничение предметов ведения и полномочий между
органами государственной власти РФ и органами
государственной власти субъектов РФ осуществляется
настоящей Конституцией, Федеративным и иными
договорами о разграничении предметов ведения и
полномочий.

43.

❑ ст. 71 Конституции РФ определяются вопросы ведения РФ
❑ ст. 72 Конституции Российской Федерации определяет
вопросы совместного ведения Российской Федерации и
субъектов РФ.
❑ ст. 73 Конституции РФ провозглашает принцип: что вне
пределов ведения РФ субъекты РФ обладают всей полнотой
государственной власти.
❑ ст. 77 Конституции РФ гласит, что система органов
государственной власти субъектов устанавливается ими
самостоятельно
в
соответствии
с
основами
конституционного строя РФ и общими принципами
организации представительных и исполнительных органов
государственной власти, установленными федеральным
законом.

44.

❑ В гл. 1 ст. 12 Конституции РФ, записано:
✓ местное самоуправление признается и гарантируется в РФ.
✓ Оно в пределах своих полномочий самостоятельно.
✓ Органы местного самоуправления не входят в систему
органов государственной власти.
❑ Местное самоуправление является частью конституционного
строя РФ.
❑ В гл. 8 Конституции РФ «Местное самоуправление»
говорится, что:
✓ обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов
местного значения, владение, пользование и распоряжение
муниципальной собственностью;
✓ осуществляется путем референдума, выборов, иных форм
прямого волеизъявления, через выборные и другие органы
местного самоуправления.

45.

Организация власти в Российской Федерации
Власть в РФ организуется в соответствии с
положениями
Конституции
РФ,
принятой
всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, с
изменениями, одобренными в ходе общероссийского
голосования 1 июля 2020 года.

46.

47.

Институт президентства
Конституция РФ. ГЛАВА 4.
ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 80
1.
Президент РФ является главой государства.
2.
Президент РФ является гарантом Конституции РФ, прав и
свобод человека и гражданина…
3.
Президент РФ в соответствии с Конституцией РФ и
федеральными
законами
определяет
основные
направления внутренней и внешней политики государства.
4.
Президент РФ как глава государства представляет РФ
внутри страны и в международных отношениях.

48.

Институт президентства
Конституция РФ. ГЛАВА 4.
ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.
2.
Статья 81
Президент Российской Федерации избирается сроком на
шесть лет гражданами Российской Федерации на основе
всеобщего равного и прямого избирательного права при
тайном голосовании.
Президентом Российской Федерации может быть
избран гражданин Российской Федерации не моложе 35
лет, постоянно проживающий в РФ не менее 25 лет…

49. Президент РФ – глава государства

Президент РФ – глава
государства
Правотворческая деятельность президента заключается в издании указов и распоряжений, обязательных для
исполнения на всей территории страны. Как глава государства, президент подписывает все федеральные законы.
В сфере правового статуса личности президент предоставляет гражданство и политическое убежище в России. Обладает
правом помилования. Награждает государственными наградами РФ, присваивает почётные звания, высшие военные и
высшие специальные звания.
В сфере федеративного устройства государства назначает и освобождает полномочных представителей президента в
федеральных округах. Приостанавливает действие органов исполнительной власти субъектов федерации в случае их
противоречия обязательствам Российской Федерации или нарушения прав и свобод человека и гражданина. Назначает и
освобождает от должности глав субъектов Российской Федерации.
В отношениях с парламентом президент назначает выборы в Государственную Думу. Назначает членов Совета
Федерации. Обладает правом законодательной инициативы. Имеет право вето. Обращается к Федеральному собранию с
ежегодными посланиями об основных направлениях внутренней и внешней политики. Распускает Государственную Думу
в установленном законом порядке.
В отношениях с органами исполнительной власти президент назначает с согласия Государственной Думы
Председателя Правительства, определяет структуру Правительства РФ. Назначает и освобождает от должности
заместителей Председателя Правительства и федеральных министров. Принимает решение об отставке Правительства.
Отменяет постановления и распоряжения Правительства РФ, противоречащие Конституции РФ и федеральным законам.
Отношения с органами судебной власти: президент выдвигает кандидатуры на должности судей Конституционного и
Верховного судов. Назначает судей других федеральных судов. Предлагает кандидатуру Генерального прокурора РФ.
В сфере обороны и безопасность страны президент является Верховным главнокомандующим Вооружёнными силами.
Утверждает военную доктрину. Вводит в случае необходимости на территории РФ или отдельных её местностей военное
или чрезвычайное положение.

50.

Институт парламентаризма. Законодательная власть
❑ Глава 5 Конституция РФ закрепила статус парламента России - Федерального Собрания.
❑ Федеральное Собрание и его палаты - участвуют в высшем руководстве делами страны,
формировании ряда государственных органов и назначении определенного круга
должностных лиц, в парламентском контроле.
✓ Нижняя палата - Государственная Дума, работает на профессиональной постоянной основе,
состоит из 450 депутатов, половина из них избирается по мажоритарной системе по
одномандатным избирательным округам, другая - по пропорциональной системе по спискам
политических партий и движений.
✓ Верхняя палата — Совет Федерации, формируется по принципу представительства в ней
двух членов от каждого субъекта РФ (от представительного и исполнительного органов
государственной власти).
❑ Конституция предопределяет, что палаты обязаны работать самостоятельно.
❑ в гл. 5 Конституции РФ изложены принципы формирования, функционирования и
полномочия Государственной Думы и Совета Федерации.

51. ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

Совет Федерации (верхняя палата)
Государственная Дума (нижняя палата)
1.Призван выражать и отстаивать 1.Должны обеспечивать в парламенте страны
интересы
населения
различных представительство различных социальных
регионов.
групп и политических сил общества.
2.Олицетворяет законодательную ветвь 2.Утверждает федеральный бюджет.
власти.
3.Участвует
в
формировании 3.Назначает на должность и освобождает от
должности председателя Государственного
федеральных органов власти.
банка РФ.
4.Контролирует исполнительную власть
способами,
определёнными
в
Конституции.
5.Реализует
финансово-бюджетные
функции.

52.

Федеральное Собрание
Совет Федерации
✓ утверждает изменение границ между
субъектами РФ
✓ утверждает указы Президента о введении
военного
положения,
чрезвычайного
положения
✓ решает вопрос о возможности использования
Вооружённых сил за пределами РФ
✓ отрешает от должности Президента
✓ назначает выборы Президента РФ
✓ назначает судей Конституционного Суда,
Верховного Суда
✓ назначает на должность и освобождает от
должности Генерального прокурора
✓ назначает на должность и освобождает от
должности
заместителя
Председателя
Счётной палаты и половину состава её
аудиторов
Государственная Дума
✓ даёт согласие Президенту на назначение
на должность Председателя Правительства
✓ решает вопрос о доверии правительству
✓ назначает на должность и освобождает от
должности Председателя Центрального
банка
✓ назначает на должность и освобождает от
должности Председателя Счётной палаты
и половину составу её аудиторов
✓ назначает на должность и освобождает от
должности Уполномоченного по правам
человека
✓ объявляет амнистию
✓ выдвигает обвинения против Президента
для отрешения его от должности

53. Формирование палат Федерального Собрания

Совет Федерации формируется на основе включения 2
представителей от каждого субъекта РФ, а также
«представители РФ, назначаемые Президентом РФ, число
которых составляет не более 10% от числа членов Совета
Федерации – представителей от законодательных
(представительных)
и
исполнительных
органов
государственной власти субъектов РФ»
Валентина Ивановна Матвиенко
Председатель Совета Федерации Федерального собрания
Российской Федерации
✓ На 2022 год общее число членов — 208, из которых
178— представители субъектов России (по два
представителя от каждого из 89 субъектов), а 30 —
сенаторы, которые назначены президентом РФ.
Государственная Дума избирается сроком
на 5 лет
Выборы
депутатов
Государственной
Думы происходят в единый день
голосования на всей территории России
Володин Вячеслав Викторович
Председатель Государственной Думы
Федерального Собрания РФ восьмого созыва
✓ 450 депутатов

54.

Исполнительная власть
Конституция РФ. ГЛАВА 6.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 110
1. Исполнительную
власть
РФ
осуществляет
Правительство РФ под общим руководством
Президента РФ.
2. Правительство Российской Федерации состоит из
Председателя Правительства РФ, заместителей
Председателя Правительства Российской Федерации
и федеральных министров.
3. Правительство РФ руководит деятельностью
федеральных органов исполнительной власти, за
исключением федеральных органов исполнительной
власти, руководство деятельностью
которых
Кафедра
Социальноосуществляет Президент Российской
Федерации.
гуманитарных наук
и технологий

55. Полномочия Правительства

✓ разрабатывает и представляет Государственной Думе
федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение, о
чём отчитывается перед Думой
✓ обеспечивает проведение в России единой финансовой,
кредитной и денежной политики
✓ обеспечивает проведение в стране единой государственной
политики в области культуры, науки, образования,
здравоохранения, социального обеспечения, экологии
✓ осуществляет управление федеральной собственностью
✓ осуществляет меры по обеспечению обороны страны,
государственной безопасности, реализации внешней
политики
✓ осуществляет меры по обеспечению законности, прав и
свобод граждан, охране собственности о общественного
порядка, борьбе с преступностью.
Михаил Владимирович Мишустин
Председатель Правительства
Российской Федерации

56.

http://www.gov.ru/

57.

Судебная власть
Конституция РФ. ГЛАВА 7.
СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ И ПРОКУРАТУРА
Статья 118
1. Правосудие в РФ осуществляется только судом.
2.
Судебная
власть
осуществляется
посредством
конституционного,
гражданского,
арбитражного,
административного и уголовного судопроизводства.
3. Судебная система РФ устанавливается Конституцией РФ и
федеральным конституционным законом.
4. Судебную систему РФ составляют:
➢ Конституционный Суд РФ,
➢ Верховный Суд РФ,
➢ федеральные суды общей юрисдикции,
➢ арбитражные суды,
➢ мировые судьи субъектов РФ.
Кафедра
Социально5. Создание чрезвычайных судов не допускается.
гуманитарных наук
и технологий

58.

Судебная власть
Конституция РФ. ГЛАВА 7.
СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ И ПРОКУРАТУРА
Статья 120
1. Судьи независимы и подчиняются только Конституции
Российской Федерации и федеральному закону.
2. Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие
акта государственного или иного органа закону, принимает
решение в соответствии с законом.
Статья 122
1. Судьи неприкосновенны.
2. Судья не может быть привлечен к уголовной
ответственности иначе как в порядке, определяемом
федеральным законом.

59.

Заключение
✓ Изменения, внесенные в Конституцию в течение 30 лет её существования,
отразили существенные политические процессы, которые происходили в нашей
стране и нашли своё отражение в формировании новых полномочий госорганов
власти, укрепили единство и целостность Российской Федерации.
✓ Изменения в Конституции способствовали повышению эффективности и
согласованности работы органов власти, более полному правовому охвату
различных сторон политической жизни страны.