Презентация БЖД Тема 3

1. ТЕМА 3

ЕДИНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СИСТЕМА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ
И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
(РСЧС)

2. Основные задачи РСЧС

РСЧС — система, объединяющая
органы управления, силы и средства
федеральных органов власти, органов
власти
субъектов
РФ,
местного
самоуправления и организаций для
защиты населения и территорий от ЧС
природного и техногенного характера.

3. Основные задачи РСЧС

1. Разработка и реализация правовых и
экономических норм по защите от ЧС;
2. Обеспечение готовности к действиям в ЧС;
3. Оповещение и информирование населения;
4. Ликвидация ЧС;
5. Создание
резервов
финансовых
и
материальных ресурсов;

4. Основные задачи РСЧС

6. Подготовка населения к действиям в ЧС;
7. Прогнозирование ЧС и оценка их последствий;
8. Гуманитарная помощь пострадавшим;
9. Разработка и внедрение мер по предупреждению
ЧС;
10.Создание и поддержание сил постоянной
готовности;
11.Международное сотрудничество.

5. Организационная структура РСЧС

Принцип построения:
ТЕРРИТОРИАЛЬНО-ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ
Две подсистемы:
Территориальные — создаются в субъектах РФ для
предупреждения и действий в ЧС в пределах их
территорий.
Функциональные — создаются федеральными
органами исполнительной власти для организации
работы по защите от ЧС.

6. Организационная структура РСЧС

1.
2.
3.
4.
5.
Пять уровней управления:
Федеральный;
Региональный (межрегиональный);
Территориальный (субъект РФ);
Местный (муниципальный);
Объектовый.
Каждый уровень имеет координирующие органы,
постоянно действующие органы управления, силы и
средства.

7. Организационная структура РСЧС

Три группы органов управления:
Группа
Что это
Примеры
Координирующие
Комиссии по ЧС (КЧС)
КЧС на каждом уровне —
федеральная,
региональная,
местная, объектовая
Постоянно действующие
Органы,
специально
уполномоченные на решение
задач в области ГО и защиты от
ЧС
МЧС
России
и
территориальные органы
Повседневного управления
Органы
управления
Центры управления в кризисных
ситуациях (ЦУКС), дежурнодиспетчерские службы (ДДС)
повседневного
его

8. Организационная структура РСЧС

Координирующие органы возглавляют:
• Федеральный уровень — Правительственная
комиссия;
• Региональный
—
КЧС
субъекта
РФ
(председатель — глава субъекта);
• Местный — КЧС муниципального образования;
• Объектовый — КЧС организации.

9. Силы и средства РСЧС

ДВЕ ГРУППЫ СИЛ И СРЕДСТВ:
1. СИЛЫ И СРЕДСТВА НАБЛЮДЕНИЯ И
КОНТРОЛЯ:
• Органы надзора и контроля (Росприроднадзор,
Ростехнадзор, Санэпиднадзор и др.);
• Службы мониторинга окружающей среды;
• Учреждения по наблюдению за опасными
объектами.

10. Силы и средства РСЧС

2. СИЛЫ И СРЕДСТВА ЛИКВИДАЦИИ ЧС:
• Военизированные
и
невоенизированные
противопожарные,
поисково-спасательные,
аварийно-восстановительные формирования;
• Формирования ВСМК (врачебно-санитарные);
• Формирования ветеринарной службы и службы
защиты растений;

11. Силы и средства РСЧС

Силы постоянной готовности —
формирования,
находящиеся
в
постоянной
готовности
к
немедленному
реагированию
(дежурные
смены,
поисковоспасательные отряды и т. д.).

12. Информационное обеспечение РСЧС

Информационное обеспечение — сбор,
обработка, передача и хранение информации о
ЧС.
Ключевые элементы:
1. ЦУКС (центры управления в кризисных
ситуациях) — единые центры сбора и
анализа информации на каждом уровне;

13. Информационное обеспечение РСЧС

2. Система оповещения — передача сигналов
до населения; пять уровней: федеральный,
региональный, территориальный, местный,
объектовый;
3. Система
связи
—
обеспечение
взаимодействия между всеми органами
РСЧС.

14. Информационное обеспечение РСЧС

Принципы оповещения:
1. Централизованность;
2. Оперативность;
3. Охват всего населения.

15. Режимы функционирования РСЧС

Режим
Повседневная деятельность
Повышенная готовность
Чрезвычайная ситуация
Когда вводится
Основные мероприятия
Обстановка в норме
Наблюдение
и
контроль,
планирование, подготовка сил,
создание
резервов,
обучение
населения
Угроза
возникновения ЧС
Усиление
дежурных
смен,
прогнозирование, приведение сил в
готовность,
эвакуационные
мероприятия, оповещение
Возникновение ЧС
Спасательные
работы,
защита
населения, непрерывный контроль
обстановки,
ликвидация
последствий, гуманитарная помощь