Приказное производство: порядок выдачи и отмены судебного приказа

1.

Тема 6.
Приказное производство
Ярошенко Татьяна Владимировна,
кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права и
процесса

2. Вопросы к занятиям

1. Понятие приказного производства.
Требования, по которым выдается судебный
приказ.
2. Порядок выдачи, содержание и отмена
судебного приказа.
гл. 11 (ст. ст. 121-130)ГПК РФ

3. 1. Понятие приказного производства. Требования, по которым выдается судебный приказ.

Приказное производство является самостоятельным видом
гражданского судопроизводства, существующим наряду с
исковым и особым производством.
Особенности:
1) Судебный приказ — судебное постановление,
вынесенное судьей единолично на основании заявления о
взыскании денежных сумм или об истребовании
движимого имущества от должника (ст. 121 ГПК РФ) по
требованиям, предусмотренным статьей 122 ГПК РФ, если
размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или
стоимость
движимого
имущества,
подлежащего
истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей.
2) Приказное производство рассматривается мировым
судьей единолично, который действует от имени суда
первой инстанции.

4.

3) Требования, по которым может быть вынесен судебный приказ, четко определен
в законе (ст. 122 ГПК РФ)
Судебный приказ выдается, если:
1)требование основано на нотариально удостоверенной сделке;
2)требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;
3)требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже,
неакцепте и недатировании акцепта;
4)заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не
связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или
необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;
5)заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику
заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм,
начисленных работнику;
6)заявлено территориальным органом федерального органа исполнительной власти
по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных
актов и актов других органов требование о взыскании расходов, произведенных в
связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка;
7)заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной
компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно
выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других
выплат, причитающихся работнику;
8)заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения,
расходов на капитальный ремонт и содержание общего имущества в
многоквартирном доме, коммунальных услуг, а также услуг связи;
9)заявлено требование о взыскании задолженности по обязательным платежам и
взносам с членов товарищества собственников недвижимости и потребительского
кооператива.

5.

4) Стороны приказного производства: взыскатель (кредитор) и должник. В
приказном производстве может участвовать прокурор (как процессуальный
заявитель) в случаях, указанных в ч.1 ст. 45 ГПК РФ.
5) В приказном производстве нет стадии судебного разбирательства (ст. 126).
Это является главным отличием приказного производства от иных видов
производств в гражданском процессе. При вынесении приказа не требуется
присутствия должника.
Должник в дальнейшем извещается о вынесении судебного приказа посредством
представления должнику копии судебного приказа, который, в свою очередь,
имеет право в течение 10 дней со дня получения приказа представить
возражения относительно его исполнения (ст. 128 ГПК РФ).
6) Для исполнения судебного приказа не требуется выдачи исполнительного
листа, так как согласно нормам процессуального законодательства приказ
является одновременно исполнительным документом и приводится в
исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений
(ч. 2 ст. 121 ГПК РФ).
7) Отличительной особенностью приказного производства является также то,
что судебный приказ по заявленным требованиям должен быть вынесен в
течение 5 дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в
суд.
8) Обжалование (гл. 41) и отмена судебного приказа (ст.129).

6. 2. Порядок выдачи, содержание и отмена судебного приказа

Право на подачу заявления о вынесении судебного приказа принадлежит
лицу, чье материальное право нарушено.
Одним из обязательных признаков заявления является письменная форма
(ст. 124 ГПК РФ). В отличие от искового заявления, требования которого
указаны в ст. 131 ГПК РФ, в заявлении о вынесении судебного приказа нет
необходимости указывать фамилию, имя представителя, а также объем
предоставляемых ему полномочий.
Приказное производство проводится без вызова сторон на судебное
разбирательство, без представления доказательств сторонами. Это также
говорит о том, что заявление кредитора должно уже основываться на
нормах материального права.
О принятии заявления к производству суда судья выносит определение,
на основании которого возбуждается приказное производство.
Суд также правомочен отказать в принятии заявления, возвратить
заявление и оставить заявление без движения.

7.

Судебный приказ является как судебным решением по предъявленным требованиям,
так и исполнительным документом.
Судебный приказ содержит в себе только две части: вводную и резолютивную.
Однако он будет считаться законным и обоснованным, если в основу вынесения
судебного приказа были положены соответствующие нормы процессуального и
материального права.
Необходимо отметить, что судебный приказ приобретает силу исполнительного
документа только после вступления его в законную силу, т. е. по истечении 10 дней (ст.
128-129).
Содержание судебного приказа закреплено в статье 127 ГПК РФ.
Судебный приказ составляется на специальном бланке в двух экземплярах, которые
подписываются судьей. Один экземпляр судебного приказа остается в производстве
суда. Для должника изготавливается копия судебного приказа.
Судья в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа высылает копию
судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения
приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения (ст. 128
ГПК РФ).
При поступлении в установленный срок возражений должника относительно
исполнения судебного приказа судья отменяет судебный приказ. В определении об
отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование
им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения
суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней
после дня его вынесения (ст. 129 ГПК РФ).