Prezentatsia

1.

МИНОБРНАУКИ РОССИИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего образования
«БРЯНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ИМЕНИ АКАДЕМИКА И.Г. ПЕТРОВСКОГО»
(БГУ)
ТЕМА ВЫПУСКНОЙ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ РАБОТЫ:
«Организация гражданской обороны в субъекте Российской Федерации:
анализ и пути совершенствования (на примере Брянской области)»
Выполнила студентка 4-го курса очной формы обучения
Научный руководитель, доцент кафедры ПТО и БЖД
Жирная Е.В.
Сухов С.С.

2.

Актуальность исследования
2
Актуальность исследования обусловлена кардинальным
изменением геополитической обстановки и возникновением
реальных военных угроз для приграничных регионов РФ, в
частности для Брянской области, которая с февраля 2022 года
непосредственно сталкивается с обстрелами, диверсиями и
атаками БПЛА. В этих условиях ГО трансформируется из
формальной процедуры в жизненно важный механизм
обеспечения безопасности населения и стабильности региона,
однако существующая система требует срочного анализа и
адаптации к новым вызовам. Таким образом, работа
направлена на решение насущной практической задачи –
повышение эффективности ГО в специфических условиях
приграничья для защиты жизни людей и критической
инфраструктуры, что делает тему своевременной и
практически значимой для национальной безопасности.

3.

Научный аппарат
3
Цель исследования:
теоретически обосновать необходимость ведения ГО в Брянской
области и определить комплекс рекомендаций по повышению
эффективности функционирования ГО в условиях
приграничного региона.
Объект исследования:
ведение ГО в Брянской области.
Предмет исследования:
особенности мероприятий по организации и ведению ГО в
Брянской области как приграничном регионе.

4.

Задачи исследования
1. На основе анализа нормативных документов и
специальной литературы по теме исследования выявить
современное состояние ведения ГО на территории Брянской
области как приграничном регионе.
2. Определить особенности организации мероприятий по ГО
на территории Брянской области как приграничном регионе
РФ в современных условиях.
3. Предложить организационно-технические решения,
направленные на совершенствование организации и ведения
ГО Брянской области как пригра-ничного региона в
современных условиях.
4

5.

Структура работы
1 Теоретическое обоснование организации гражданской
обороны в субъектах Российской Федерации.
2 Организация ведения гражданской обороны в Брянской
области в современных условиях.
3 Организационно-технические решения, направленные
на совершенствование гражданской обороны в Брянской
области .
5

6.

Содержание работы
6
Глава 1
1.1 Современное состояние организации и ведения
гражданской обороны в субъектах Российской Федерации.
1.2 Законодательство и нормативно-правовая база в области
гражданской обороны в Брянской области.

7.

Содержание работы
7
Мероприятия ГО рассматриваются как система
организационных и специальных мероприятий, проводимых в
рамках ГО, как в мирное время, так и в условиях мобилизации,
военного и чрезвычайного положений, а также при проведении
войны согласно законодательству РФ
Планирование мероприятий по ГО проводится
заблаговременно и строится исключительно на
прогнозируемой обстановке, которая может сложиться в
результате военного конфликта и реализуется в единой
системе военного планирования

8.

Содержание работы
8
Основными
организационными
принципами
подготовки населения в области ГО являются
всеобщность и непрерывность.
Принцип всеобщности предполагает обучение всех
категорий населения, независимо от их возраста,
рода деятельности, и других факторов.
Непрерывность
заключается
в
поэтапном
формировании у обучаемых знаний, умений и
навыков на протяжении всей их жизнедеятельности,
начиная с детского возраста.

9.

Содержание работы
9
Основные нормативные документы, определяющие мероприятия
по ГО
1. Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской
обороне» (с измен.).
2. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера» (ред. от 28.12.2024).
3. Указ Президента РФ от 20.12.2016 № 696 «Об утверждении Основ
государственной политики Российской Федерации в области
гражданской обороны на период до 2030 года»
4. Постановление Правительства РФ от 18 сентября 2020 г. № 1485
«Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской
Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в
области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера»
5. Закон Брянской области от 4 декабря 2019 года №110-З «О
гражданской обороне в Брянской области».

10.

Содержание работы
Глава 2
2.1 Влияние геостратегического положения Брянской
области на ведение ГО в современных условиях .
2.2 Организационная структура гражданской обороны
Брянской области.
2.3 Силы и средства гражданской обороны Брянской
области.
2.4 Характеристика существующей системы
информирования и оповещения
населения в Брянской области.
10

11.

Содержание работы
Геостратегическое положение Брянской области
Геостратегическая территория – это территория, имеющая существенное
значение для обеспечения устойчивого социально-экономического развития,
территориальной целостности и безопасности Российской Федерации,
характеризующуюся специфическими условиями жизни и ведения
хозяйственной деятельности. В этом контексте Брянская область,
относящаяся к приграничным геостратегическим территориям, занимает
уникальное и стратегически значимое положение, которое выступает
системообразующим фактором при планировании и реализации всех
защитных мероприятий ГО.
Главной особенностью Брянской области является её уникальное
геополитическое положение. Она единственная среди всех субъектов
Российской Федерации одновременно граничит с двумя иностранными
государствами.
Протяжённость пограничной линии с белорусской стороной достигает
внушительных 355 км.
Брянская область фактически является «западным форпостом» страны.
11

12.

Содержание работы
12
Ведение гражданской обороны в Брянской области
начинается:
- с момента введения в действие Президентом Российской
Федерации Плана гражданской обороны и защиты населения
Российской Федерации по предложению руководителя
федерального
органа
исполнительной
власти,
уполномоченного на решение задач в области гражданской
обороны;
- с момента введения в действие Губернатором Брянской
области плана гражданской обороны и защиты населения
Брянской области в полном объеме или частично по
предложению
руководителя
федерального
органа
исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в
области гражданской обороны (МЧС России)

13.

Содержание работы
13
Состав сил и средств ГО Брянской области.
В подразделениях территориального пожарно-спасательного
гарнизона ежесуточно на дежурство заступает 628 чел. личного
состава и 237 ед. техники, в том числе:
- 135 чел. л/с и 41 ед. техники подразделений ФПС;
- 199 чел. л/с и 78 ед. техники подразделений ГПС;
- 16 чел. и 13 ед. техники МПК;
- 111 чел. и 32 ед. техники ВПК;
- 167 чел. и 73 ед. техники ДПК.

14.

Содержание работы
14
Расчет сил для оповещения (личного состава)
Силы оповещения включают:
оперативных дежурных ЕДДС (Единой дежурнодиспетчерской служ-бы);
технический персонал для запуска АСЦО/КСЭОН;
мобильные группы оповещения (на автомобилях с
ГГУ);
внештатных работников ГО на объектах.
Расчет численности оперативного персонала
Численность оперативных дежурных определяется из условия
круглосу-точного дежурства (3 смены по 1 человеку):
Nопер=3 чел

15.

Содержание работы
15
Глава 3
3.1 Организационные решения, направленные на
совершенствование подготовки населения по ГО в
Брянской области
3.2 Внедрение новых технологий и инновационных
решений в систему ГО в Брянской области.

16.

Содержание работы
16
В направлении ГО планируется развитие цифровых
решений в том числе:
- введение цифрового формата для всех услуг первичного
воинского учета;
- внедрение системы информирования населения всеми
каналами коммуникации;
- создание объединенного регионального реестра защитных
сооружений, обеспечивающего информационную поддержку в
режиме реального времени на базе мобильных технологий.

17.

Содержание работы
17
Одним из важных организационных решений, направленных на
совершенствование мероприятий ГО в Брянской области, является
финансирование в рамках мероприятий федеральной целевой программы
«Комплексное развитие приграничных территорий (2025-2027 гг.)»:
- реконструкции зданий и сооружений гражданской обороны населенных пунктов в
полосе отчуждения до 30 км на Восток и Запад;
- оснащения пожарно-спасательных подразделений современными техническими
средствами, приборами;
- реконструкции жилищного фонда, социальных объектов и инженерных сетей,
уничтоженных при ударах БПЛА и других огневых средств противника.

18.

Содержание работы
Уголок по ГО
18

19.

Выводы по работе
19
Гражданская оборона признана важнейшей функцией государства, обеспечивающей
безопасность населения и устойчивость экономики, при этом её современный облик
расширился за счёт защиты не только от военных, но и от мирных чрезвычайных
ситуаций, что повышает её социальную значимость, а на примере Брянской области
доказано, что её приграничное положение выступает системным фактором,
переводящим ГО из теории в режим повседневного реагирования на реальные угрозы.
Проведённое исследование показало, что в регионе создана и успешно функционирует
система ГО с высокой готовностью сил и эффективной многоуровневой системой
оповещения, а предложенные организационные решения и внедрение инновационных
технологий, таких как цифровизация уголков ГО через QR-коды, интеграция с
корпоративными системами и мобильные приложения, создадут условия для
дальнейшего совершенствования мероприятий и повышения подготовки населения.

20.

Список использованных источников
20
При выполнении данной выпускной
квалификационной работы было использовано
20 источников, включающих:
- Федеральные законы;
-Постановления Правительства РФ;
- приказы федеральных органов исполнительной
власти;
- региональные нормативно-правовые документы;
- локальные акты рассматриваемого объекта;
- специальную литературу по теме исследования

21.

Доклад закончен, спасибо за внимание!
Выполнила студентка 4-го курса очной формы обучения
Научный руководитель, доцент кафедры ПТО и БЖД
Жирная Е.В.
Сухов С.С.